工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及管控

包撿青 袁明芳 李催 葛銓欣 王偉

（杭州朝陽橡膠有限公司，浙江 杭州 310018）

一、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

（一）有限空間類型

有限空間是指封閉或部分封閉，與外界相對(duì)隔離，進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入（包括頭部探入）、未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。按照工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄，工貿(mào)企業(yè)的有限空間分為封閉設(shè)備，地面空間和地下空間。地面受限的有限空間包括冷庫和筒倉等。

（二）有限空間危害因素

有限空間中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素是缺氧和毒害氣體聚集所致的，積累到了高濃度的有害物質(zhì)，在作業(yè)過程中很容易導(dǎo)致施工人員中毒窒息，若其中易燃和爆炸性物質(zhì)達(dá)到了爆炸極限，會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸。

（三）有限空間事故類型

大多數(shù)有限空間都需要有關(guān)人員進(jìn)行定期的維護(hù)，檢查和清潔等操作。其中毒性和有害氣體如硫化氫的釋放會(huì)使得作業(yè)人員中毒且會(huì)出現(xiàn)窒息的情況。中毒和窒息事故是有限空間的主要事故類型。通風(fēng)不良條件下，可燃?xì)怏w在狹窄的空間中積聚，并且濃度達(dá)到爆炸的極限，如果是因?yàn)椴僮鲉T的違規(guī)行為導(dǎo)致點(diǎn)火源，則可能會(huì)發(fā)生火災(zāi)和爆炸的情況?？扇?xì)怏w可以存儲(chǔ)在有限的空間中，由于有限空間的高濕度，電路保護(hù)未到位，接地差，并且不使用安全電壓，可導(dǎo)致觸電事故。有滲流靠近作業(yè)場所，可能導(dǎo)致人員在有限空間中溺水。由于操作員的疏忽或違反操作程序，作業(yè)的工具被直接拋出，導(dǎo)致受到物體打擊風(fēng)險(xiǎn)；有限空間運(yùn)行區(qū)域周圍的建筑物坍塌導(dǎo)致相關(guān)人員的死亡，以及燒傷，腐蝕，中暑、焊接過程產(chǎn)生毒害氣體和煙塵，其他鋒利的物體等。

二、工貿(mào)企業(yè)有限空間相關(guān)事故原因

事故主要發(fā)生在有限的空間活動(dòng)過程中，主要直接原因是用戶不安全和物體不安全，間接原因是環(huán)境和控制缺陷。在操作前未進(jìn)行通風(fēng)、置換或氣體檢測，通風(fēng)條件不符合作業(yè)要求，并且物的不安全狀態(tài)（包括：缺氧、毒害氣體、粉塵、工作空間照明、濕度等）未探明或不可控。管理的主要缺陷是沒有完善的管理系統(tǒng)和運(yùn)行規(guī)則；沒有有效的中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案；有限的空間風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別未到位，操作方案不規(guī)范。

三、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控

（一）工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立完善管理制度

企業(yè)應(yīng)建立完善有限空間作業(yè)安全管理制度,制度應(yīng)包括審批制度、教育培訓(xùn)制度、現(xiàn)場安全管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等內(nèi)容。通過教育培訓(xùn)來強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí)和生產(chǎn)技能;推行現(xiàn)場管理來促使相關(guān)人員履行各自職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全措施;強(qiáng)化應(yīng)急管理來防止盲目施救。有限空間作業(yè)外包的,應(yīng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,監(jiān)督其落實(shí)安全教育培訓(xùn)和防護(hù)措施。

（二）深化專項(xiàng)教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)制訂完善的培訓(xùn)教材資料和培訓(xùn)計(jì)劃,組織有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員定期開展安全教育培訓(xùn),并對(duì)相關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行歸檔。有限空間作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:①廠區(qū)內(nèi)存在的有限空間數(shù)量和類型,及其危險(xiǎn)有害因素和對(duì)應(yīng)的安全措施;②有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程和作業(yè)審批制度;③所配備的檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急器材的正確操作方法;④事故應(yīng)急處置措施。此外,還需對(duì)安全管理人員、有限空間相關(guān)的人員開展有限空間安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。

（三）全面開展辨識(shí)分析

有限空間辨識(shí)不到位將導(dǎo)致后續(xù)安全防護(hù)措施的疏漏。企業(yè)應(yīng)全面開展辨識(shí)工作,借助專家、同行、機(jī)構(gòu)等力量將廠區(qū)內(nèi)涉及的有限空間部位辨識(shí)到位,分析有限空間中存在的危險(xiǎn)有害因素,確認(rèn)氣體成分并提出對(duì)應(yīng)的防范措施,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)志和告知牌。

（四）落實(shí)作業(yè)安全投入

企業(yè)應(yīng)根據(jù)廠區(qū)內(nèi)有限空間的特點(diǎn)及其存在的危險(xiǎn)有害因素,為作業(yè)人員配備適用的氣體檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。若企業(yè)的有限空間中氣體僅涉及一種有毒有害氣體,企業(yè)可配備單功能氣體檢測儀,若氣體為多種有毒有害的混合氣體,則可根據(jù)實(shí)際情況配備多功能氣體檢測儀,如一氧化碳、氧氣、可燃?xì)怏w、硫化氫四合一氣體檢測儀。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)氣體成分配呼吸器具,如空氣呼吸器、長管呼吸器或防毒面罩,以保障作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員在不同的環(huán)境中的人身安全。還應(yīng)配備安全繩、安全帶等急救器材。

（五）嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施

工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行有限空間作業(yè)前,應(yīng)仔細(xì)辨識(shí)有限空間中存在的危險(xiǎn)因素,處理有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)因素外,還應(yīng)包括機(jī)械傷害、觸電、高溫、低溫、淹溺等因素,提出有效的安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施,并辦理審批手續(xù)。對(duì)參與作業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底的內(nèi)容包括本次作業(yè)涉及的風(fēng)險(xiǎn)、采取的措施、緊急情況應(yīng)急處置等內(nèi)容。將有限空間進(jìn)行徹底的隔離隔斷、清掃或清洗。進(jìn)行充分的通風(fēng)和檢測,充分排除有限空間中的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)。檢測點(diǎn)不能只檢測作業(yè)位置的空氣,整個(gè)有限空間的空氣成分都應(yīng)檢測,應(yīng)合理布置檢測點(diǎn)。作業(yè)時(shí)最好采取持續(xù)通風(fēng)和監(jiān)測措施。作業(yè)過程中,監(jiān)護(hù)人員不得離開,要一直觀察作業(yè)人員的情況。作業(yè)完畢,人員撤出有限空間以后,需要再次進(jìn)入有限空間的,一定要進(jìn)行通風(fēng)檢測措施。

（六）科學(xué)救援

自救是最好的選擇，操作人員和有關(guān)人員應(yīng)清楚地了解情況，因此，要科學(xué)地?fù)尵?，氧氣是一個(gè)關(guān)鍵因素，搶救人員可以使用適當(dāng)?shù)脑O(shè)備（如壓力呼吸器、長管呼吸器、搶救設(shè)備、安全帶，在救援前，任何人不得擅自進(jìn)入有限空間。非常重要的是，事故發(fā)生后，應(yīng)急人員必須及時(shí)通知應(yīng)急服務(wù)單位，在臨時(shí)措施有限的情況下，首先要確保應(yīng)急人員的安全。例如，對(duì)于中毒窒息事故，可以按照作業(yè)環(huán)境氣體成分分析可能導(dǎo)致的事故因素，以及應(yīng)提供相關(guān)的應(yīng)急救援設(shè)施，包括通風(fēng)設(shè)備，氣體檢測檢測設(shè)備、正壓式空氣呼吸器等。同時(shí)，業(yè)主單位應(yīng)為作業(yè)和安全管理人員提供全面的安全培訓(xùn)，以掌握基本的安全知識(shí)和正確的救援方法，當(dāng)發(fā)生有限空間作業(yè)人員中毒窒息時(shí)，可以及時(shí)控制事故以避免傷亡。

結(jié)束語

綜上所述，由于有限空間作業(yè)具有危險(xiǎn)性大、隱蔽性強(qiáng)、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜等特性,在工貿(mào)企業(yè)眾多作業(yè)活動(dòng)中,有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是極高的,一旦發(fā)生有限空間事故,極有可能發(fā)生救援人員盲目施救導(dǎo)致的事故擴(kuò)大現(xiàn)象,這將對(duì)企業(yè)造成非常大的負(fù)面影響。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),重視企業(yè)安全管理工作,通過深入辨識(shí)和分析,嚴(yán)格把控有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)建立完善自身有限空間安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度;全面開展辨識(shí)工作,分析廠區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn);并針對(duì)辨識(shí)工作成果深化有限空間作業(yè)專項(xiàng)教育培訓(xùn),以提高相關(guān)人員作業(yè)能力和應(yīng)急救援能力;企業(yè)同樣要落實(shí)安全投入,配備齊全有限空間相關(guān)作業(yè)裝備和應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,以此守住有限空間作業(yè)安全底線,真正做到預(yù)防和減少事故的發(fā)生。