關(guān)于對(duì)城市天際線造型規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究

苗巍

（浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 310000）

天際線，顧名思義，是指天地相連接的交界線。城市是由大量相對(duì)集中的建筑組成，城市建筑天際線是由城市中的高樓大廈頂部構(gòu)成的，連接天地之間的整體或局部的造型線條，又稱城市輪廓或全景線。有時(shí)亦被作為城市整體結(jié)構(gòu)的人為天際，因此在許多大都市被叫作“城市名片”，是一座城市的代表性標(biāo)志。

天際線是西方城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念，也有譯為天空線的。他們認(rèn)為，城市若是一個(gè)人的肌膚，天際線則是服飾包裝，因而，在天際線的定義里，就格外地賦予了美學(xué)的最大化內(nèi)涵。天際線應(yīng)該表達(dá)海市蜃樓般的美輪美奐，展現(xiàn)一座大都市的城市風(fēng)光，詮釋一座城市的精美風(fēng)采。天際線扮演著每座城市給人的獨(dú)特印象，如今的世界上，還沒有兩條一模一樣的天際線，所以，每座城市的天際線都是獨(dú)到的。

城市天際線具有直覺直觀的人文特點(diǎn)、審美特點(diǎn)、標(biāo)識(shí)特點(diǎn)和造型特點(diǎn)，是城市發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)時(shí)代化的理念，也是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理論中一個(gè)重要的理念。這種理論最早被應(yīng)用于沿海的城市，譬如：較為知名的有中國(guó)上海的浦東、香港的維多利亞灣、日本東京灣……，沿海城市的天際線由于面向大海，視域遼闊，人們最易觀賞天際線的美麗舒展的造型，其線條的多姿多彩、豐富變幻，展示了人類的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、物質(zhì)材料性能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化藝術(shù)魅力。

傳統(tǒng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)思想，突出了城市的中心街區(qū)性和政治、經(jīng)濟(jì)、文化的集中輻射性。一些知名的古都和舊城，最繁華的地段和最精美的建筑，幾乎都在這一城市的中軸線上，譬如：中國(guó)北京的長(zhǎng)安街、西安的鼓樓大街、南京的新街口……。天際線由于沿街道展開，更加顯得古樸典雅，歷史文化氣息彌漫，遠(yuǎn)觀細(xì)品相得益彰。城市的人文關(guān)懷、文化精神、古典建筑藝術(shù)和現(xiàn)代規(guī)劃設(shè)計(jì)藝術(shù)盡顯其中，讓人美不勝收、流連忘返。

從理論上講，一座城市可以擁有許多的城市天際線，從不同的建筑群或建筑可以獲得天際線，從同一組建筑不同的角度也可以獲得不同的天際線，這些天際線的造型各不相同，正可謂是一街一景、一物一景、一步一景，以供人們從不同的審美角度去理解和欣賞。但是代表一座城市的天際線一般只有一條，集中地體現(xiàn)一座城市的經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域、精神面貌等綜合狀況。所以，天際線不是一條普通造型的線，它是一條融規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審美、城市功能、自然環(huán)境、人文精神于一體的十分復(fù)雜的線條造型。

其實(shí)，一座城市的天際線不僅是由建筑或建筑群構(gòu)成，也有不少情況之下是由一些自然存在構(gòu)成，譬如：江、河、湖、海、山、樹及森林構(gòu)成天際線。我國(guó)有很多的山水城市就是這樣，著名的杭州、桂林、貴陽(yáng)、昆明、肇慶、泉州、香港、蘭州、青島、大連等山水城市中就有許多由大自然而構(gòu)成的城市天際線。也有像北京、西安、洛陽(yáng)、承德、開封、濟(jì)南、蘇州、大同、平遙、大理、麗江等歷史文化名城中的古建筑群而構(gòu)成的城市天際線。還有比較廣泛的一種情況，那就是一種比較普遍的處于綜合情況的天際線，天際線中包含自然存在及古今建筑，雖然談不上多么現(xiàn)代時(shí)尚，倒也因?yàn)橛斜姸嘣貥?gòu)成，很耐看耐品。

一座城市天際線的形成并非一蹴而就，尤其是一條有代表性的城市天際線的形成，絕非易事。著名的上海浦東城市天際線，從1990 年4 月18 日黨中央國(guó)務(wù)院制定了“開發(fā)浦東、振興上海、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的開發(fā)方針之初，到我們目前看到的浦東，歷經(jīng)了三十年的開發(fā)建設(shè)，始得從陸家嘴的角度建成一條造型優(yōu)美的天際線，的確來(lái)之不易。陸家嘴天際線的特點(diǎn)是位置在黃浦江的大轉(zhuǎn)彎處，視野距比較遠(yuǎn)，立于江的對(duì)面，天際線委婉折轉(zhuǎn)，連綿起伏，藍(lán)天白云之間，天際線猶如仙境，若明若暗，輕松舒展，給人以騰空而起、飄忽蕩漾之感。目前來(lái)說，高樓的密度還有點(diǎn)不夠。廣州這座城市大體有24條比較好的天際線，其中著名的是天河CBD天際線，具體來(lái)說，就是從廣州站到廣州塔的一條城市景觀帶，經(jīng)過多年的建設(shè)，沿線的建筑、道路與綠化有著嚴(yán)格而精細(xì)的秩序安排，穿行其間，能感覺到強(qiáng)烈的節(jié)奏感和韻律感以及軸線感和秩序感，這里的空間被營(yíng)造得像一首樂章，高低起伏、錯(cuò)落有致、主次分明、前后響應(yīng)。當(dāng)然，廣州的天際線也有它的不足，其中一個(gè)就是親水面不夠，沒有充分地運(yùn)用好珠江的水元素，所以，廣州天際線的最佳觀賞角度不是珠江南岸，而是沿中軸線欣賞。中國(guó)最年輕的城市深圳，從1980 年成為中國(guó)的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在40 年多點(diǎn)的時(shí)間里快速成長(zhǎng)，而今滿城的摩天大樓鱗次櫛比，各式樓頂魚貫連接，勾畫出許多好看的城市天際線，其中錯(cuò)落有致的深南大道天際線，近景、中景、遠(yuǎn)景層次感十足，充滿著朝氣、魅力與活力，給人一種熱情向上、挺拔進(jìn)取、堅(jiān)韌自信之感。值得提出的是，登上深圳香蜜公園觀景臺(tái)和蓮花山公園山頂廣場(chǎng)，環(huán)視深圳的城市風(fēng)光，你能感覺到深圳的樓很高很多，天際線格外漂亮，更能感覺到深圳的綠化很好，到處是春意盎然，生機(jī)勃發(fā)，田園味道十足，天際線就像座落在大草原上的起伏曲線，翩翩舞動(dòng)，姿態(tài)動(dòng)人。如果尋找一點(diǎn)不足的地方，那就是高樓多但不夠集中，有一些高樓的設(shè)計(jì)感不足，在一定程度上影響了天際線的整體觀感。

天際線的營(yíng)造是不易的，需要超前的、立意高遠(yuǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)思想，也需要占位國(guó)際、領(lǐng)先潮流及時(shí)代、符合科學(xué)規(guī)律及人文精神、尊重歷史和展望未來(lái)并重的理念，還需要堅(jiān)忍不拔、持之以恒、不畏艱難的創(chuàng)業(yè)精神，才能經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的打造，逐步達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)。天際線是精彩的、經(jīng)典的，是一座城市智慧、才情、能力的集中展現(xiàn)，也是一座城市的精神所在。優(yōu)秀的天際線的影響是巨大的，能夠?qū)σ蛔鞘挟a(chǎn)生巨大的凝聚力、號(hào)召力、輻射力，產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的和深遠(yuǎn)的影響，對(duì)一座城市的文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到巨大的推動(dòng)作用。從這個(gè)意義講，好的城市天際線也是一座城市的生命線。

然而，有的城市卻對(duì)天際線的規(guī)劃設(shè)計(jì)、營(yíng)造開發(fā)、調(diào)整保護(hù)缺乏應(yīng)有的理性認(rèn)識(shí)和思想重視。主要表現(xiàn)是：

（一）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理論思維缺失。一些城市，尤其是一些中小城市規(guī)劃設(shè)計(jì)至上的理論樹立不夠清晰明確，對(duì)這個(gè)至關(guān)城市發(fā)展方向和定位城市功能的重大問題認(rèn)識(shí)不夠，甚至是嚴(yán)重缺失。以致使城市在發(fā)展方向和城市定位上搖擺不定，不夠明確堅(jiān)定。不知道自己的城市要往哪里去，不清楚自己的城市今后是一座什么樣的城市，不清楚自己的城市將來(lái)有什么樣的功能和作用。導(dǎo)致一座城市上一屆要以保護(hù)名城促發(fā)展、這一屆要工業(yè)振興、下一屆要以旅游帶動(dòng)，城市建設(shè)經(jīng)常調(diào)頭、方向迷失、規(guī)劃設(shè)計(jì)常改常新，各項(xiàng)工作及建設(shè)混亂，城市建設(shè)形不成主格調(diào)和主旋律，形不成有自己特色和風(fēng)格的天際線。

（二）城市天際線的造型理論的基礎(chǔ)研究工作不夠系統(tǒng)。天際線是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理論中的重要組成部分，是一項(xiàng)理論性及實(shí)踐性、綜合性極強(qiáng)的基礎(chǔ)理論研究工作，涉及多部門和多學(xué)科，是一項(xiàng)比較前沿的邊緣性新興學(xué)科。但是，目前我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)理論研究還比較薄弱，對(duì)天際線的運(yùn)動(dòng)變化原理、規(guī)律、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則、建設(shè)周期及調(diào)整方法還缺少研究，沒有相應(yīng)的指導(dǎo)性理論，導(dǎo)致目前城市天際線自發(fā)、自然形成的多，有規(guī)劃有步驟建設(shè)形成的少之又少。雖然不少大都市形成了一些所謂的天際線，但不乏毛病甚多，漏洞和不足百出。

（三）城市天際線沒有納入規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市建設(shè)審批之中。大多數(shù)的城市近年以來(lái)重視規(guī)劃設(shè)計(jì)，不少城市的人大機(jī)構(gòu)還以立法的形式對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則方案進(jìn)行立法。但是在實(shí)際的工作之中，城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)只是包含城市中片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，雖然也有詳規(guī)，也只是片區(qū)中容納的人數(shù)、服務(wù)設(shè)施、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共機(jī)構(gòu)、園林綠地、道路交通、各種設(shè)施……，但卻忽略了對(duì)這些構(gòu)成元素的外觀、材料、色彩、風(fēng)格、人文、天際線等問題的研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)際審批。經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的建設(shè)之后，驀然回首，發(fā)現(xiàn)其中存在許多不協(xié)調(diào)、不美觀、不如意、不先進(jìn)、不經(jīng)典的地方，使城市這些流動(dòng)的音樂出現(xiàn)不和諧音符，以致于縮短城市建設(shè)維持和使用周期，不得不進(jìn)行調(diào)整和完善，造成一座城市優(yōu)美的天際線始終難以形成。

（四）城市天際線的評(píng)價(jià)體系指標(biāo)尚未建立及保護(hù)意識(shí)淡漠。在很多城市，自然和人文的著名歷史遺存都比較豐富，成為城市自古以來(lái)特有的歷史文化名片。但是，隨著城市高大建筑的不斷增高和增多，城外的高塔看不見了，城外的山脈看不見了，人們的城市視線落點(diǎn)也僅僅只能是水泥和鋼筋堆磚的建筑天際線，這是一種城市之美的嚴(yán)重缺失，也造成了城市無(wú)法挽回的美學(xué)損失。春城昆明，十幾年前，還能看到滿城喬木與參差不齊的屋宇相互掩映，四周山色青翠，一湖凈水清澈，西山睡美人舉首可見，而今必須站在昆明市的制高點(diǎn)上，才能一睹睡美人的芳容。西安城市原有的建筑以低層為主，市中心鐘樓、鼓樓、城樓以及城外大小雁塔等均突出于城市輪廓線上，成為城市的標(biāo)志性景點(diǎn)，而今市內(nèi)中高層建筑破壞了傳統(tǒng)的城市輪廓線，“通觀走廊”受阻。長(zhǎng)沙市妙高峰地處城南高地，是唯一能夠看到“山水州城渾然一體”的地方，但長(zhǎng)期以來(lái)，整個(gè)山峰都完全淹沒在了建筑后面。如今，實(shí)現(xiàn)“青山、碧水、綠地、藍(lán)天”是很多城市要達(dá)到的生態(tài)目標(biāo)，但是如果人們淡化了天際線意識(shí)，城市缺少了生態(tài)的天際線，那么，再綠的山也看不到，再藍(lán)的天如果沒有合適的視角去欣賞，人們依然會(huì)因?yàn)橐曈X量不夠而遺憾。

（五）城市天際線的營(yíng)造時(shí)機(jī)不斷丟失。隨著城市化進(jìn)程的加快和城市人口的快速增加，許多城市的建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)入大面積的征地，用于產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和居住社區(qū)的開發(fā)。一時(shí)間，城市面貌日新月異，占地幾十畝的單體建筑到幾百畝的社區(qū)如雨后春筍般在城市四處開花，一些地標(biāo)性建筑、時(shí)尚建筑讓人眼花繚亂，花園式洋房區(qū)、幾十層的高層建筑群社區(qū)比比皆是。當(dāng)激情沉下來(lái)以后，人們遙望星空，細(xì)思慢品我們工作和生活的空間，忽然發(fā)覺自己生活在一個(gè)狹窄的空間里，視距變短，仰望高樓頭暈?zāi)垦?，美麗的天空被分割成不同的幾何形狀，單調(diào)乏味。其實(shí)，一座城市的開發(fā)及所有的擬建建筑，都是構(gòu)筑美好天際線的契機(jī)，問題在于我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)，還有城市決策者的意識(shí)、理念，以及在實(shí)際審批中的標(biāo)準(zhǔn)及要求。營(yíng)造美麗城市天際線的機(jī)遇，在我們準(zhǔn)備不足、理論研究缺失、處置方法簡(jiǎn)單之中悄然失去。

（六）城市天際線的營(yíng)造比較單一。從大都市和許多的發(fā)達(dá)城市推出的城市天際線來(lái)看，幾乎都是由高樓大廈組成的，以此來(lái)表現(xiàn)城市的實(shí)力和現(xiàn)代輝煌。給人一種強(qiáng)悍、發(fā)達(dá)、時(shí)尚的感覺，得到人們的羨慕、贊許。可是，細(xì)細(xì)打量，似乎發(fā)現(xiàn)不同大都市的天際線相似度很高，其構(gòu)成中都有地標(biāo)性的摩天大樓，有高高聳立的電視塔，有粼光閃閃的幕墻玻璃，還有一些柱形、圓球形或特殊雙曲線造型的建筑，一個(gè)共同的特征就是一條由簡(jiǎn)單幾何形狀連接而成。其間充斥著濃烈的人為氣息，不知不覺之間，美好的印象和記憶開始模糊，視覺審美開始疲勞，似乎這張城市名片已經(jīng)深深地烙印在頭腦中，似乎透過這張名片已經(jīng)熟讀了這座城市，似乎已經(jīng)不需要再去了解這座城市的其它?？梢姡镁昧?，也就僵化了，這座城市在人們心中也已經(jīng)凝固了，盡管城市在迅速地變化和發(fā)展中。

上述種種表現(xiàn)確實(shí)是影響了一座城市的天際線的形成，究其原因，大致有：一是現(xiàn)代的規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)理論的研究起步較晚，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理論中的諸多邊緣問題、新興問題、發(fā)展問題尚未列入專題研究，還不能以理論引導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)實(shí)際工作。二是實(shí)用主義嚴(yán)重，規(guī)劃設(shè)計(jì)城市發(fā)展和建設(shè)，以解決現(xiàn)實(shí)問題為主，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)在為目標(biāo)，忽略其它相關(guān)問題的思考、研究和解決，以致于未將城市天際線、城市色彩等納入規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是城市決策者追求政績(jī)，急于抓面子工程建設(shè)，盡快地改變城市面貌，完成任期之內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，片面地認(rèn)為樓越多越好，建得越高越好。四是城市決策者及市民的審美需求不高，在集中反映市民訴求的各項(xiàng)人大、政協(xié)提案中幾乎沒有涉及到天際線及相關(guān)審美事項(xiàng)的。市民呼聲不高，決策不予考慮。五是城市天際線的營(yíng)造需要在建筑群的高低、樓宇間距、樓頂端造型等諸多問題提出要求，勢(shì)必會(huì)牽涉到樓的高低、密度的取舍問題，涉及到樓頂?shù)母叨瞬牧系氖褂脝栴}。這樣就會(huì)加大建設(shè)的開支，對(duì)于目前財(cái)政收入并不富裕、企業(yè)實(shí)力還不夠強(qiáng)大的狀況，增加了好的天際線的營(yíng)造難度。六是城市天際線的實(shí)現(xiàn)周期過長(zhǎng)，往往需要多年的建設(shè)積累，其間，面臨的可變性因素很多，譬如：連續(xù)投資的經(jīng)濟(jì)問題，先建建筑與后建建筑的風(fēng)格一致性問題，天際線的造型銜接問題，決策者對(duì)城市建設(shè)的調(diào)整問題……，都會(huì)影響到天際線的形成。七是在城市建設(shè)中存在的隨意性問題，一座城市在建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)中，由于招商項(xiàng)目困難、建設(shè)資金短缺、行政干預(yù)等情況的出現(xiàn)，就會(huì)影響到原來(lái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以致于委曲求全改變當(dāng)前的建設(shè)，這種情況的出現(xiàn)，往往會(huì)對(duì)天際線的形成帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

城市的輪廓既天際線是人類城市建設(shè)成果最為表象的體現(xiàn)。對(duì)此，天際線的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則主要是：一是動(dòng)態(tài)性。城市天際線并非局部地從某一點(diǎn)或某一時(shí)間所行列的城市面貌，而是城市在動(dòng)態(tài)發(fā)展中的靜態(tài)展現(xiàn)。應(yīng)該依據(jù)城市整體的風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)，著眼城市總體空間布局，優(yōu)化土地配置，協(xié)調(diào)建筑形態(tài)，引導(dǎo)城市的健康發(fā)展，才能將城市的總體發(fā)展成果以天際線的形式展現(xiàn)出來(lái)。二是整體性?？臻g上，城市天際線應(yīng)該是城市基地、建筑物、構(gòu)筑物及自然風(fēng)貌的有機(jī)綜合。時(shí)間上，城市天際線是城市不同歷史時(shí)期、不同發(fā)展階段的沉淀，而不能被某一個(gè)時(shí)段的建筑流行趨勢(shì)所主導(dǎo)和掌控。科學(xué)正確的天際線，應(yīng)該是容納不同時(shí)期、各有特色、相互說明，通過線條造型反映城市發(fā)展軌跡和脈絡(luò)。三是美學(xué)性。城市天際線需要遵循美學(xué)的一般規(guī)律，既按照一定的造型規(guī)律將色彩、線條、塊面等元素組合起來(lái)的具有審美理想和審美情趣的藝術(shù)作品。由此看來(lái)，天際線是一條藝術(shù)性極強(qiáng)的線條造型，既包含線條本身的造型，又包含不同建筑物的遠(yuǎn)近透視關(guān)系及在天際線中各種形狀建筑所占面積的合理性，以及近距離建筑物的色彩。所以，優(yōu)美的天際線有自己的美學(xué)規(guī)律，必須按照天際線組成的各種美學(xué)元素來(lái)打造。四是綜合性。天際線的控制性指標(biāo)、規(guī)劃性圖紙和設(shè)計(jì)性工藝，往往掩蓋著城市天際線形成背后的多方利益訴求、歷史及現(xiàn)實(shí)原因?？扑顾蛘f：“誰(shuí)有資格和能力去設(shè)計(jì)城市天際線？誰(shuí)能代表公眾去決定城市在地平線上的形態(tài)？這是一個(gè)根本性的問題。”規(guī)劃設(shè)計(jì)人員需要在公共調(diào)查的基礎(chǔ)上，尊重城市發(fā)展規(guī)律，反映人民的意志和城市的風(fēng)貌，充分體現(xiàn)城市利益和居住人民的利益，將決策者、居住者、建設(shè)者和歷史性、現(xiàn)實(shí)性有機(jī)地綜合在一起，完成天際線的建設(shè)。五是多樣性。正常人的可視距離為300 米到500 米，而遠(yuǎn)視眼睛的分辨距離可以達(dá)到700 米至800 米。所以，在大都市能夠直接觀察到的能代表城市形象的天際線的人數(shù)不多，大多數(shù)人因?yàn)橐曈X距離問題而看不到代表性天際線。從理論、歷史、視覺和審美的方面，一座大都市應(yīng)該同時(shí)擁有很多條有價(jià)值、有意義的天際線。可以有反映城市歷史的天際線，如：北京故宮及頤和園、承德避暑山莊和蘇州的拙政園、留園、網(wǎng)師園。可以有反映城市地理地域的天際線，如：杭州西湖及周邊、山城重慶環(huán)球金融中心、青島沿海邊天際線。也可以有反映一個(gè)歷史時(shí)期的城市天際線，如天津的五大街及意式風(fēng)情區(qū)、大理的城區(qū)街道、湖南的鳳凰古城。還可以有表現(xiàn)城市風(fēng)土人情的天際線，如成都的寬窄巷子，開封市的雙龍巷，南京的夫子廟。還可以有展示城市實(shí)力和活力的現(xiàn)代建筑群構(gòu)成的都市天際線，羅列起來(lái)，天際線可謂五光十色，琳瑯滿目，以充分滿足人類生產(chǎn)、生活和休憩。

城市的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作是一門綜合性極強(qiáng)的邊緣學(xué)科，涉及政治、歷史、人文、風(fēng)俗、民族、地理、氣候、人口、交通、科技、審美等眾多因素。由此可見，城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作十分龐大復(fù)雜，那么，我們現(xiàn)在僅從城市的審美功能中選擇出其中的天際線要素一項(xiàng)加以探索，尋找搞好天際線建設(shè)的方法和路徑，促進(jìn)建設(shè)生態(tài)、時(shí)尚、宜居的城市。筆者認(rèn)為：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，建立新型理念?！抖际刑祀H線》是Colossal Order Ltd開發(fā)，Paradox Interactive發(fā)行的一款城市經(jīng)營(yíng)模擬游戲，于2015 年3 月10 日發(fā)行并登陸PC 平臺(tái)，2017 年4 月21 日發(fā)行XBOX 版本，2017年12 月19 日發(fā)行PS4 版本?？梢?，這是一個(gè)嶄新的城市建設(shè)理念和命題，北京的專家和學(xué)者在匯集多方智慧最終面試的《北京城市總體規(guī)劃（2016 年—2035 年）》中，提出勾勒一個(gè)新時(shí)代新北京的輪廓，規(guī)劃中提到“保護(hù)老城的城市天際線，整體保護(hù)長(zhǎng)安街、通惠河等沿線城市天際線，加強(qiáng)CBD、副中心等重要功能區(qū)的天際線管控。這應(yīng)該是中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中最早用到天際線詞匯的城市。所以，城市決策者和規(guī)劃設(shè)計(jì)研究單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)這一新的理念的學(xué)習(xí)、研究及應(yīng)用，才能把城市規(guī)劃設(shè)計(jì)得更好。二是深入實(shí)際調(diào)查，制定規(guī)劃方案。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。閱讀城市的現(xiàn)有資料，深入城市的大街小巷，城里城外、江河湖海、草原海島、大山森林之中，深入察看城市的現(xiàn)狀和資源，廣泛召集座談會(huì)、調(diào)查問卷、論證會(huì)、研討會(huì)，聽取各族各界人士意見和建議，匯集民智，就保護(hù)現(xiàn)有天際線，完善修改哪些天際線，建設(shè)哪些天際線，開發(fā)哪些天際線形成方案，合理汲取到城市天際線的規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，形成各方滿意，符合歷史實(shí)際又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖。值得注意的是，開發(fā)和保護(hù)我們的天際線同樣重要，并不是說為了保護(hù)一味不建設(shè)高樓，那樣也不符合現(xiàn)代化城市的要求。如果說城市是一個(gè)巨大的美的容器，那么保留的天際線的美更是一座城市美的底線象征。如何在城市既能夠保護(hù)好人文歷史的天際線，又能夠營(yíng)造出合適的體現(xiàn)現(xiàn)代化意識(shí)的天際線，并且在兩者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，這才是城市決策者應(yīng)該思考的一個(gè)重要話題。另外，對(duì)于那些影響天際線造型的、敏感性強(qiáng)的高層建筑，對(duì)其建筑之間的距離、高度和體量必須經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)論證及專家評(píng)審。三是從嚴(yán)要求掌握，保證規(guī)劃實(shí)施。諾大的一座都市，人口上千萬(wàn)，各種建筑林立，而影響天際線的既有宏觀空間布局，又有細(xì)枝末節(jié)展現(xiàn)，既有決策及人民的意志，又有各方利益隱匿其中，抓好城市天際線藍(lán)圖的描繪絕非易事。這就要求我們以對(duì)城市、歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持原則，以法以規(guī)辦事。規(guī)劃審批部門要對(duì)用地建設(shè)情況嚴(yán)格審核，不允許超越控規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目，詳細(xì)規(guī)劃階段規(guī)劃師和建筑設(shè)計(jì)師要從規(guī)劃方案及建筑工程所處的環(huán)境出發(fā)，挖掘深層的人文精神，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使得新生事物與其所處的空間和睦協(xié)調(diào)。決不允許在城市建設(shè)上的隨意性，在建設(shè)過程中的任意變更，改變投資規(guī)模，調(diào)整改進(jìn)建筑外觀，以及城市中的亂拆亂搭亂建，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的法規(guī)性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。四是加快理論研究，提高專業(yè)水平。城市天際線是一個(gè)比較嶄新的理念，國(guó)際上提出的時(shí)間比較短，對(duì)其進(jìn)行深入系統(tǒng)的理論研究很少，是一個(gè)比較新穎的課題。由于它在城市建設(shè)和發(fā)展中的重要性所在，所以，我們需要重視起來(lái)，盡快建立研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，開展專項(xiàng)研究，取得初步成果，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)和保證城市建設(shè)質(zhì)量和水平。五是樹立優(yōu)秀典型，盡快推廣經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前各城市推出的天際線，還都是自發(fā)形成的，而不是自覺形成的，應(yīng)該盡快地改變這種現(xiàn)狀，以提高和保障城市天際線的質(zhì)量及水平。有關(guān)部門抓住當(dāng)前城市迅速發(fā)展的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)和樹立一批不同歷史文化背景、不同自然環(huán)境狀況、建設(shè)水平較好的城市作為先進(jìn)典型，介紹這些城市的理念、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、實(shí)現(xiàn)的路徑方法，將天際線確立為又一項(xiàng)評(píng)判城市審美的標(biāo)準(zhǔn)，用以推動(dòng)城市建設(shè)的健康發(fā)展。

“赤橙黃綠青藍(lán)紫，誰(shuí)持彩練當(dāng)空舞？”“裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看?！碧祀H線以美好的姿態(tài)、委婉的風(fēng)采、優(yōu)美的韻律、豐富的氣息、耐品的情調(diào)、激越與奔放裝點(diǎn)著城市，引起人們的關(guān)注和熱愛。我們相信在未來(lái)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，天際線一定會(huì)有自己的席位，去綻放更加美麗的倩影。