武琮昊
(中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院),河北 石家莊 050000)
反腐敗必須加強(qiáng)廉潔的政黨政府風(fēng)格,通過組織和自我犧牲,創(chuàng)造了全面的政治、驅(qū)動(dòng)力和深刻的革命影響,反映了人民的決心和國家對(duì)反腐敗的承諾。隨著中國進(jìn)入社會(huì)主義的新時(shí)代,政黨和國家越來越把這一趨勢視為打擊腐敗的基石。無論效率如何,國家和政府都能取得長期勝利。
黨風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)中最不可替代的方面之一,要解決的首要問題是黨的自身的問題。近年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)開始煥發(fā)出新的活力和潛力,這與黨和國家的不懈努力密不可分。另一方面,通過不斷推進(jìn)基層廉政建設(shè),廣大群眾對(duì)廉政建設(shè)有了一定的理解和支持。隨著這些工作的不斷推進(jìn),對(duì)廉政建設(shè)的影響逐漸加強(qiáng),我國廉政建設(shè)的進(jìn)步已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為公眾提供了更多的方式來深入了解黨的發(fā)展,提出問題和建議下一步黨的建設(shè),并進(jìn)一步促進(jìn)建立一個(gè)清潔的工作和誠實(shí)的聚會(huì)。在國際和國內(nèi)的雙重背景下,如何開展廉政建設(shè)工作顯得尤為重要。目前,我國在廉政建設(shè)方面取得了一定成績,但仍有不足之處。一方面,腐敗政府工作的實(shí)施可以促進(jìn)黨和國家的發(fā)展和完善,具體的實(shí)現(xiàn)取決于相應(yīng)的社會(huì)和文化環(huán)境中,中國仍需進(jìn)一步提高文化發(fā)展水平,根據(jù)這種情況下,建立一個(gè)廉潔的政府,適當(dāng)?shù)恼吆痛胧?。另一方面,由于社?huì)文化多樣性和不良思想的影響,一些黨員干部的價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差,難以做出正確的選擇。要想更好地維護(hù)黨的誠信,就離不開廉政建設(shè)。
制度本質(zhì)上是基礎(chǔ)性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的,具有約束力。重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度、干部人事制度、行政權(quán)力制度、人事財(cái)務(wù)制度等改革。一是加快制度建設(shè),制定運(yùn)行規(guī)則,提高制度科學(xué)化水平。二是制定崗位工作紀(jì)律,頒布相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)制度建設(shè)。三是加強(qiáng)法律法規(guī)的實(shí)施,用法規(guī)規(guī)范行為,維護(hù)法規(guī)的權(quán)威性。對(duì)繼續(xù)不加禁止、不加命令、明知違法而繼續(xù)不放的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企業(yè),絕不容妥協(xié)、絕不容腐敗分子藏身。堅(jiān)持人事、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合辦案制度,重視群眾舉報(bào)和曝光,維護(hù)群眾反腐敗積極性。
“千里之堤毀于蟻穴”、“驕生于豪,危生于微細(xì)”,任何僥幸心理都會(huì)導(dǎo)致大災(zāi)難,千萬不要取善小而不做,千萬不要取惡小而做。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“八堅(jiān)持、八反對(duì)”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)。做一個(gè)誠實(shí)的人,做一個(gè)官員,做一個(gè)有良心的官員。時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,正確地把握自己,反思自我,解剖自我,自我監(jiān)督,加強(qiáng)自律,保持嚴(yán)格的生活方式和生活態(tài)度,處理個(gè)人利益和國家利益之間的關(guān)系,處理給予與索取之間的關(guān)系。
在黨建工作中,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅可以聚焦于政府和一些企業(yè),如何開展黨風(fēng)廉政文化建設(shè)是要抓好的一個(gè)重要方面。我們必須執(zhí)行的工作建立一個(gè)干凈的和誠實(shí)的政黨文化在整個(gè)社會(huì)的背景下,社會(huì)的每個(gè)階層可以感覺黨風(fēng)廉政文化,讓黨廉政建設(shè)進(jìn)入每個(gè)人的身邊,所以人們不再熟悉黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校、企業(yè)和其他基層可以接觸到廉潔文化建設(shè)的風(fēng)格,使運(yùn)動(dòng)文化深入每個(gè)人的心,使運(yùn)動(dòng)文化體現(xiàn)在每一個(gè)人,為了提高群眾運(yùn)動(dòng)識(shí)別和黨的建設(shè)的支持。
黨風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)乎腐敗,更關(guān)乎政績。改革創(chuàng)新是中國歷來倡導(dǎo)的重大課題。我們應(yīng)該進(jìn)行制度改革,優(yōu)化細(xì)節(jié),調(diào)整思維,使我們的統(tǒng)治體系運(yùn)行得更容易、更快、更高效。對(duì)于北方的霧霾天氣,我們敢于開展實(shí)際調(diào)查,敢于提出意見,敢于與同志們探討防治霧霾的手段和思路,并立即提出相應(yīng)的措施予以實(shí)施。對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的開發(fā),要因地制宜地開發(fā)自己的優(yōu)勢項(xiàng)目,并結(jié)合地方和省的相應(yīng)措施大力發(fā)展,盡快擺脫貧困的“帽子”。
最大的腐敗是濫用權(quán)力。監(jiān)督權(quán)力的喪失,容易滋生腐敗。一是加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督,不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律,通過會(huì)議和個(gè)別談話加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)勤政廉政建設(shè)。二是健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的監(jiān)督機(jī)制。三是繼續(xù)下放權(quán)力。實(shí)行重點(diǎn)崗位輪換和干部交流,對(duì)不上崗不離崗干部實(shí)行審計(jì)制度。要堵塞各種漏洞,防止權(quán)力的商業(yè)化、進(jìn)入市場、與金錢和顏色交易,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。第四,堅(jiān)持集體討論制度。重大決策、重要官員的任免、重大項(xiàng)目的安排、巨額資金的使用,都要集體討論,不能由一個(gè)人或幾個(gè)人獨(dú)斷專行。第五,要堅(jiān)持廠務(wù)公開,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題公諸于眾。關(guān)心勞動(dòng)人民的切身利益,除了安全和保密事項(xiàng),使勞動(dòng)人民真正行使民主監(jiān)督的力量,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和凝聚力。第六,密切圍繞生產(chǎn)經(jīng)營效率進(jìn)行監(jiān)督。從企業(yè)和項(xiàng)目管理,財(cái)務(wù)管理決策鏈接,重要原材料采購和銷售環(huán)節(jié),項(xiàng)目招標(biāo)鏈接,鏈接聯(lián)合小組選擇、建設(shè)項(xiàng)目管理、企業(yè)改制重建聯(lián)系,機(jī)構(gòu)應(yīng)取消合并鏈接,鏈接的源塊可以發(fā)生在活動(dòng)過程中腐敗現(xiàn)象。