當(dāng)前基層群眾文化活動(dòng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

李文靜

（英德市文化館，廣東 英德 513000）

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，人們對(duì)精神文化與生活質(zhì)量的需求也逐漸變高，我國(guó)的政府層面也逐漸意識(shí)到建設(shè)精神文明的重要性。在建設(shè)精神文明的過(guò)程中，基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展與文化設(shè)施的建設(shè)起到了十分關(guān)鍵的作用，并且通過(guò)開(kāi)展文化活動(dòng)的方式，在提高基層人民群眾文化水平方面取得了一定的成績(jī)。但是在看到良好成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到基層群眾文化活動(dòng)開(kāi)展時(shí)存在的一些問(wèn)題，只有解決這些困難才能夠保證文化活動(dòng)的順利開(kāi)展，充分發(fā)揮文化活動(dòng)的功能與作用。

一、加強(qiáng)基層群眾文化活動(dòng)的意義

從社會(huì)層面與政府層面來(lái)看，建設(shè)基層群眾文化是保證政府公關(guān)形象、穩(wěn)定社會(huì)治安的大事。基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展是我國(guó)建設(shè)基層人民群眾精神文明的重要舉措，所以辦好文化活動(dòng)、提高基層人民群眾的文化水平，不僅是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵途徑，還是提高我國(guó)政府公共服務(wù)能力的重要職責(zé)，有利于提高政府、我黨在基層人民群眾心目中的地位，打造更加和諧、公平的服務(wù)型政府。除此以外，在我國(guó)一些比較閉塞、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，甚至依然存在一些賭博、封建迷信、邪教等傳播負(fù)面思想的場(chǎng)所，在一定程度上對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安穩(wěn)定帶來(lái)了一定的威脅，甚至為基層政權(quán)的權(quán)威帶來(lái)了嚴(yán)重影響。因此，強(qiáng)化基層群眾文化的建設(shè)進(jìn)程與水平，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層人民群眾積極參與健康、綠色的文化互動(dòng)，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的正常治安[1]。

從我國(guó)文化發(fā)展層面來(lái)看，強(qiáng)化基層群眾文化建設(shè)還能夠在一定程度上提高我國(guó)的文化軟實(shí)力。通過(guò)培養(yǎng)高質(zhì)量的基層文化工作者，將新的文化理念與開(kāi)展日?；鶎尤罕娢幕ぷ鬟M(jìn)行融合，促使基層地區(qū)人民群眾不斷突破傳統(tǒng)的觀(guān)念，并積極更新自身的文化觀(guān)念與文化內(nèi)涵。從本質(zhì)上來(lái)講，開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)的主要目的在于向基層人民群眾宣傳現(xiàn)代化的文化觀(guān)念，并培養(yǎng)基層人民群眾逐漸形成愛(ài)國(guó)主義情懷。促使基層人民群眾在日后的生產(chǎn)、生活以及學(xué)習(xí)中，能夠自覺(jué)履行自身的責(zé)任義務(wù)，樹(shù)立正確的核心主義價(jià)值觀(guān)，保證基層人民群眾的思想不會(huì)被腐朽文化所沖擊，為我國(guó)文化軟實(shí)力的提高提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

二、當(dāng)前基層群眾文化活動(dòng)中存在的問(wèn)題

（一）缺少完善的基礎(chǔ)設(shè)施

健全的群眾文化設(shè)施是保障基層地區(qū)群眾文化活動(dòng)順利開(kāi)展的重要途徑，需要農(nóng)村地區(qū)的政府部門(mén)對(duì)其有著高度的重視。然而從實(shí)際的建設(shè)情況來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的文化設(shè)施由于使用年限較長(zhǎng)，存在著極其嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施老化的現(xiàn)象，并且極度缺乏完善的配套設(shè)施，嚴(yán)重影響到了基礎(chǔ)文化設(shè)施作用與功能的充分發(fā)揮。除此以外，還有一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于基層公共圖書(shū)館設(shè)施的缺乏，基層人民群眾及時(shí)想學(xué)習(xí)也無(wú)法為其提供學(xué)習(xí)資料。公共圖書(shū)館中的許多書(shū)籍無(wú)法及時(shí)更新，人們對(duì)現(xiàn)有的書(shū)刊內(nèi)容無(wú)法激起學(xué)習(xí)的興趣，并在一切藝術(shù)館、圖書(shū)館、科技展覽館中也缺乏完善的配套設(shè)施，嚴(yán)重阻礙了基層文化的健康發(fā)展。因此，盡快完善基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施是目前急需解決的問(wèn)題。

（二）缺少專(zhuān)業(yè)的基層人才

因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)相關(guān)工作的福利待遇并不高，并且日常工作的過(guò)程中有著極其復(fù)雜的工作流程以及工作任務(wù)，導(dǎo)致無(wú)法有效吸引高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)也極其容易出現(xiàn)現(xiàn)有人才的流失問(wèn)題，是影響基礎(chǔ)群眾文化活動(dòng)順利開(kāi)展的主要原因之一。此外，部分農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)工作隊(duì)伍存在著較為明顯的“老齡化”現(xiàn)象，并且這些年齡比較大的工作人員不具備專(zhuān)業(yè)的技能和高學(xué)歷的學(xué)識(shí)，為基層群眾文化活動(dòng)開(kāi)展的效果與質(zhì)量進(jìn)一步提高帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙。特別是農(nóng)村地區(qū)大部分比較年輕的人員都選擇進(jìn)城務(wù)工，文藝才能、文化水平高的年輕人都不會(huì)選擇留在家鄉(xiāng)發(fā)展，從而導(dǎo)致基層文化群體的不斷流失，基層群眾文化的建設(shè)發(fā)展極其緩慢[2]。

（三）基層群眾文化活動(dòng)內(nèi)容單一

到目前為止，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的群眾文化活動(dòng)形式與內(nèi)容都比較單一，大部分地區(qū)的娛樂(lè)方式仍然停留在扭秧歌等形式比較簡(jiǎn)單的娛樂(lè)活動(dòng)，但是這些文化活動(dòng)并不能充分滿(mǎn)足所有基層人民群眾的精神文化與物質(zhì)文化需求。并且文化建設(shè)部門(mén)缺乏，對(duì)基層群眾文化活動(dòng)形式的改革與創(chuàng)新意識(shí)。除此以外，由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的人口數(shù)量眾多，并且每個(gè)人的興趣愛(ài)好都有所不同，即便對(duì)群眾文化活動(dòng)加以創(chuàng)新，也無(wú)法吸引全部的群眾積極參與其中，所開(kāi)展的基層群眾文化活動(dòng)無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期環(huán)境下的群眾需求，并且無(wú)法將活動(dòng)的開(kāi)展范圍延伸到個(gè)別偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，無(wú)法將城市中比較流行的文化活動(dòng)帶入到農(nóng)村地區(qū)。

三、完善當(dāng)前基層群眾文化活動(dòng)現(xiàn)狀的有效措施

（一）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，當(dāng)代社會(huì)對(duì)基層人民群眾的政治文化教育提出了更高的要求。除需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者從行動(dòng)上更加注重基層群眾的文化建設(shè)之外，更關(guān)鍵的是需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者從思維與心態(tài)上更加關(guān)注基層群眾的文化建設(shè)，加大對(duì)基層群眾文化活動(dòng)的投入力度，從而充分調(diào)動(dòng)各個(gè)社區(qū)、個(gè)人不同層次的積極性，形成以公眾文化服務(wù)機(jī)制、政府機(jī)構(gòu)為主體的基層群眾文化建設(shè)體制[3]。在推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的具體措施方面，可從以下這樣的一些方面入手：（1）各地政府部門(mén)都要加大對(duì)基層群眾文化建設(shè)的投入，增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步健全基層群眾的各項(xiàng)文化設(shè)施；（2）加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)中的人才隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)發(fā)展提供取之不盡的動(dòng)力支撐；（3）做好文化建設(shè)宣傳，使廣大的基層民眾真正認(rèn)識(shí)到群眾文化建設(shè)的重要意義，并認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文化建設(shè)的政策措施和要求等。除此以外，還要為基層群眾文化活動(dòng)規(guī)劃好開(kāi)展的場(chǎng)所，例如可以在離住宅區(qū)較遠(yuǎn)的區(qū)域建設(shè)文化廣場(chǎng)，將文化廣場(chǎng)中的各個(gè)模塊進(jìn)行細(xì)化，具體可以分為閱讀區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、吹拉彈唱區(qū)，避免因?yàn)閳?chǎng)地的爭(zhēng)搶而發(fā)生沖突。另外，積極建立各種形式的文化實(shí)體。如建立農(nóng)民書(shū)館、歌舞廳、各種體育俱樂(lè)部等。開(kāi)展面向農(nóng)村和群眾的各種文化管理活動(dòng)，使群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。文化站干部要做好鄉(xiāng)黨委政府工作人員的工作，做好可行性的書(shū)面報(bào)告，切實(shí)滿(mǎn)足廣大群眾的文化活動(dòng)需要和經(jīng)費(fèi)需要。

（二）重視人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用

人是生產(chǎn)力發(fā)展的最主要因素。要搞好基層群眾文化活動(dòng)，就必須有一批愿意貢獻(xiàn)和熱愛(ài)付出的專(zhuān)業(yè)人才與藝術(shù)家。基層文化隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期有效發(fā)展基層群眾文化工作的關(guān)鍵舉措。因此，必須要對(duì)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，提高基層文化工作人員的薪資待遇，努力建設(shè)一批熱衷群眾文化事業(yè)、具備相當(dāng)文藝天賦、愿意做出貢獻(xiàn)的文學(xué)藝術(shù)人才隊(duì)伍，是進(jìn)一步搞好基層群眾文化工作和舉辦重大群眾文化活動(dòng)的有力保障。地方政府要根據(jù)實(shí)際情況，選拔和評(píng)價(jià)一批熱愛(ài)文化工作、有文化素質(zhì)、有道德、有藝術(shù)素質(zhì)的人才，形成專(zhuān)職的文化建設(shè)隊(duì)伍，并在現(xiàn)有工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)奶岣咂湫劫Y待遇和福利待遇，保證基層文化活動(dòng)資金正常投入，使文化工作者具備開(kāi)展工作的適當(dāng)保障機(jī)制[4]。除此以外，還要從外部積極引進(jìn)更加年輕的專(zhuān)業(yè)人才，從各地高校中選擇愿意為基層地區(qū)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)人才，并引導(dǎo)其樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)與擇業(yè)觀(guān)，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)其積極主動(dòng)到基層地區(qū)就業(yè)，將自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與現(xiàn)代化知識(shí)理念帶入到基層地區(qū)，為帶動(dòng)基層人民群眾的文化氛圍貢獻(xiàn)自己的力量，充分發(fā)揮自身在建設(shè)基層文化過(guò)程中的主力軍作用。

（三）豐富活動(dòng)內(nèi)容，使基層群眾積極參與

近幾年來(lái)，我國(guó)基層群眾文化的活動(dòng)形式逐漸呈現(xiàn)出多樣化、現(xiàn)代化，因此，在活動(dòng)的內(nèi)容方面也應(yīng)該突破簡(jiǎn)單化的局面，枯燥、單一的文化活動(dòng)內(nèi)容已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代環(huán)境下基層人民群眾的基本需求，為此，不斷對(duì)文化活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行豐富，以此來(lái)滿(mǎn)足基層人民群眾的多樣化、個(gè)性化需求。例如在開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)的過(guò)程中，可以與國(guó)家一些傳統(tǒng)節(jié)日、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化相結(jié)合，如苗族地區(qū)的傳統(tǒng)武術(shù)舞蹈、東北地區(qū)的朝鮮族特色節(jié)目，打造當(dāng)?shù)靥赜械幕鶎尤罕娢幕顒?dòng)內(nèi)容。除此以外，廣場(chǎng)舞、各種基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、電子閱覽室、棋牌娛樂(lè)室、電影放映室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書(shū)館、文藝匯演等活動(dòng)內(nèi)容，都是能夠滿(mǎn)足基層人民群眾的不同興趣愛(ài)好以及需求的文化活動(dòng)內(nèi)容。除此以外，還可在節(jié)日期間可以組織群眾書(shū)畫(huà)作品展示、群眾書(shū)法大賽、文藝匯演和詩(shī)朗誦比賽等豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層群眾參加文化活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性，從而著力推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)的繁榮和發(fā)展[5]。

（四）提高服務(wù)意識(shí)，更好地開(kāi)展公共服務(wù)

基層群眾文化活動(dòng)是中國(guó)精神文明建設(shè)的重要組成部分，是當(dāng)代群眾娛樂(lè)的重要方式。各地區(qū)各部門(mén)要注意群眾文化活動(dòng)的規(guī)劃和組織，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)文化的進(jìn)一步發(fā)展，為廣大群眾提供更豐富、更精彩的文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精神文明的不斷弘揚(yáng)。對(duì)群眾文化工作者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該具有最基本的社會(huì)服務(wù)意識(shí)，對(duì)公眾文化活動(dòng)具有最高的認(rèn)同感，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造最有力的精神力量。對(duì)于基層人民群眾來(lái)說(shuō)，每個(gè)人都有獲得基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，為此，群眾文化工作人員應(yīng)充分意識(shí)到這一點(diǎn)，不斷拓展自身的服務(wù)范圍，保障每個(gè)基層人民群眾的文化利益。另外，群眾文化工作人員應(yīng)根據(jù)人民群眾的具體需求，并將需求進(jìn)行整合、分析，保證在日后的工作中做到有依據(jù)、有方向，確保文化活動(dòng)的開(kāi)展能夠符合基層人民群眾對(duì)精神文化與物質(zhì)文化的實(shí)際需求，在早期做好宣傳策劃活動(dòng)，深入群眾宣傳，使群眾充分了解活動(dòng)的主題，并邀請(qǐng)群眾積極參加，以增強(qiáng)群眾的參與氣氛。使群眾對(duì)活動(dòng)的主題有充分的了解，并邀請(qǐng)有參與熱情的群眾到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)提升活動(dòng)氣氛，不斷提供基層人民群眾的物質(zhì)文化、精神文化素養(yǎng)，為我國(guó)基層文化建設(shè)工做貢獻(xiàn)自己的力量。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基層群眾文化建設(shè)與文化活動(dòng)的開(kāi)展與基層人民群眾的切身利益有著密切的關(guān)聯(lián)，不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)的水平與社會(huì)的長(zhǎng)治久安，還關(guān)系到人民群眾的幸福指數(shù)與生活水平的提升。為此，有關(guān)基層文化建設(shè)的部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)地方民間傳統(tǒng)以及群眾的實(shí)際需要，同時(shí)結(jié)合基層群眾文化相關(guān)活動(dòng)的特點(diǎn)，有序規(guī)劃并組織具有地方文化特色的基層群眾文化活動(dòng)，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的共同進(jìn)步、共同繁榮，要努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期基層文化工作的新局面，爭(zhēng)取進(jìn)一步推動(dòng)基層文化工作的可持續(xù)發(fā)展。