消防滅火救援安全管理問(wèn)題研究

張琳玉

（浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，浙江 杭州 310014）

前言：近年來(lái)城市高層建筑的火災(zāi)事故發(fā)生頻率上升，面對(duì)突發(fā)的火災(zāi)火情、易燃易爆物品風(fēng)險(xiǎn)，消防員在滅火救援中的危險(xiǎn)系數(shù)也迅速增加，通過(guò)圍繞消防滅火救援中，存在的安全管理問(wèn)題展開(kāi)分析，加強(qiáng)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，從而提高消防滅火救援的安全管理質(zhì)量。

一、消防滅火救援中的存在的安全隱患分析

（一）火災(zāi)火情蔓延的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前城市建筑火災(zāi)、野外火災(zāi)的發(fā)生與發(fā)展，可能會(huì)由于溫度、濕度、風(fēng)力等自然因素，以及建筑內(nèi)部的電氣故障因素，而出現(xiàn)火情迅速發(fā)展、蔓延的問(wèn)題。首先在消防人員開(kāi)展滅火救援的過(guò)程中，會(huì)由于天氣過(guò)于干旱或濕潤(rùn)，以及不確定自然風(fēng)向、風(fēng)力的影響，而使得火災(zāi)險(xiǎn)情短暫時(shí)間內(nèi)，沿著某一區(qū)域的易燃品進(jìn)行迅速蔓延，且通常情況下屬于不可控制的狀態(tài)。其中參與到滅火救援的消防人員，容易受到火勢(shì)、火情的影響，處于高溫、高熱的危險(xiǎn)環(huán)境中，這時(shí)候若沒(méi)有科學(xué)的、完善的安全防護(hù)設(shè)備，那么消防員本身的人身安全，就會(huì)暴力在灼熱的火源之下，可能會(huì)出現(xiàn)身體燒傷、犧牲的情況。

（二）火災(zāi)易燃易爆危險(xiǎn)品的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)

處于城市邊緣地帶的化工廠區(qū)，不同企業(yè)之間的位置排布非常密集，一旦發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情容易波及到周圍的企業(yè)。而工業(yè)制造廠區(qū)、化工廠區(qū)中，也存在著大量的易燃易爆物品，只要有火勢(shì)就會(huì)引發(fā)爆炸、燃燒的現(xiàn)象，導(dǎo)致火災(zāi)火源、蔓延形勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

這一情況下，即使消防人員進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部，開(kāi)展火災(zāi)撲滅、人員救援工作，也會(huì)面臨著嚴(yán)重的火情發(fā)展、物品燃爆風(fēng)險(xiǎn)。如2015 年8·12 天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故，就是由于天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流公司，在內(nèi)部?jī)?chǔ)運(yùn)劇毒化學(xué)品，而造成倉(cāng)庫(kù)發(fā)生危險(xiǎn)品爆炸的火災(zāi)事故，使得近百名消防人員在搶險(xiǎn)救援中犧牲，包括公安消防人員24 名、天津港消防人員75 名，因而易燃易爆危險(xiǎn)品的安全隱患管理，對(duì)日常消防工作的開(kāi)展至關(guān)重要。

二、消防人員滅火救援行動(dòng)的安全管理問(wèn)題

（一）消防部門(mén)滅火救援安全管理的認(rèn)知不足

面對(duì)層出不窮的火災(zāi)火情事故，消防支隊(duì)人員開(kāi)展的滅火救援作戰(zhàn)，應(yīng)從思想認(rèn)知建設(shè)方面著手，由消防指戰(zhàn)員為主導(dǎo)，對(duì)消防員進(jìn)行火災(zāi)救援流程、安全防護(hù)管理的教育。

但當(dāng)下不同區(qū)域消防部門(mén)的指戰(zhàn)員、救火人員，缺乏滅火救援安全管理的理念，在突發(fā)性、危險(xiǎn)性火災(zāi)發(fā)生后，往往更加關(guān)注如何在短時(shí)間內(nèi)，對(duì)現(xiàn)有的大火進(jìn)行控制、撲滅，而很少考慮到滅火救援中存在的安全隱患、消防員人身安全等問(wèn)題。同時(shí)，消防員自身在面對(duì)突發(fā)火情、重大火情時(shí)，也缺乏一定的火源安全控制、自我防護(hù)意識(shí)，對(duì)火災(zāi)事故的復(fù)雜形勢(shì)、突發(fā)狀況研判不深入，不同部門(mén)救援人員的聯(lián)動(dòng)參與、安全管理的執(zhí)行度較低。

（二）滅火救援專業(yè)理論、安全實(shí)踐培訓(xùn)的欠缺

雖然現(xiàn)階段國(guó)家政府、地方消防機(jī)構(gòu)主體，已經(jīng)制定出《消防法》、《消防安全規(guī)章制度》、《消防救援制度》等，但在具體的滅火救援教育、任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，仍舊缺乏規(guī)范化的安全管理培訓(xùn)。一方面，消防支隊(duì)缺乏對(duì)救援人員滅火理論知識(shí)的教育引導(dǎo)，只是根據(jù)相關(guān)的消防救援手冊(cè)知識(shí)，簡(jiǎn)單的開(kāi)展救援行動(dòng)規(guī)范、人員工作任務(wù)的講解培訓(xùn)，多數(shù)消防也只能學(xué)習(xí)指戰(zhàn)員傳達(dá)的基礎(chǔ)理論，并且進(jìn)行機(jī)械的知識(shí)內(nèi)容記憶。

另一方面，消防機(jī)構(gòu)在日常滅火救援的實(shí)踐演練過(guò)程中，很少對(duì)消防員作出科學(xué)系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)，而是更注重滅火救援效率、實(shí)戰(zhàn)技巧的培訓(xùn)教育。因而，部分消防員的安全防范意識(shí)、人身安全觀念不強(qiáng)，不能有效從實(shí)戰(zhàn)演練中汲取經(jīng)驗(yàn)，參與到滅火救援現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)估、人身安全保障之中，使得火災(zāi)滅火救援時(shí)理論結(jié)合實(shí)踐的應(yīng)用較差。

（三）消防安全防護(hù)裝備、應(yīng)急預(yù)案設(shè)置的滯后

消防滅火救援全方面應(yīng)急方案的制定，對(duì)不同區(qū)域、不同顯示環(huán)境下的火災(zāi)救援工作，有著重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。但當(dāng)下各級(jí)消防指揮員、消防救援人員，在火情撲滅、普通群眾救援的過(guò)程中，仍舊以快速安排任務(wù)、即刻投入戰(zhàn)斗為主，加強(qiáng)對(duì)正在蔓延火勢(shì)、大火燃燒區(qū)域的控制，憑一腔熱情和熱血參與到消防工作的救援中，而缺少救援前、救援中的滅火營(yíng)救計(jì)劃擬定，以及突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置，因此滅火救援中的安全防護(hù)、安全管理等級(jí)低。

此外，消防員個(gè)人安全防護(hù)裝備的配備不完善，包括僅僅配備滅火戰(zhàn)斗服、消防頭盔、消防手套、消防頭燈、戰(zhàn)斗靴、救生繩、呼救器等救援裝配，缺乏消防腰斧、防爆燈、空氣呼吸器、耐火繩等安全防護(hù)裝備，且部分防護(hù)裝備的破損嚴(yán)重、保養(yǎng)不當(dāng)，與安全滅火救援的客觀需求還存在很大差距。

三、消防滅火救援過(guò)程中安全管理的創(chuàng)新策略研究

（一）制定科學(xué)完善的滅火救援應(yīng)急預(yù)案、作戰(zhàn)體系

各級(jí)消防站點(diǎn)安全管理工作的開(kāi)展，需要針對(duì)區(qū)域內(nèi)的火勢(shì)火情、救援困難情況，制定多層次化的滅火救援應(yīng)急預(yù)案，由消防指揮員為主導(dǎo)，及時(shí)預(yù)估火情發(fā)展趨勢(shì)、查找安全漏洞，對(duì)涉及到的消防人員、滅火救援工作作出分配。

首先要更新原有的安全管理觀念，將消防員的人身安全，納入到滅火救援的預(yù)案中，還要對(duì)建筑物本身結(jié)構(gòu)、火源區(qū)域的承重變形情況進(jìn)行預(yù)估，選擇合情合理的消費(fèi)人員進(jìn)入方案。之后在消防滅火救援作戰(zhàn)體系的設(shè)置方面，可以通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的方式，例如將外部噴水滅火、內(nèi)部消防裝置滅火的結(jié)合，來(lái)保證整個(gè)大火撲滅、人員救援過(guò)程的安全性。

（二）加強(qiáng)消防滅火救援的理論知識(shí)、安全實(shí)踐培訓(xùn)

不同區(qū)域滅火救援任務(wù)的安全執(zhí)行，要通過(guò)專業(yè)消防理論知識(shí)、安全實(shí)踐演練的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)消防員參與到一系列火災(zāi)救援狀況、突發(fā)事故的學(xué)習(xí)中。其一，向消防員講解火災(zāi)事故的原因，包括自然環(huán)境、天氣等外部因素，以及易燃易爆物品、氣體泄漏等內(nèi)部因素，多種要素均會(huì)導(dǎo)致燃燒、爆炸情況的產(chǎn)生。其二，帶領(lǐng)消防員開(kāi)展理論結(jié)合實(shí)踐的演練，對(duì)不同演練項(xiàng)目設(shè)置差異化的等級(jí)，據(jù)此采取針對(duì)性的安全防護(hù)策略，包括采取滅火前偵檢、接力救援的方式，提高對(duì)火情安全控制、人員安全防護(hù)的質(zhì)量。

（三）注重消防救援重大火情、安全隱患的排查與排除

在消防滅火救援前、救援中，應(yīng)向部分消防員分配火情安全隱患的排查、排除工作，使其面對(duì)不斷蔓延的火源、濃煙，深入到電源總閘、易燃易爆物品的區(qū)域，開(kāi)展重大火情安全隱患的轉(zhuǎn)移、控制。

這一過(guò)程中，要指派具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的消防員，與滅火救援人員共同配合，投入到路線偵查、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移、火源隔斷設(shè)置的工作之中，盡可能減少火源區(qū)域外物品的燃燒、爆炸情況。之后由消防指戰(zhàn)員作技術(shù)指導(dǎo)，與現(xiàn)有的消防員一道，斷開(kāi)建筑內(nèi)的電源總閘，援救被困于火災(zāi)區(qū)域的人員，從而做到滅火救援的全面安全管理。

（四）完善滅火救援的防護(hù)裝備建設(shè)、后備安全保障

消防滅火救援的安全保障與管理，既包括一系列的救援應(yīng)急預(yù)案、安全實(shí)踐培訓(xùn)，也包含多種個(gè)人防護(hù)裝備、后勤安全保障的建設(shè)。特別個(gè)人防護(hù)裝備作為消防員保護(hù)的最重要“屏障”，不同消防支隊(duì)要合理的配備滅火戰(zhàn)斗服、消防頭盔、消防手套、消防頭燈、戰(zhàn)斗靴、救生繩、呼救器，以及消防腰斧、防爆燈、空氣呼吸器、耐火繩等防護(hù)裝備，并對(duì)不同裝備做好破損維修、日常維護(hù)。同時(shí)后備人員也需借助于對(duì)講機(jī)、呼救器，加強(qiáng)消防員、地面控制中心之間的互動(dòng)聯(lián)系，為滅火救援提供相應(yīng)的后備、后勤安全保障，提高滅火救援安全管理工作的質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

城市內(nèi)部不同商業(yè)住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)的建筑排布，往往存在著高層性、密集性的特征，且建筑物內(nèi)部也安放有大量的易燃易爆危險(xiǎn)品，這就大大增加了消防人員的滅火救援風(fēng)險(xiǎn)。因此，制定完善的火情撲滅、人員救援計(jì)劃，采取恰當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施，對(duì)消防員的人身安全進(jìn)行保護(hù)，可以實(shí)現(xiàn)消防滅火救援的安全管理目標(biāo)。