基于“新城建”的智慧社區(qū)建設(shè)

劉雷

（河南省開(kāi)封市祥符區(qū)人民政府城東街道辦事處，河南 開(kāi)封 475100）

智慧社區(qū)作為利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，融合社區(qū)場(chǎng)景下的人、事、地、物、情、組織等多種數(shù)據(jù)資源，提供面向政府、物業(yè)、居民和企業(yè)的社區(qū)管理與服務(wù)類應(yīng)用，提升社區(qū)管理與服務(wù)的科學(xué)化、智能化、精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享管理模式的一種社區(qū)，是智慧城市的重要組成部分，同時(shí)也是城市治理的“最后一公里”。

一、智慧社區(qū)概述

智慧地球、智慧城市內(nèi)涵逐漸豐富，智慧社區(qū)概念不斷發(fā)展。1992 年，“智慧社區(qū)”概念首次在圣地亞哥大學(xué)被提出，成為一種全新的變革方式。IBM 在 2008 年提出的“智慧地球”，直接引發(fā)了全球智慧革命，這場(chǎng)智慧革命的核心是通過(guò)一種更加智慧的模式充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的作用來(lái)改變政府、企業(yè)以及人們之間交往互動(dòng)的方式。一年后，IBM 對(duì)“智慧城市”概念進(jìn)行再次細(xì)化，使整個(gè)城市通過(guò)先進(jìn)的信息與通信技術(shù)，以更為智慧的方式運(yùn)行[2]。多年過(guò)去，智慧地球”“智慧城市”不斷發(fā)展，智慧社區(qū)憑借其完整的體系結(jié)構(gòu)引起了公眾關(guān)注，“智慧社區(qū)”實(shí)踐體系逐步形成。

二、智慧社區(qū)建設(shè)研究的必要性

在現(xiàn)代化城市建設(shè)的大背景下，為了滿足人們對(duì)智慧社區(qū)的服務(wù)需求，應(yīng)擴(kuò)大社區(qū)的服務(wù)范圍，改善社區(qū)管理的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)制度。在互聯(lián)網(wǎng)科技、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展下，為了提升社區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)水平，應(yīng)解決社區(qū)中的資源分配問(wèn)題，再進(jìn)行智能公共服務(wù)建設(shè)和智能化的便民服務(wù)體系建設(shè)。智慧社區(qū)建設(shè)會(huì)涉及多個(gè)居民居住區(qū)在同一個(gè)社區(qū)管理下的情況，信息的數(shù)據(jù)處理需要智能化社區(qū)帶來(lái)更快捷高效的處理方式。

（一）智慧社區(qū)建設(shè)符合社會(huì)的管理創(chuàng)新

智慧社區(qū)的建設(shè)符合信息化社會(huì)管理的基本要求，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新建設(shè)推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。在這兩種科技的不斷發(fā)展下，推動(dòng)了智慧社區(qū)的建設(shè)，提升了相關(guān)職能部門(mén)的管理要求，社區(qū)是相關(guān)部門(mén)下的基本單位，在城市基層發(fā)揮重要的作用。在實(shí)際的社區(qū)管理中，社區(qū)之間、社區(qū)與相關(guān)部門(mén)間在管理協(xié)作上會(huì)受到一定制約，出現(xiàn)較多的問(wèn)題，信息無(wú)法及時(shí)共享，降低了管理和服務(wù)的效率，影響了智慧社區(qū)的管理效果。

在智能化科技的支持下，相關(guān)部門(mén)利用智慧社區(qū)提供的新型的管理模式，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)間、社區(qū)與相關(guān)部門(mén)間有效溝通溝通。建設(shè)新的管理智能化平臺(tái)，可達(dá)到信息及時(shí)共享的目標(biāo)，使信息傳遞更簡(jiǎn)便快速，提高了社區(qū)的工作效率。建設(shè)智慧社區(qū)促進(jìn)了社會(huì)管理新模式的建立，增強(qiáng)了地方社區(qū)的管理能力。

（二）智慧社區(qū)建設(shè)符合時(shí)代發(fā)展需要

智慧社區(qū)的建設(shè)要求提升社區(qū)居民的居住體驗(yàn)，同時(shí)，應(yīng)在獨(dú)立社區(qū)的基礎(chǔ)生活服務(wù)、信息化共享交流水平、休閑健康設(shè)施的建設(shè)、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)安全保障等方面進(jìn)行新時(shí)代的智慧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)居民的年齡段比較廣泛，涉及的社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域較多，學(xué)習(xí)生活、工作生活、養(yǎng)老健康均應(yīng)體現(xiàn)在智慧社區(qū)的建設(shè)中。從不同社區(qū)人群的生活方式出發(fā)，全面進(jìn)行智慧服務(wù)社區(qū)的建設(shè)，有利于加強(qiáng)居民的自我管理，提高社區(qū)管理效率，提升社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的滿意度。

三、基于“新城建”的智慧社區(qū)建設(shè)

（一）技術(shù)推動(dòng)，智慧社區(qū)新發(fā)展

隨著新一代信息技術(shù)與智慧社區(qū)建設(shè)的深入融合，技術(shù)為智慧社區(qū)帶來(lái)更加便捷、智能、安全的社區(qū)服務(wù)與管理。建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G 等新技術(shù)在智慧社區(qū)設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、運(yùn)維、改造等全生命周期的應(yīng)用，為智慧社區(qū)發(fā)展拓寬了數(shù)字邊界。

在智慧社區(qū)建設(shè)過(guò)程中引入CIM 平臺(tái)建設(shè)，建立社區(qū)范圍建筑、地上基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間設(shè)施、植被、水體、各類設(shè)備等物理實(shí)體對(duì)象的三維立體可視、可感知、虛擬化的社區(qū)和信息模型，通過(guò)社區(qū)全生命周期的信息和數(shù)據(jù)集成，透徹感知和模擬社區(qū)范圍各類物理實(shí)體以及各類法人、自然人的生產(chǎn)、生活活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)分層呈現(xiàn)、多維數(shù)據(jù)一體關(guān)聯(lián)、基于跨行業(yè)數(shù)據(jù)的管理邏輯與科學(xué)決策，為社區(qū)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)維提供協(xié)調(diào)一致的信息模型，以及分析研究社區(qū)乃至整個(gè)城市內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律和活動(dòng)間的耦合關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)狀態(tài)的及時(shí)感知、風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題的早期預(yù)測(cè)預(yù)警和高效處置應(yīng)對(duì)提供可靠的信息模型支撐。

通過(guò)BIM/CIM 及物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)字孿生社區(qū)，實(shí)現(xiàn)各職能系統(tǒng)的互通互聯(lián)、有效整合及數(shù)據(jù)的疊加計(jì)算，使社區(qū)政府、各級(jí)職能管理機(jī)構(gòu)、轄區(qū)市民都可以從豐厚的社區(qū)各類資源及區(qū)域環(huán)境中受惠，實(shí)現(xiàn)管轄區(qū)域內(nèi)“人、車、地、事、物”的全面監(jiān)控，輔助小區(qū)事件快速感知、快速處置，提升小區(qū)管理效率，大大降低了物業(yè)管理者的管理成本和操作難度，助力打造智慧靈動(dòng)的社區(qū)生態(tài)圈。

（二）黨建引領(lǐng)，智慧社區(qū)新格局

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、重心下移、科技賦能，不斷提升城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。改革完善城市管理體制。推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到、接訴即辦”等基層管理機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向街道社區(qū)下沉，加快建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，精準(zhǔn)高效滿足群眾需求。

全國(guó)智標(biāo)委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)原則，秉承決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的理念，牽頭建設(shè)完成的智慧社區(qū)基層治理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“治理平臺(tái)”）此前正式落地西咸新區(qū)空港新城管委會(huì)。治理平臺(tái)是以社區(qū)為核心、居民為主體的一站式市級(jí)輕量化平臺(tái)，服務(wù)居民群眾、社區(qū)組織、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織四端用戶。

治理平臺(tái)的應(yīng)用正是構(gòu)建城市與社區(qū)之間的連接渠道，上接城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，為政府管理社區(qū)提供直接抓手；下聯(lián)數(shù)字家庭，為居民的日程生活提供服務(wù)，建立信息反饋渠道，反映居民訴求與意見(jiàn)。實(shí)現(xiàn)居民家庭、社區(qū)物業(yè)與政府管理的數(shù)據(jù)互通、信息共享。通過(guò)治理平臺(tái)的引用，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)地位，構(gòu)建社區(qū)“治理+服務(wù)”的基層治理體系，締造新時(shí)代共建共治共享的基層治理新格局。

（三）落地應(yīng)用，智慧社區(qū)新場(chǎng)景

針對(duì)社區(qū)人員的服務(wù)與安全保護(hù)，社區(qū)可安裝可通過(guò)人臉識(shí)別可快速進(jìn)出的道閘，同時(shí)在社區(qū)公區(qū)布置的幾臺(tái)人臉抓拍攝像機(jī)進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，識(shí)別到可疑人員后自動(dòng)告警；業(yè)主可以通過(guò)手機(jī)APP“海客會(huì)”可查看社區(qū)中家人活動(dòng)的實(shí)時(shí)畫(huà)面；快遞、外賣等外來(lái)人員通過(guò)身份證與人臉雙重比對(duì)記錄，連同在社區(qū)的行動(dòng)軌跡全部上傳至社區(qū)“IOT+IOC”平臺(tái)，建立人員數(shù)據(jù)黑/白名單，實(shí)現(xiàn)業(yè)主便利與社區(qū)安全并重。

多場(chǎng)景智慧應(yīng)用構(gòu)建綠色、安全、和諧社區(qū)，針對(duì)節(jié)能減排、社區(qū)出入、消防隱患等“老大難”問(wèn)題，社區(qū)可在內(nèi)全面落位智慧能源、智慧車庫(kù)、智慧電梯、智慧消防等多個(gè)場(chǎng)景解決方案，智慧能源管控系統(tǒng)的應(yīng)用則實(shí)現(xiàn)了智能電表、水表、消防設(shè)施的終端數(shù)據(jù)上傳與智能分析預(yù)警，提高能源使用安全和效率，降低人員管控成本；針對(duì)業(yè)主親朋來(lái)訪停車?yán)щy與家庭多輛車調(diào)換進(jìn)庫(kù)這些生活中的停車痛點(diǎn)，提供智能訪客車位邀約與雙車入庫(kù)方案，并且在“IOT+IOC”平臺(tái)的智慧管控下，智能除濕與智能新風(fēng)系統(tǒng)可精準(zhǔn)感知車庫(kù)濕度及空氣指標(biāo)自動(dòng)啟停，按需運(yùn)行，提供更好除濕效果與體驗(yàn)的同時(shí)，節(jié)能降耗實(shí)現(xiàn)最佳的功效比；同時(shí)智慧電梯場(chǎng)景構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)對(duì)文明用梯的實(shí)時(shí)管控，以及瞬時(shí)故障的即時(shí)反饋，有效提高電梯故障處理效率，助力打造更加高效、安全的智慧社區(qū)環(huán)境；智慧消防則能夠?qū)崿F(xiàn)消防設(shè)施全天候智能監(jiān)管、監(jiān)測(cè)與故障報(bào)警，火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮，一鍵完成調(diào)度，火災(zāi)消防響應(yīng)從7.5 分鐘降低到1 分鐘，筑牢安全屏障。

四、結(jié)語(yǔ)

智慧社區(qū)通過(guò)數(shù)字化技術(shù)將社區(qū)管理者、服務(wù)者和居民連接起來(lái)，是提高社會(huì)整體信息化水平、提供基礎(chǔ)性服務(wù)的有效形式，在城市建設(shè)、管理和社會(huì)治理中發(fā)揮了重要作用。智慧社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要政府、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)公司、社區(qū)居民、社區(qū)商圈、智能終端設(shè)備廠商共同建設(shè)與運(yùn)維。