加強(qiáng)地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理措施

張鴻碩

（中化明達(dá)（福建）地質(zhì)勘測有限公司，福建 福州 350013）

在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)下，地質(zhì)勘查單位獲得了極大的發(fā)展，其中工程項(xiàng)目得到了有效的實(shí)施，這已經(jīng)成為單位內(nèi)部統(tǒng)一的思想共識(shí)。其中，經(jīng)濟(jì)管理在工程項(xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用，可以促進(jìn)地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行，確保項(xiàng)目運(yùn)營效率的穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的高效利用和配置，將地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)管理體制提升到全新的高度和深度。

一、地質(zhì)勘探單位工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)及其必要性

目前，國內(nèi)地質(zhì)勘探單位工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)管理模式有兩個(gè)特征：一是地質(zhì)勘探單位工程項(xiàng)目的施工點(diǎn)很多且比較分散。這在很大程度上受制于我國的地質(zhì)環(huán)境，以及豐富但分布不均的礦產(chǎn)資源。二是地質(zhì)勘探單位工程項(xiàng)目在國內(nèi)大部分地區(qū)都沒有很好的施工條件。由于地質(zhì)勘探單位工程項(xiàng)目的工作大多數(shù)都是在戶外開展，而外部環(huán)境有很大的地域性和可變性，不同地域的施工環(huán)境會(huì)有很大的差距，如環(huán)境惡劣的偏遠(yuǎn)地區(qū)的施工條件非常差，同時(shí)項(xiàng)目工作人員在施工時(shí)還會(huì)受到各種自然災(zāi)害的影響。地質(zhì)勘探單位工程項(xiàng)目現(xiàn)在主要的發(fā)展目標(biāo)和方向是盡快使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理模式改革實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和企業(yè)化，同時(shí)朝著市場商業(yè)化企業(yè)的方向發(fā)展。如今已經(jīng)有很多地質(zhì)勘探單位取得了較好的經(jīng)濟(jì)收益。因此，為了地質(zhì)勘探單位在未來有一個(gè)良好且穩(wěn)定的發(fā)展前景，很有必要對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行相應(yīng)合理的改進(jìn)和調(diào)整。地質(zhì)勘探單位工程項(xiàng)目主要是以嚴(yán)格把握并核算企業(yè)的在各環(huán)節(jié)的資金等各種資源的利用狀況為目標(biāo)，提高地質(zhì)勘探單位在運(yùn)作中的市場化程度和可持續(xù)發(fā)展的能力。

二、地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足之處

（一）缺少完善的資金管理制度

對諸多科研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，銀行借貸在地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目的資金收入和支出方面得到了充分體現(xiàn)，而在與銀行經(jīng)濟(jì)往來過程中，地質(zhì)勘查單位的盈利率并不高。對其原因進(jìn)行分析，主要是由于地質(zhì)勘查單位的自主經(jīng)營模式和自我發(fā)展趨勢明顯，這時(shí)資金管理體系的完善程度不足，在缺少完善預(yù)算管理制度和財(cái)務(wù)管理制度的情況下，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的盈利率。同時(shí)，即使一些單位加強(qiáng)了資金管理制度的構(gòu)建，資金預(yù)算的合理性也比較明顯，但是在執(zhí)行方面，管理人員仍然屬于傳統(tǒng)管理理念，對傳統(tǒng)預(yù)算模式存在一定的依賴性，所以造成支出和收入之間的懸殊差距，這對于人們工作的熱情產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，而且也不利于地質(zhì)勘查單位的整體發(fā)展。

（二）成本管理力度不夠

這一方面的問題主要體現(xiàn)在成本控制的時(shí)間不對。很多地質(zhì)勘查單位的成本管理工作僅僅局限于從項(xiàng)目開始到結(jié)束這一階段，他們并不會(huì)對市場調(diào)查、信息跟蹤等工作的成本進(jìn)行有效的控制，這同樣會(huì)使勘查工作的成本提高。而且，很多地質(zhì)勘查單位并沒有對預(yù)期的成本進(jìn)行預(yù)算，通常都是成本發(fā)生之后，才對成本進(jìn)行控制，這就沒有做好成本預(yù)算這一工作。

（三）經(jīng)濟(jì)管理人員水平低下，成本控制意識(shí)薄弱

近年來隨著我國城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，產(chǎn)業(yè)數(shù)量不斷增多、市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大的同時(shí)，地質(zhì)勘查單位對于經(jīng)濟(jì)管理人員的需求量與日俱增，但從目前來看現(xiàn)有人員數(shù)量與標(biāo)配之間仍存在一定差距，而為確保企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，部分地質(zhì)勘查事業(yè)單位的工作人員往往身兼數(shù)職，但由于地勘單位本身對于經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)要求是比較高的，非專業(yè)人員在從事經(jīng)濟(jì)管理作業(yè)過程中其綜合素養(yǎng)水平往往未能達(dá)到相關(guān)要求，從而不僅極大地降低了資金管理水平，與此同時(shí)也在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量和效率。

三、地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化措施

（一）加強(qiáng)資金管理制度的完善

在地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中，必須要保證預(yù)算制度和財(cái)務(wù)管理制度的完善性，確保借助財(cái)務(wù)信息可以將企業(yè)經(jīng)營狀況充分反映出來，從企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)加強(qiáng)資金管理制度的構(gòu)建。具體來說：首先，單位要對地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算管理相關(guān)文件進(jìn)行分析，促進(jìn)管理人員經(jīng)濟(jì)管理作業(yè)的順利實(shí)施；其次，要不斷提高資金管理制度的可執(zhí)行性，對于高層管理人員來講，要加強(qiáng)專家組的構(gòu)建，公正、公平地審批財(cái)務(wù)管理部門的預(yù)算管理措施，在評(píng)審過程中，如果出現(xiàn)超支情況，專家組應(yīng)聯(lián)系財(cái)務(wù)管理部門，將資金管控力度提升上來，助益于地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（二）統(tǒng)籌安排，實(shí)施財(cái)政集中化管理

地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的加強(qiáng)，要充分重視地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目資金管理工作。在資金管理中應(yīng)統(tǒng)籌安排，實(shí)施財(cái)政集中化管理方法，才能擴(kuò)大生產(chǎn)并提高社會(huì)使用效率。唯有這樣，勞動(dòng)生產(chǎn)率才會(huì)顯著提高，生產(chǎn)成本也就有所降低。在統(tǒng)籌安排下，財(cái)政集中化管理要始終遵守統(tǒng)一管理的原則，對現(xiàn)有掌握進(jìn)行資金合并管理，不僅要減少物料的消耗，還要盡可能不過多使用勞動(dòng)對象。資金計(jì)劃管理的加強(qiáng)，始終要綜合平衡并縱觀全局，確定重點(diǎn)支出以減少物料積壓和占用。當(dāng)然，財(cái)政集中化管理要有重大經(jīng)濟(jì)決策，重視財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支，結(jié)合內(nèi)部潛力集中分散的資金。更重要的是，地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目資金管理，應(yīng)從整體出發(fā)，慢慢地發(fā)展成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)，并提高生產(chǎn)效益。

（三）開展網(wǎng)絡(luò)化管理，提高資金管理的安全性

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，地質(zhì)勘查企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很多，資金管理就是最主要的風(fēng)險(xiǎn)因素之一。在資金管理中，要積極開展網(wǎng)絡(luò)化管理，為資金管理提供可視化、透明化管理過程。企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，為每一筆資金的動(dòng)向進(jìn)行備注，并確定每周的付款計(jì)劃，依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行資金的管理，這樣才能提高資金管理的安全性。

（四）深入研究本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

地質(zhì)勘探單位工程項(xiàng)目發(fā)展僅僅依靠市場運(yùn)營和政府撥款提供的資金是不能滿足發(fā)展需求的，因此必須要充分探究和調(diào)節(jié)單位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來獲得更多的資金。調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)綜合考慮以下要求：一是必須要以實(shí)現(xiàn)單位可持續(xù)發(fā)展為調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要方向。二是要盡最大可能地使單位能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的目標(biāo)。三是最大限度地在成本最低的前提下獲得最高的經(jīng)濟(jì)收益。

（五）加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)力度，提高人員的自身的綜合素養(yǎng)

從某方面來講，作為地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐者，經(jīng)濟(jì)管理人員自身管理技能和綜合素養(yǎng)的高低在一定程度上對經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和管理效率具有直接影響，換言之要想從根本上不斷地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作水平，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)，引入高水平高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人才是地質(zhì)勘查單位工程發(fā)展的重要舉措。從目前來看，在當(dāng)前多元化的社會(huì)主義市場競爭環(huán)境下，企業(yè)競爭的本質(zhì)其實(shí)是人才的競爭，但從目前來看，地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理人才的缺失是企業(yè)面臨的重要問題，故此為適應(yīng)市場環(huán)境的變化，企業(yè)可通過采取有效地經(jīng)濟(jì)手段和福利手段，吸引高水平高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人才，以充沛經(jīng)濟(jì)管理人員隊(duì)伍。

結(jié)語：地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理，是地質(zhì)勘查單位正常運(yùn)行和獲得收益的重要管理手段之一。在實(shí)際管理中，不僅要做好項(xiàng)目工程的資金管理工作，也要高度重視工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理工作。作為地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，就要以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度參與到成本管理、核算管理及施工管理的制度制定工作。工程項(xiàng)目管理人員要積極地學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，豐富自身的業(yè)務(wù)技能，更好地投入到地質(zhì)勘查單位工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理中，為地質(zhì)勘查單位帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。