關(guān)于企業(yè)基層黨建政工工作的創(chuàng)新與發(fā)展探討

程彩英

（廣東省東莞市路橋投資建設(shè)有限公司，廣東 東莞 523120）

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步深化。為構(gòu)建自主競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境，必須發(fā)揮好黨和政府的引導(dǎo)作用，督促企業(yè)確立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，并逐步謀求轉(zhuǎn)型。企業(yè)要想真正轉(zhuǎn)型并贏得競(jìng)爭(zhēng)力，就需要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)框架，對(duì)各部門的工作宏觀調(diào)控，有效的管控企業(yè)內(nèi)部各部分的資源，從而提升企業(yè)的預(yù)應(yīng)力。企業(yè)基層是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)部分，容易被企業(yè)忽視，但在新時(shí)期，企業(yè)必須樹立新常態(tài)的思維，將基層的組織目標(biāo)體系建設(shè)牢固，才能促進(jìn)整體效益的提升。在企業(yè)基層組織工作中，搭建黨建政工工作的渠道，則是統(tǒng)籌規(guī)劃基層目標(biāo)體系的關(guān)鍵，對(duì)企業(yè)的良性發(fā)展有著基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。本文對(duì)此研究和分析，提出當(dāng)前企業(yè)基層黨建政工工作中存在的問題，進(jìn)而作出具體的創(chuàng)新策略。

一、當(dāng)前企業(yè)基層黨建政工工作中出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)基層黨建政工工作理念較為陳舊老化

盡管步入了新時(shí)代，地方各級(jí)黨和政府制定了市場(chǎng)企業(yè)的監(jiān)督條例，但是并沒有針對(duì)市場(chǎng)企業(yè)各自的發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)內(nèi)容等真實(shí)情況給予全面指導(dǎo)，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者分析和處理，并制定明確的發(fā)展規(guī)劃。但是很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者依然受傳統(tǒng)思維的限制，將目光聚焦在贏得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)方面，片面的認(rèn)為將成本耗費(fèi)在營(yíng)銷和內(nèi)部生產(chǎn)管理上，就能保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展【1】。因此，這些企業(yè)管理者并不重視黨建政工的作用，也沒有花心思在黨的相關(guān)政策主張中尋求思維突破，更沒有構(gòu)建黨建培育的職業(yè)規(guī)劃和行為文化體系，在內(nèi)部組織人員工作中，依然按照發(fā)布一套標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)模式，讓各部門機(jī)械式運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至為了追求利潤(rùn)在生產(chǎn)形式、營(yíng)銷手段上原封不動(dòng)的照搬之前的經(jīng)驗(yàn)，或者是復(fù)刻其他企業(yè)的管理模式，缺乏本企業(yè)有意識(shí)的創(chuàng)新。因?yàn)槿狈?duì)黨建政工的重視，企業(yè)上下都形成了以自我利益為中心的習(xí)慣，并沒有投入對(duì)企業(yè)更良性發(fā)展的思考，都是按部就班的完成任務(wù)，內(nèi)部缺乏凝聚力，導(dǎo)致企業(yè)無法轉(zhuǎn)型，長(zhǎng)期停留在初級(jí)發(fā)展階段。管理者需要以利益留住基層工作人員，基層工作人員也需要以利益穩(wěn)定工作位置，因此內(nèi)部工作濫竽充數(shù)，缺乏責(zé)任感。

同樣，因?yàn)楣芾碚邔?duì)于黨建政工工作認(rèn)知水平低，因而盡管建立了黨建政工渠道，但是往往隨意的設(shè)計(jì)出一些形式化的文件，所謂的黨建政工工作也僅僅是象征性的讓基層人員互相熟悉個(gè)人的工作，對(duì)管理中提出的任務(wù)要求爛熟于心，并沒有根本上將工作人員的創(chuàng)新意識(shí)激發(fā)出來，難以提升工作效率。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的企業(yè)管理中，企業(yè)管理者片面的認(rèn)為基層人員只是企業(yè)的雇傭，當(dāng)企業(yè)管理者給予基層工作人員一定報(bào)酬，基層工作人員就必須按照管理者所給的任務(wù)執(zhí)行，并且將所有產(chǎn)生的利益給予管理者。因而，管理者認(rèn)為并不需要多花成本在政工工作的研究上，這樣能夠節(jié)省企業(yè)成本，使企業(yè)更快發(fā)展。但是事實(shí)上，這只是短期上的效果，企業(yè)要想長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，就必須以內(nèi)部發(fā)展質(zhì)量為核心，而不是局限于成本管控。只有讓內(nèi)部人員凝聚起來并發(fā)揮合力，才能讓企業(yè)的綜合效益穩(wěn)步強(qiáng)化。

（二）企業(yè)基層黨建政工工作體系亟待完善搭建

雖然有一些企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到了黨建政工工作的重要性，也在基層工作中廣泛開展了黨建政工工作的組織工作。但是就效果來講，這些黨建政工工作并沒有達(dá)到預(yù)期。這是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)于黨建政工工作的研究不深，雖然認(rèn)知水平提升，但是組織管理黨建政工工作全過程的人員缺乏多元能力，僅僅是能夠搭建基礎(chǔ)的框架，對(duì)目標(biāo)體系的構(gòu)建也相對(duì)來說并不完整，并沒有合理調(diào)配各部門開展黨建任務(wù)的章程，采取籠統(tǒng)的一套標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層政工工作人員提出要求，并沒有給政工人員作出細(xì)致的規(guī)劃【2】。這就導(dǎo)致黨建政工工作人員的思維混亂，雖然知道了基本的目標(biāo)，但是就如何執(zhí)行、執(zhí)行的各步驟以及方法卻沒有明確方向，只能按照主觀判斷自我分配任務(wù)并且管理目標(biāo)。盡管他們已經(jīng)具備了現(xiàn)代化管理和協(xié)調(diào)局部細(xì)節(jié)的工作意識(shí)，但卻缺乏融會(huì)貫通的實(shí)踐能力，特別是缺乏預(yù)應(yīng)能力，無法防控企業(yè)發(fā)展過程的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，雖然企業(yè)基層黨建政工工作構(gòu)建了目標(biāo)體系，也激發(fā)了政工工作人員的認(rèn)知水平，但是在監(jiān)督管理黨建政工工作的制度制定上，企業(yè)也并沒有深入探索，而是通過加大對(duì)黨建政工人員的行為文化輸出，促使人員持續(xù)的投入思考。但是黨建政工人員的工作結(jié)果無法用精確數(shù)據(jù)來衡量，相比于企業(yè)營(yíng)銷、媒介和公關(guān)等部門的工作，更容易流于形式化。管理者可以通過訂單增長(zhǎng)情況去檢驗(yàn)營(yíng)銷成果，卻無法在短期內(nèi)檢驗(yàn)黨建政工工作的價(jià)值。也就是在這個(gè)過程中，黨建政工工作人員會(huì)出現(xiàn)投機(jī)取巧的情況，雖然接受了企業(yè)的行為文化輸出，但是因?yàn)槿绾螄@著目標(biāo)體系開展工作較有難度，他們不愿意花時(shí)間思考，選擇短期的形式化工作，獲得一定的報(bào)酬，對(duì)后續(xù)結(jié)果如何并不在意，并沒有站在客觀角度真正的審視。因此，除了要構(gòu)建行為目標(biāo)體系，企業(yè)還必須通過實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)制度促使黨建政工工作能夠迸發(fā)活力。但是就當(dāng)前而言，很多企業(yè)并沒有設(shè)計(jì)和完善這些方面。

二、新時(shí)期企業(yè)基層黨建政工工作的創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)基層黨建政工工作理念

新時(shí)期，市場(chǎng)企業(yè)的管理者必須要與時(shí)俱進(jìn)，逐步在企業(yè)內(nèi)部滲透現(xiàn)代化理念。相對(duì)應(yīng)的，樹立起基層黨建工作的現(xiàn)代化思維，對(duì)基層和整體的關(guān)系、基層黨建和基層整體工作的關(guān)系等進(jìn)行梳理，能夠?qū)⒕唧w的基層黨建工作流程搭建，設(shè)計(jì)出黨建政工工作組織的雛形，對(duì)其戰(zhàn)略導(dǎo)向和發(fā)展定位進(jìn)行研究，作為企業(yè)良性發(fā)展必須要探索的重要內(nèi)容【3】。企業(yè)管理者只有更新個(gè)人的觀念，才能為基層黨建工作提供支持，在組織調(diào)配政工工作的架構(gòu)、人員調(diào)配以及工作環(huán)境等方面，都要圍繞著定位和戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行基礎(chǔ)的統(tǒng)籌。企業(yè)管理者可以通過兩個(gè)方面拓展基層黨建政工工作的應(yīng)用渠道。

其一是通過建設(shè)多元化信息渠道，使黨建政工工作能夠結(jié)合社會(huì)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源，從中吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)于黨建基層政工工作開展的成功經(jīng)驗(yàn)，并在組織方式和討論交流模式等方面進(jìn)行研究分析，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的情況，對(duì)企業(yè)基層黨建政工工作的定期檢驗(yàn)、機(jī)制創(chuàng)新和平臺(tái)培訓(xùn)等提前做好策劃方案，從而保障后期黨建政工工作人員能夠在這些基礎(chǔ)上應(yīng)用方法論，快速的找準(zhǔn)個(gè)人工作的方向，對(duì)目標(biāo)體系進(jìn)行完善并創(chuàng)新，從而提升了黨建政工工作的效率。其二是對(duì)黨建工作人員全方位綜合的進(jìn)行人文情懷的滲透，對(duì)黨建政工工作人員的思想道德情況檢驗(yàn)和監(jiān)督，除了要穩(wěn)固黨建政工人員的創(chuàng)新能力，還必須讓他們持續(xù)的在工作中激發(fā)責(zé)任感。因而，對(duì)黨建政工工作人員的心理情況和生活情況都必須了如指掌，為黨建政工人員定制個(gè)性化的發(fā)展方案。雖然黨建政工人員的工作是為了讓內(nèi)部其他工作人員激發(fā)出責(zé)任感，使其他工作人員能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值。而對(duì)于黨建政工人員來說同樣如此，只有給予他們發(fā)展的規(guī)劃，才能讓他們持之以恒。除了讓他們能實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的價(jià)值，還需要提升他們的個(gè)人價(jià)值，例如獲得成就感、榮譽(yù)感等，企業(yè)必須對(duì)他們的需求清晰了解，并作出適應(yīng)性的方案。

（二）構(gòu)建健全的企業(yè)基層黨建工工作體系

首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建合理的執(zhí)行體系，對(duì)企業(yè)高層做出的決策以及相關(guān)政策嚴(yán)格按照流程來執(zhí)行，保證基層黨建政工工作的井然有序，從而讓相關(guān)決策發(fā)揮其應(yīng)有的作用，提升成效性。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門的職能進(jìn)行合理分配，提升各崗位人員的職業(yè)道德素養(yǎng)及專業(yè)知識(shí)水平，讓他們?cè)诿鞔_自己的責(zé)任和義務(wù)后，能夠有效地發(fā)揮出自己的職能，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。最后，企業(yè)在基層黨建政工工作中優(yōu)化監(jiān)管體系，對(duì)違反相關(guān)條例的人員予以懲罰，讓其意識(shí)到自己所犯的錯(cuò)誤，并在以后的工作中做到嚴(yán)于律己，避免這樣的錯(cuò)誤再次發(fā)生。相應(yīng)地對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)的方式提升其工作積極性，同時(shí)也加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，能夠有效保證工作的質(zhì)量和效率。

（三）豐富企業(yè)基層黨建政工工作內(nèi)容

企業(yè)要做到以人為本的工作準(zhǔn)則，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)基層黨建政工工作的內(nèi)容進(jìn)行豐富。企業(yè)不應(yīng)當(dāng)一昧地追求效益和創(chuàng)收，在基層黨建政工工作中應(yīng)當(dāng)適時(shí)減少有關(guān)企業(yè)收益的內(nèi)容，加大對(duì)員工精神文化素質(zhì)的培養(yǎng)。對(duì)于企業(yè)來說，開展這項(xiàng)工作的目的是促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而員工的精神文明素質(zhì)則起到了最直接的作用。因此，企業(yè)要優(yōu)化在工作中就中央文件進(jìn)行學(xué)習(xí)的方法，讓基層黨組織成員深入員工內(nèi)部，了解其實(shí)際工作情況，幫助他們解決所遇到的困難，減緩他們的工作壓力，讓他們?cè)谝粋€(gè)和諧的氛圍中進(jìn)行工作，從而推進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。黨建工作的開展是理論與實(shí)踐相結(jié)合的過程，黨建工作人員需要主動(dòng)向員工進(jìn)行思想教育和引導(dǎo)，使他們慢慢接受黨建工作教育，讓員工由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、由排斥轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮?，因此黨建工作人員需要逐步加大加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，采用簡(jiǎn)單的方式宣傳黨的文化知識(shí)，使員工及時(shí)理解和消化這些內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化企業(yè)基層黨建政工溝通體系

開展黨建工作不能單純的基于理論拓展，更為重要的是促使工作人員在黨建工作中轉(zhuǎn)換角色，使工作人員從接收信息的學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)化為主動(dòng)創(chuàng)造黨建內(nèi)容的開拓者，從而能逐漸擺脫黨建工作中口頭宣傳行為文化的困境【4】。因此，最關(guān)鍵的是拓展企業(yè)基層黨建政工工作的實(shí)踐內(nèi)容，而首當(dāng)其沖的就是協(xié)調(diào)溝通的實(shí)踐，這是考察企業(yè)基層人員在社會(huì)生活接受管理、參與生活實(shí)踐的基礎(chǔ)。在企業(yè)基層黨建工作中必須單獨(dú)將溝通體系設(shè)計(jì)出來，應(yīng)用多種方式豐富人員對(duì)溝通交流的認(rèn)知，使基層人員內(nèi)部的凝聚力得以充分提升?？梢杂行?yīng)用信息技術(shù)，通過構(gòu)建基層黨建服務(wù)管理系統(tǒng)模式，讓人員在數(shù)據(jù)平臺(tái)上評(píng)價(jià)各自在完成黨建任務(wù)組織協(xié)作的情況。黨建工作主要是解決相關(guān)工作人員在實(shí)際生活、工作中的困擾，從思想上解決實(shí)際問題，使他們可以全身心的投入工作、服務(wù)企業(yè)。因此，黨建工作需要從員工方面著手，站在他們的角度上考慮，時(shí)刻關(guān)注每個(gè)員工的心理健康，加強(qiáng)溝通的方式來幫他們排憂解難。同時(shí)，企業(yè)員工要行使監(jiān)督的權(quán)利，使他們相互合作、相互監(jiān)督。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著社會(huì)發(fā)展水平的提升，企業(yè)必須要隨之改良發(fā)展導(dǎo)向，才能迎合市場(chǎng)變化，進(jìn)而長(zhǎng)足且持續(xù)的贏得競(jìng)爭(zhēng)力?；鶎庸ぷ魇潜Ｕ险w效益提升的重要部分，企業(yè)的管理者必須重視起來，對(duì)基層工作的新時(shí)代思維確立過程進(jìn)行適應(yīng)性的統(tǒng)籌規(guī)劃。而黨建政工工作是統(tǒng)籌規(guī)劃基層工作的源泉，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者逐步建設(shè)并完善。只有真正的將黨建政工工作的現(xiàn)代化理念打造出來，并且構(gòu)建完善合理的目標(biāo)體系，進(jìn)而豐富基層黨建政工工作的內(nèi)容，才能產(chǎn)生最終的良好效果。本文對(duì)此提出了具體的策略內(nèi)容，望予以重視。