探究市政工程安全生產(chǎn)特點及風(fēng)險防范

王曉明 齊海濤

（中交一公局第五工程有限公司，河北 三河 065201）

引言

現(xiàn)階段，國內(nèi)城市化進(jìn)程腳步持續(xù)加快，政府職能部門也在持續(xù)強化對于基礎(chǔ)建設(shè)投資監(jiān)管。市政工程意外事件突發(fā)狀況時有發(fā)生，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全話題不斷引發(fā)大家的重視，因此，上述情況對市政工程施工單位提出了更嚴(yán)格要求。畢竟市政工程大多數(shù)為市政基礎(chǔ)設(shè)施建造項目，整體效果影響到城市環(huán)境與管理水準(zhǔn)，因此，優(yōu)良的項目管理水平不僅能體現(xiàn)出市政工程自身價值，也能確保工程質(zhì)量與安全。然而，作為市政工程施工管理者更應(yīng)該掌握市政建造工程特性，以合理的項目管理系統(tǒng)為指引針對項目實施管控，更有助于全面提升市政工程施工建設(shè)水準(zhǔn)，那接下來就重點解析一下市政工程管理的相關(guān)工作方式。

一、市政工程安全生產(chǎn)的特點

1.市政工程多為露天作業(yè)市政工程的一個主要特點就是露天作業(yè)，無論是地面工程，還是像地鐵這樣的地下工程，都屬于露天作業(yè)的范疇，在實際工程施工中都很容易受到周圍客觀環(huán)境的影響，比如天氣、行人、交通等因素，因此，在市政工程的施工中，必須要嚴(yán)格落實相關(guān)的安全防范措施，施工人員在操作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來進(jìn)行，另外，在面對一些人為不可控的突發(fā)狀況時，要有一定的應(yīng)急處理能力。市政工程露天作業(yè)的特點給整個工程的施工帶來了很大的不確定性。2.市政工程施工工序較多在市政工程的施工中，許多工程都需要由不同的施工單位來相互配合才能完成，需要經(jīng)過不同的施工順序來進(jìn)行轉(zhuǎn)換，大大增加了施工風(fēng)險。在實際施工中，由于工期等要求，很容易發(fā)生安全事故，因此，要想實現(xiàn)不同施工順序之間的良好銜接，避免安全事故的發(fā)生，在施工之前相關(guān)管理設(shè)計人員就必須要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，按照施工要求，給各個施工單位下發(fā)施工任務(wù)，讓各單位有一個提前準(zhǔn)備的時間，以免在具體施工中手忙腳亂。

二、探究市政工程安全生風(fēng)險防范

（一）轉(zhuǎn)變施工觀念，構(gòu)建文明工地

施工人員是完成市政工程建設(shè)的主體，所以施工人員的觀念對于市政工程安全文明施工理念的落實發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。想要建設(shè)一個文明的施工工地，就要促進(jìn)工作人員施工思想的轉(zhuǎn)變，將安全文明施工理念貫徹落實到員工思想當(dāng)中。文明工地的建設(shè)需要的是集體的參與而不是僅僅依靠某個人就可以實現(xiàn)的，為了保證構(gòu)架文明工地，企業(yè)需要以安全文明施工理念為指導(dǎo)，加強約束員工行為。構(gòu)建文明工地能夠彰顯企業(yè)的管理水平，有助于樹立良好的企業(yè)想想，有利于企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提升。企業(yè)通過樹立良好的形象能夠獲取更多的工程，進(jìn)而補充自己的軟實力，如此形成良性循環(huán)，推動企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。企業(yè)在構(gòu)建文明工地時，需要構(gòu)建完善的管理制度和體系，利用制度指導(dǎo)施工和管理工作的開展。同時，應(yīng)當(dāng)加強整個過程的管理，工地領(lǐng)導(dǎo)要對施工時間進(jìn)行合理安排，盡量避免夜間施工，如果不得不夜間施工要組好施工證明并且和周圍的受影響的住戶做好溝通和暗敷工作，對于鋼筋切割等噪音大的工作必須要在隔音棚中完成。對于施工所產(chǎn)生的廢水，要按照規(guī)劃設(shè)計排放到沉淀池，并且進(jìn)行檢測，只有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才可以排放到自然環(huán)境中。環(huán)境管理部門要加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，避免工地隨意堆放固體廢棄物，避免盲目排放廢水。

（二）加強監(jiān)控施工材料的質(zhì)量

在市政工程項目中，施工材料是重要的組成部分之一，施工材料在市政工程項目占據(jù)較大的比例。在工程項目中，對施工材料的選擇和購置尤為重要，采購人員應(yīng)選擇口碑好、質(zhì)量好的材料生產(chǎn)廠家，做好工程項目質(zhì)量管控工作。相關(guān)部門作為市政工程項目的主體，應(yīng)設(shè)立市政工程項目施工質(zhì)量監(jiān)管小組，分別從材料的選擇、購置和使用進(jìn)行全面、嚴(yán)格的監(jiān)督，避免由于施工材料質(zhì)量不合格導(dǎo)致不良事件的發(fā)生。

（三）落實設(shè)備安全檢查

機械設(shè)備在市政工程的管理中占有重要地位，貫徹落實市政工程監(jiān)管，需要將經(jīng)濟建設(shè)的實際情況開展論述，實施市政工程建設(shè)中的設(shè)備檢查。市政工程的建設(shè)工作是一個流動性的工程建設(shè)，設(shè)備轉(zhuǎn)移的過程中可能會受到外界環(huán)境的影響導(dǎo)致工程建設(shè)的機械設(shè)備內(nèi)出現(xiàn)損害。最常見的就是機械設(shè)備螺絲松動情況，螺絲松動就使設(shè)備內(nèi)部產(chǎn)生安全隱患，一旦將這個設(shè)施設(shè)備投入運轉(zhuǎn)，就會直接導(dǎo)致工程安全事故。實施設(shè)備的安全檢查能夠減少這種問題的出現(xiàn)，保證施工進(jìn)度與質(zhì)量滿足城市建設(shè)的需求，促進(jìn)經(jīng)濟效益的發(fā)展。制定一個設(shè)備檢查與維護制度，落實市政工程的定期維護與檢查，增加市政工程的建設(shè)進(jìn)度，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的綜合發(fā)展。

（四）施工現(xiàn)場做好安全標(biāo)識

在市政工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)該設(shè)置一些比較醒目的安全標(biāo)識，便于施工人員在施工時正確操作。主要內(nèi)容包括工程概況、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)、管理人員名單及監(jiān)督聯(lián)系方式等，對標(biāo)識牌的設(shè)置有兩方面的要求：第一，標(biāo)識牌的位置。標(biāo)識牌應(yīng)該根據(jù)所發(fā)揮的實際作用而放置在工地的不同位置，比如管理人員名單及監(jiān)督聯(lián)系方式應(yīng)該放置在大門口處，安全生產(chǎn)和文明施工等標(biāo)識牌應(yīng)該放置在具體的施工場所，避免施工人員在工作中出現(xiàn)一些錯誤操作。第二，標(biāo)識牌的制作應(yīng)該達(dá)到統(tǒng)一、規(guī)范、整齊的要求，不能雜亂無章。另外，在施工現(xiàn)場還可以設(shè)置一些安全標(biāo)語，比如“人人講安全，安全為人人”“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”“作業(yè)時戴安全帽，流汗總比流血好”等等，這樣的形式可以給施工人員帶來一些潛移默化的作用，也是安全教育的一種形式。

（五）強化合同管控

簽訂市政工程合同可以制約合同雙方，同時根據(jù)合同條款來實現(xiàn)相關(guān)權(quán)利與義務(wù)，且受國家法律所保護?；诖?，在擬定合同實踐中，務(wù)必針對合同涉及的條目實施詳細(xì)探究與解析，分清楚合同雙方的責(zé)任及有關(guān)賠償條款等。而在合同實施期間，務(wù)必保全有關(guān)賠償?shù)淖C據(jù)鏈條，同時對于合同強化管控，盡最大努力來保護簽約雙方合法利益。強化市政工程合同管控，更有助于工程管理規(guī)范化，嚴(yán)密遵照合同條款執(zhí)行更有助于確保工程如期完工，保證整體工程品質(zhì)。比如：市政工程相關(guān)人員要審查施工企業(yè)重要管理員及其技術(shù)主管、施工機械設(shè)施等是否跟投標(biāo)文件有出入，一旦有違約行為，就要遵照合同相關(guān)條款實施處罰，也從側(cè)面推動施工企業(yè)整體管理水準(zhǔn)提升。

結(jié)語

市政工程建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占有重要地位，為了實現(xiàn)促進(jìn)市政工程的建設(shè)與監(jiān)管，企業(yè)要根據(jù)工程建設(shè)的實際情況建立健全風(fēng)險監(jiān)控機制，落實市政工程的建設(shè)監(jiān)管，減少問題的發(fā)生。還要做好施工建設(shè)人員的施工技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的安全意識。高中工作中要實施防護網(wǎng)布置，實現(xiàn)風(fēng)險的有效防護。企業(yè)還要根據(jù)工程建設(shè)的實際情況建立安全措施預(yù)防，統(tǒng)一規(guī)劃工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題，一旦工程建設(shè)中出現(xiàn)風(fēng)險問題要及時處理，防止風(fēng)險擴大，影響工程建設(shè)的整體質(zhì)量，導(dǎo)致問題出現(xiàn)?？傊瑢嵤┦姓こ坦芾砟軌蚋玫卮龠M(jìn)市政工程推進(jìn)，保證施工質(zhì)量，滿足人們需求。