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    大數(shù)據(jù)時(shí)代院校紀(jì)檢信息化建設(shè)的創(chuàng)新研究

    2021-11-27 21:20:40張櫨元
    魅力中國(guó) 2021年21期
    關(guān)鍵詞:院校信息化信息

    張櫨元

    (保山學(xué)院紀(jì)檢處,云南 保山 678000)

    引言

    “信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇,我們必須敏銳地抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇”,在2018 年召開的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記深入闡述了大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的思想戰(zhàn)略。立足于該戰(zhàn)略,院校紀(jì)檢部門積極適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求,適應(yīng)信息化、大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)革新,圍繞互聯(lián)互通、無(wú)縫對(duì)接,不斷加快信息化建設(shè),用系統(tǒng)固化工作流程,用平臺(tái)提高工作效率,用網(wǎng)絡(luò)打破信息壁壘,做出了一系列積極有效的探索。大數(shù)據(jù)信息技術(shù)正逐漸成為發(fā)現(xiàn)線索的眼睛,成為審查調(diào)查規(guī)范的重要手段,成為黨風(fēng)廉政宣傳的拓展渠道,助推院校紀(jì)檢檢查工作高質(zhì)量發(fā)展。本文在此背景下,分析研究大數(shù)據(jù)時(shí)代院校紀(jì)檢信息化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

    一、大數(shù)據(jù)的概念

    (一)大數(shù)據(jù)的定義

    大數(shù)據(jù)指的是在一定時(shí)間范圍內(nèi)無(wú)法用常規(guī)軟件工具來捕捉、管理與處理的數(shù)據(jù)集合,其是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力以及流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率以及多樣化的信息資產(chǎn),這一定義是研究機(jī)構(gòu)Gartner 給出的。麥肯錫全球研究所對(duì)于大數(shù)據(jù)的定義為,一種規(guī)模十分巨大,且在獲取、儲(chǔ)存、管理、分析方面都大大超出傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件功能能力范圍的數(shù)據(jù)集合,其擁有海量數(shù)據(jù)規(guī)模、快速數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣數(shù)據(jù)類型以及數(shù)據(jù)價(jià)值密度低這四種特征[1]。

    大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義并不在于其掌握的龐大數(shù)據(jù)信息,而在于其能夠?qū)I(yè)化處理那些含有意義的數(shù)據(jù)。也就是說,假如把大數(shù)據(jù)比喻成一種產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)盈利的核心在于提升數(shù)據(jù)的“加工能力”,依靠“加工”來完成數(shù)據(jù)的“增殖”目標(biāo)。

    (二)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

    業(yè)界中一般用4 個(gè)V 來形容大數(shù)據(jù)的特征,分別為Volume、Variety、Value、Velocity。具體地說,大數(shù)據(jù)擁有以下四個(gè)基本特征:

    1.數(shù)據(jù)體量巨大

    數(shù)據(jù)體量大這一特征指的是大型數(shù)據(jù)集,通常在10TB 規(guī)模左右。不過,在實(shí)際應(yīng)用中,許多用戶把多個(gè)數(shù)據(jù)集合放在一起,已經(jīng)達(dá)到了PB 級(jí)的數(shù)據(jù)量。百度資料表示,其新首頁(yè)的導(dǎo)航每天要提供的數(shù)據(jù)都超過了1.5PB(1PB=1024TB),假如將這些數(shù)據(jù)用紙打印出來,將需要用到超過5 千億張A4 紙。而且,有相關(guān)資料證實(shí),目前為止,人類所生產(chǎn)出的所有印刷材料的數(shù)據(jù)量只僅僅是200BP。所以,對(duì)于反腐倡廉以來,日益增加的工作量,大數(shù)據(jù)也可以有效的處理,且效率與準(zhǔn)確性也有所保障。

    2.數(shù)據(jù)類別大且類型多樣

    數(shù)據(jù)類別大是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的數(shù)據(jù)來自多種數(shù)據(jù)源,數(shù)據(jù)的種類和格式都逐漸變得豐富多樣化,沖破了以往限定結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的范疇,涵蓋了半結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)。當(dāng)前的數(shù)據(jù)類型,并不僅僅是文本形式,還包括了圖片、視頻、音頻以及地理位置等多種類型的數(shù)據(jù),其中,個(gè)性化數(shù)據(jù)占得比例最大。因此,大數(shù)據(jù)能有效處理院校紀(jì)檢工作產(chǎn)生的一些文本、視頻、圖片、錄音文件,既高效又快速。

    3.處理速度快

    在數(shù)據(jù)量十分龐大的情況下,大數(shù)據(jù)也能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)有效的處理。且其數(shù)據(jù)處理遵循的是“一秒定律”,能夠從各種類型的數(shù)據(jù)中快速獲取到高價(jià)值的信息。所以,在院校紀(jì)檢大量繁雜的工作數(shù)據(jù)中也可以快速找到相對(duì)應(yīng)的文件數(shù)據(jù)內(nèi)容。

    4.價(jià)值真實(shí)性高,密度低

    數(shù)據(jù)真實(shí)性高指的是,伴隨著社交數(shù)據(jù)、企業(yè)內(nèi)容、交易與應(yīng)用數(shù)據(jù)等新數(shù)據(jù)源的興起,大數(shù)據(jù)打破了以往傳統(tǒng)數(shù)據(jù)源的局限性,各行業(yè)愈發(fā)需要在有效的信息里保證其真實(shí)性與安全性。以高校紀(jì)檢案例視頻為例,一個(gè)小時(shí)的視頻,在不間斷監(jiān)控過程中,其有用的數(shù)據(jù)可能只是一兩秒而已。

    二、大數(shù)據(jù)時(shí)代院校紀(jì)檢信息化建設(shè)的意義

    這些年,隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展與普及,我國(guó)企業(yè)事業(yè)單位和國(guó)民都開始廣泛應(yīng)用信息化技術(shù),信息化平臺(tái)的使用概率直線上升,生活和工作中隨處可見大數(shù)據(jù)的蹤影。而大數(shù)據(jù)時(shí)代下的信息化建設(shè),就是將人們的智慧集中在一起,并進(jìn)行共享,以此來增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息使用者的辦事效率,院校紀(jì)檢工作也是一樣。立足于大數(shù)據(jù)時(shí)代,推進(jìn)院校的紀(jì)檢信息化建設(shè),就是充分利用信息化的優(yōu)勢(shì),來服務(wù)于紀(jì)檢工作,提高工作質(zhì)量與效率,其意義分為以下方面:

    (一)院校紀(jì)檢信息化建設(shè)可提高紀(jì)檢工作效能

    首先,大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)紙化辦公,方便資料的查找以及統(tǒng)籌部署等工作。運(yùn)用信息化平臺(tái),可以隨時(shí)隨地的更新上傳資料,院校紀(jì)檢工作的落實(shí)與進(jìn)展?fàn)顩r也可以及時(shí)的傳達(dá),上訪與舉報(bào)等信息也能夠及時(shí)的反饋,工作效率和質(zhì)量顯著提升。其次,其能推進(jìn)院校紀(jì)檢信息化建設(shè),并對(duì)工作人員的人為隨意性起到一定的約束性,發(fā)揮扼制腐敗萌芽的功用,監(jiān)督與保護(hù)紀(jì)檢工作人員。最后,信息化建設(shè)可以利用信息技術(shù)來全程跟蹤與記錄下院校紀(jì)檢工作中的重要案件信息,保證其真實(shí)性與完整詳細(xì),對(duì)高危崗位也能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)督,以及時(shí)處理解決腐敗案件[2]??梢哉f,院校紀(jì)檢工作信息化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息管理現(xiàn)代化,提升工作效率,幫助院校領(lǐng)導(dǎo)把握形勢(shì),給科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)參考。

    (二)院校紀(jì)檢信息化建設(shè)可優(yōu)化紀(jì)檢工作管理

    在院校紀(jì)檢工作開展中,可以通過推進(jìn)信息化建設(shè),來規(guī)范并梳理清楚院校紀(jì)檢工作的流程內(nèi)容,以此提升院校紀(jì)檢工作管理的全面性與有效性。院校紀(jì)檢信息化建設(shè)還能夠?yàn)榧o(jì)檢自身隊(duì)伍的約束和管理提供幫助,通過信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享與學(xué)習(xí),讓紀(jì)檢隊(duì)伍中的成員干部能夠相互學(xué)習(xí)、相互約束、共同進(jìn)步[3]。此外,利用信息化平臺(tái),還能夠?qū)h員開展有效監(jiān)督與管理工作,達(dá)成紀(jì)檢管理目標(biāo)。

    (三)院校紀(jì)檢信息化建設(shè)可深化紀(jì)檢工作內(nèi)容

    立足于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)院校紀(jì)檢工作信息化,有著無(wú)授權(quán)無(wú)法操作、數(shù)據(jù)不能違規(guī)修改等優(yōu)勢(shì)所在,如此能夠扼制一些崗位腐敗的萌芽,使工作過程與操作環(huán)節(jié)變得更加透明公開,以此來規(guī)范工作人員的工作行為,使其依照規(guī)章制度與程序來嚴(yán)謹(jǐn)做好工作。同時(shí),信息化還可以協(xié)調(diào)統(tǒng)一并分離決策、執(zhí)行與監(jiān)督這三塊工作,構(gòu)建起科學(xué)的管理體系,深化紀(jì)檢工作內(nèi)容。依靠大數(shù)據(jù)信息化技術(shù),學(xué)校的各個(gè)工作環(huán)節(jié)都可以納入其中,并對(duì)整個(gè)工作流程、管理過程進(jìn)行監(jiān)督,最大程度地消除監(jiān)督盲點(diǎn),一舉解決掉以往傳統(tǒng)監(jiān)督模式因?yàn)樾畔贤ú粫扯鵁o(wú)法覆蓋處理的問題難點(diǎn)[4]。

    (四)院校紀(jì)檢信息化建設(shè)可深化紀(jì)檢工作手段

    舉例反腐倡廉,隨著大數(shù)據(jù)的普及與信息技術(shù)的發(fā)揮在那,腐敗的方式與手段也變得更加多樣,顯現(xiàn)出智能性、隱蔽性與復(fù)雜性的特征。對(duì)于這種情況,利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),可以把重點(diǎn)部門、環(huán)節(jié)以及崗位的工作制度圈入信息系統(tǒng)中進(jìn)行固化,以此加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,事前反腐、事前干預(yù),以此來盡力降低反腐案件出現(xiàn)的概率。反腐倡廉工作中,不光要重視制度的創(chuàng)新,還要重視技術(shù)的創(chuàng)新,憑借現(xiàn)代科技的優(yōu)勢(shì),來落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。依靠信息化技術(shù)來開展政務(wù)活動(dòng),將制度預(yù)防與技術(shù)預(yù)防統(tǒng)一起來,推進(jìn)信息化建設(shè)來預(yù)防處理好新型腐敗。

    三、大數(shù)據(jù)時(shí)代院校紀(jì)檢信息化建設(shè)面對(duì)的問題

    (一)院校紀(jì)檢人員思想認(rèn)識(shí)不足,信息化人才缺乏

    一些院校單位和部門黨政的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還沒有爭(zhēng)取認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代下推進(jìn)院校紀(jì)檢信息化建設(shè)的重要性。其并沒有立足于公眾服務(wù)能力提升、電子校務(wù)推行等方面來考慮紀(jì)檢信息化工作,重視程度不高,仍舊存在重業(yè)務(wù)、輕黨建、輕廉政建設(shè)的狀況。由于紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)的忽視,使得下屬工作人員對(duì)于紀(jì)檢信息化建設(shè)也覺得可有可無(wú),對(duì)其重要性與緊迫性無(wú)深刻認(rèn)知,或者存在畏難心理,只把信息化當(dāng)做是工作效率提高、信息傳播、政策宣傳與黨政務(wù)公開一種方法,這無(wú)疑阻礙了院校紀(jì)檢信息化建設(shè)的推進(jìn)。

    此外,院校紀(jì)檢隊(duì)伍還存在專業(yè)信息化人才不足的問題,紀(jì)檢人員干部人員的能力水平與素質(zhì)和大數(shù)據(jù)時(shí)代下的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾并未有效解決。院校紀(jì)檢隊(duì)伍中擁有大數(shù)據(jù)信息化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)復(fù)合型人才十分缺乏,年級(jí)較大的紀(jì)檢干部并無(wú)法深入了解與掌握大數(shù)據(jù)原理、信息化作用、計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)以及信息技術(shù)未來發(fā)展前景等,以至于大數(shù)據(jù)信息技術(shù)在院校紀(jì)檢工作中應(yīng)用受限,信息化建設(shè)工作只停留在網(wǎng)站平臺(tái)構(gòu)建以及信息交換的層面。認(rèn)識(shí)的不足,信息化人才的缺失,綜合在一起會(huì)直接對(duì)院校紀(jì)檢隊(duì)伍的工作效率與質(zhì)量產(chǎn)生影響。

    (二)院校紀(jì)檢監(jiān)督信息技術(shù)應(yīng)用不足,系統(tǒng)整合不夠

    大數(shù)據(jù)時(shí)代下,網(wǎng)絡(luò)信息化反腐是一柄雙刃劍,網(wǎng)絡(luò)在提供大量快速便捷的真實(shí)、有效的信息數(shù)據(jù)的同時(shí),其還擁有隱蔽性強(qiáng)的這一特點(diǎn),其中會(huì)摻雜有無(wú)效、虛假、惡意的信息數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)信息化反腐的普及和廣泛化,不光只有提高反腐倡廉工作效率質(zhì)量的優(yōu)勢(shì),還有其包括有信息安全的劣勢(shì)問題所在,信息安全的處理適當(dāng),會(huì)增加黨校紀(jì)檢工作的數(shù)量與壓力,讓紀(jì)檢部門陷入顧此失彼的境地中。以往調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,院校紀(jì)檢部門信息公開的速度,和其所承受的輿論壓力,這兩者間是正比關(guān)系[5]。所以,怎樣理性看待、正確引導(dǎo)以及合理規(guī)范,怎樣判別、主動(dòng)介入以及積極回應(yīng),來完善紀(jì)檢監(jiān)督工作和輿論監(jiān)督渠道,使師生舉報(bào)、家長(zhǎng)投訴、社會(huì)監(jiān)督邁入信息化法治化層面,是當(dāng)前急需解決的問題。

    此外,當(dāng)前院校運(yùn)行的紀(jì)檢信息化系統(tǒng),一般都是將本校的網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)當(dāng)作基礎(chǔ)與立足點(diǎn)的,還無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、基建、財(cái)務(wù)、人事、后勤等全方位信息管理功能。院校建立的紀(jì)檢系統(tǒng)網(wǎng)站的資源比較分散,內(nèi)容不集中,因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效及時(shí)的信息共享,信息之間的銜接與交換不足,導(dǎo)致院校紀(jì)檢部門和其他部門之間存在信息溝通不暢問題,時(shí)間一長(zhǎng),資源浪費(fèi)狀況嚴(yán)重,工作效率也無(wú)法提升。

    (三)院校紀(jì)檢信訪舉報(bào)尚未適應(yīng)大數(shù)據(jù)新形勢(shì)要求

    信訪舉報(bào)是院校紀(jì)檢部門獲取信息與案件線索的重要渠道,但是,隨著腐敗主體的多元化轉(zhuǎn)變,以及腐敗形式的多樣化,院校信訪舉報(bào)無(wú)法適應(yīng)大數(shù)據(jù)新形勢(shì)要求,工作開展受到制約。其問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

    第一,一信多投現(xiàn)象頻繁。一些信訪人員缺乏信訪相關(guān)知識(shí),不知道其舉報(bào)的問題是哪一部門和領(lǐng)導(dǎo)受理的,且訴求急切,因此會(huì)采取廣撒網(wǎng)、一信多投的方式,希望能獲得重視,從而早日解決自己的問題。但其實(shí),一信多投的方式會(huì)增加重復(fù)勞動(dòng),造成行政資源浪費(fèi)。同時(shí),一信多投會(huì)使原本該保密的信件內(nèi)容蒙受泄密的威脅,給紀(jì)檢工作帶來困難,給舉報(bào)人帶來不利影響。

    第二,信訪舉報(bào)線索價(jià)值夸大,問題線索難以有效挖掘。一些信訪舉報(bào)人員覺得問題寫的越嚴(yán)重,上級(jí)的重視度越高,因此在反映一些小問題的時(shí)候,常??浯笫聦?shí)和線索價(jià)值,添油加醋,隨機(jī)捏造細(xì)節(jié)的狀況十分常見。此外,還有一些信訪舉報(bào)信件的內(nèi)容十分空泛,只是站在自己的立場(chǎng)上發(fā)牢騷,并沒有說出具體的問題,也無(wú)法有效了解其真實(shí)狀況。

    第三,辦信經(jīng)驗(yàn)缺乏,信訪件處理時(shí)效性滯后。由于信訪工作的牽涉面廣,相互之間的關(guān)聯(lián)性多,一些院校甚至沒有設(shè)置專門的信訪舉報(bào)工作部門,就算設(shè)置了該部門的院校,也往往缺乏信訪專業(yè)處理人員。院校紀(jì)檢人員沒有受過相關(guān)培訓(xùn),也不熟悉信訪的相關(guān)法律與政策,未掌握有效合理處理信訪件的方法,經(jīng)驗(yàn)缺乏,水平較低,許多信訪件只能等領(lǐng)導(dǎo)批示后再處理,以至于信訪件處理時(shí)效性滯后[6]。

    四、大數(shù)據(jù)時(shí)代院校紀(jì)檢信息化建設(shè)的創(chuàng)新策略

    大數(shù)據(jù)時(shí)代下,信息技術(shù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的影響是十分深刻且長(zhǎng)遠(yuǎn)的,其給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來新機(jī)遇的同時(shí),也到來了新的挑戰(zhàn)[7]。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,自從2013 年開通信息化舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之后,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)數(shù)量呈直線上升趨勢(shì),20 天內(nèi)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)數(shù)量就達(dá)到了15253件。日均超過760 件。有媒體評(píng)論稱,該網(wǎng)站的開通標(biāo)志著我國(guó)反復(fù)進(jìn)入大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,也體現(xiàn)了中央紀(jì)委“開門反腐”的新思路,讓民眾看到了黨中央反腐的決心。在此背景下,院校如何迎合紀(jì)檢信息化發(fā)展趨勢(shì),在信息化發(fā)展和紀(jì)檢管理之前取得平衡,以此來提升院校紀(jì)檢工作效率,為黨風(fēng)廉政建設(shè)貢獻(xiàn)力量就成為了亟待解決與探討的內(nèi)容。

    (一)信息化建設(shè)要更新觀念,從技術(shù)入手

    黨十八大報(bào)告中,有明確指出,“要把信息化水平大幅提升”納入到2020 全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)當(dāng)中。習(xí)近平總書記對(duì)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)以及信息化的重視,從現(xiàn)實(shí)與戰(zhàn)略雙重方向進(jìn)行考量,正在積極地推動(dòng)信息化建設(shè)工作,讓大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息化發(fā)展成果惠及到每一位國(guó)人。

    目前,院校成為大眾廣泛關(guān)注的職務(wù)犯罪高發(fā)區(qū),中紀(jì)委十八屆三中全會(huì)就針對(duì)紀(jì)檢工作提出了聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展反腐敗斗爭(zhēng)的這一重點(diǎn)任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),滿足轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的新要求。在時(shí)代變革的浪潮下,院校紀(jì)檢工作的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化,當(dāng)前,大數(shù)據(jù)成為新一代通信技術(shù)的代表,數(shù)據(jù)中心成為信息化系統(tǒng)的樞紐,其核心地位十分突出。只有順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化發(fā)展,才能將院校紀(jì)檢工作幾十年實(shí)踐積累下來的經(jīng)驗(yàn)和方法傳承下去,并進(jìn)行改革與創(chuàng)新,在改革與創(chuàng)新中獲得新思路,尋得新途徑,與時(shí)俱進(jìn),保證恒遠(yuǎn)的生命力。反之,假如院校紀(jì)檢部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)忽視了信息化給紀(jì)檢工作帶來的好處和影響,以為的畏難退縮,和大數(shù)據(jù)時(shí)代逆行,只會(huì)阻礙紀(jì)檢信息化發(fā)展,使院校紀(jì)檢工作落后于時(shí)代。

    面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下,反腐敗斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)、新問題,院校紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)樹立正確的思想觀念,用科學(xué)發(fā)展觀的眼光去深入剖析、審視深化院校黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作。并用敞開的懷抱去擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代,積極熟練地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來推動(dòng)院校紀(jì)檢工作的開展,明晰腐敗問題的內(nèi)在規(guī)律,用科學(xué)的手段來完成反腐敗工作。

    (二)紀(jì)檢網(wǎng)站準(zhǔn)確定位,加大投入建設(shè)系統(tǒng)

    院校紀(jì)檢網(wǎng)站的創(chuàng)建,首先要進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,網(wǎng)站上設(shè)置的板塊和欄目都應(yīng)該突出本校紀(jì)檢特色,緊密圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這一中心來設(shè)置。以此來保證院校紀(jì)檢網(wǎng)站的準(zhǔn)確性、權(quán)威性與嚴(yán)肅性,在輿論方面給院校黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作提供支持。同時(shí),還要保證網(wǎng)站內(nèi)容的及時(shí)更新,內(nèi)容要有時(shí)效性與針對(duì)性,以紀(jì)檢網(wǎng)站來架構(gòu)起師生之間溝通的橋梁,增進(jìn)廣大干部師生之間的交流與互動(dòng),爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)輿情,早上報(bào),早處理[8]。例如,北京大學(xué)的紀(jì)檢網(wǎng)站就十分的簡(jiǎn)潔明了,欄目主要有機(jī)構(gòu)概況、宣傳教育、通知公告、紀(jì)檢要聞、圖片新聞、黨紀(jì)法規(guī)以及紀(jì)律審查。相關(guān)人員只需要大致瀏覽一下,就能夠了解最新的北京大學(xué)紀(jì)委通知公告與要聞,如果要舉報(bào)的話,下方還有舉報(bào)電話,這是十分典型完善的紀(jì)檢網(wǎng)站例子。

    此外,想要促進(jìn)院校紀(jì)檢信息化建設(shè)速度,還需要加大計(jì)算機(jī)、多媒體以及辦公設(shè)備等硬件基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提升信息化裝備水平。在配置好信息化基礎(chǔ)設(shè)施滯后,要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,整合梳理當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)資源,完善網(wǎng)站架構(gòu)。院校要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè),依靠?jī)?nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來聯(lián)通內(nèi)部的各室、系部院的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部部門與部門之間的電子公文傳輸與信息數(shù)據(jù)傳輸。同時(shí),紀(jì)檢人員還可以利用辦公自動(dòng)化局域網(wǎng)來開展具體的組織業(yè)務(wù)操作,以此提高工作效率與質(zhì)量。針對(duì)信息安全問題,首先要從制度上完善信息安全管理,然后從技術(shù)上采取多種保障措施,例如身份識(shí)別認(rèn)證、防火墻設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)信息加密、虛擬專用網(wǎng)建立、殺毒軟件安裝以及本地備份保存等。當(dāng)然,除了內(nèi)網(wǎng)的建設(shè),外網(wǎng)的建設(shè)也不能忽視,但在建設(shè)的過程中,要注意內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)三者之間的物理隔離,以此保證內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)運(yùn)行的安全性,用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)來完善豐富網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,提升公眾服務(wù)水平。

    (三)建立電子紀(jì)檢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技反腐

    首先,開展電子紀(jì)檢工作,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督力度。電子紀(jì)檢平臺(tái)的構(gòu)建與運(yùn)作,能夠有效處理好廉政制度設(shè)計(jì)和反腐倡廉實(shí)踐的實(shí)時(shí)契合問題,為院校的紀(jì)檢工作提供了一種“科技反腐”的新路徑。院??梢詤⒖贾醒胍约暗貐^(qū)電子紀(jì)檢平臺(tái)的建設(shè),給院校紀(jì)檢部門安上“電子眼”,以此來對(duì)學(xué)校的黨一系列工作的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,如黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,黨的委員會(huì)黨風(fēng)建設(shè),協(xié)調(diào)反腐敗工作組織等,實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督。通過“電子眼”,可以最大限度管住權(quán)利的“手”,保證審批工作的公正準(zhǔn)確性。此外,還需要研究制定電子紀(jì)檢監(jiān)督量化評(píng)測(cè)方法,統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)估通報(bào)紀(jì)檢工作效率效能,把考核結(jié)果劃入績(jī)效考核的范圍,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、合理運(yùn)行的目的。

    其次,構(gòu)建信息平臺(tái),對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理。院校紀(jì)檢管理信息、黨員干部廉政檔案信息以及黨風(fēng)廉政信息等數(shù)據(jù)都可以輸入到信息平臺(tái)系統(tǒng)中,以此將過去的手工紀(jì)檢資料整理轉(zhuǎn)換成人機(jī)結(jié)合的資料整理形式,信息技術(shù)的過程控制與時(shí)效優(yōu)勢(shì)得到凸顯,紀(jì)檢業(yè)務(wù)的流程也能得到管理與分析監(jiān)督。

    最后,完善院校黨務(wù)公開平臺(tái),提升院校公信力。設(shè)置黨務(wù)公開意見箱,開通黨務(wù)公開微博、QQ、微信公眾號(hào)以及論壇等,以此來保證黨務(wù)紀(jì)檢工作的公開透明,并自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。此外,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,院校紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往保密辦案的觀念,在違紀(jì)案件調(diào)查的過程中,除非必須要保密,都應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉,以獲取公眾的信賴與支持[9]。

    (四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升紀(jì)檢干部信息能力

    在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,想要更好推進(jìn)院校紀(jì)檢信息化建設(shè)創(chuàng)新工作,就必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),以此來提升紀(jì)檢干部的信息能力,擴(kuò)充信息化人才數(shù)量。院校紀(jì)檢干部在開展信息化工作過程中,必須具備信息知識(shí)與信息技能這兩部分能力,信息知識(shí)是基礎(chǔ),信息技能是核心。當(dāng)前,許多院校都將信息能力作為選拔、晉升、考核紀(jì)檢干部的重要參考指標(biāo),這為紀(jì)檢干部信息能力素養(yǎng)的提升提供了機(jī)制保障。

    紀(jì)檢干部履職盡責(zé),其能力是根本與保障,學(xué)習(xí)是關(guān)鍵與途徑。就當(dāng)前紀(jì)檢干部大數(shù)據(jù)信息知識(shí)缺乏、信息技能掌握不熟練等問題,院校要有針對(duì)性地設(shè)置紀(jì)檢干部信息知識(shí)、技能、綜合應(yīng)用能力培訓(xùn)課程,課程可分為崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專職進(jìn)修以及自發(fā)研修等多種途徑形式。院校要清楚地認(rèn)識(shí)到,只有提高紀(jì)檢干部的信息素養(yǎng)與能力,才能增強(qiáng)其履職能力,使其能熟練運(yùn)用信息化技術(shù)手段來大數(shù)據(jù)新腐敗問題,震懾腐敗行為,降低黨內(nèi)腐敗案件出現(xiàn)概率。

    (五)信訪檔案信息化管理,并利用大數(shù)據(jù)做好分析研判

    依托于大數(shù)據(jù)時(shí)代,可以運(yùn)用信息化技術(shù)手段,對(duì)院校信訪舉報(bào)模式、資源以及系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新改造升級(jí),把院校信訪舉報(bào)工作和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行組合,以此來整理好信訪舉報(bào)資源,將準(zhǔn)確、充分、有價(jià)值性的信訪舉報(bào)信息提取出來,減少行政資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)。此外,還可以利用大數(shù)據(jù)建立起信訪舉報(bào)電子檔案或“微腐敗問題信訪箱”,這樣一來,信訪件的收集、保存、分析與查找等環(huán)節(jié)都可以通過計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn),既能緩解工作壓力,又能節(jié)省紙質(zhì)材料,還能降低數(shù)據(jù)丟失的概率。紀(jì)檢人員可以通過信息技術(shù),快速檢索電子檔案,區(qū)分信訪件受理日期,辦理時(shí)限、承辦單位等,真正實(shí)現(xiàn)底數(shù)清楚、去向明確、辦理及時(shí)工作目標(biāo),保證每份信訪件都能得到妥善處理,并給予信訪者以反饋[10]。

    此外,院校日常工作中通常都會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),內(nèi)容涵蓋了財(cái)務(wù)、招生、基建以及后勤服務(wù)等,數(shù)據(jù)量龐大且紛雜無(wú)章。以往傳統(tǒng)的信息化技術(shù)無(wú)法將這些數(shù)據(jù)整理出來,只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)。而大數(shù)據(jù)的出現(xiàn),為院校數(shù)據(jù)處理提供了新途徑,大數(shù)據(jù)的主要特點(diǎn)就是數(shù)據(jù)體量大且處理速度快。利用大數(shù)據(jù),可以抽絲剝繭般從形態(tài)各異的黨內(nèi)腐敗案件中找出規(guī)律,并提取出大量看似無(wú)關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù),整理出行為發(fā)生時(shí)的環(huán)境、時(shí)間、原因和發(fā)現(xiàn)手段等,為信訪舉報(bào)工作的開展提供支持。

    五、結(jié)論

    總而言之,伴隨著當(dāng)前信息技術(shù)的邁進(jìn)與科學(xué)革命的爆發(fā),世界已經(jīng)步入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)時(shí)代這一新發(fā)展趨勢(shì)給黨風(fēng)廉政與反腐敗工作帶來了新的機(jī)遇,中央把“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)發(fā)展提升到了“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”的層面,并強(qiáng)調(diào)要“讓創(chuàng)新貫穿黨與國(guó)家一切工作”。在此背景下,只有明確以往院校紀(jì)檢信息化建設(shè)過程中的問題,然后立足于問題,更新信息化建設(shè)觀念,準(zhǔn)確定位紀(jì)檢網(wǎng)站,加大投入建設(shè)系統(tǒng),建立電子紀(jì)檢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技反腐,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升紀(jì)檢干部信息能力以及信訪檔案信息化管理,并利用大數(shù)據(jù)做好分析研判,才能建立起一支紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)、堅(jiān)定履職的院校紀(jì)檢隊(duì)伍,推動(dòng)院校紀(jì)檢工作信息化創(chuàng)新快速發(fā)展。

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