提高國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的研究

蔡寶巖

（中鐵電氣化局京滬高鐵維管公司，北京 100055）

前言：對于國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍來講，其整體素質(zhì)的高低，對其紀(jì)檢監(jiān)察工作人員能夠履行好自身使命，科學(xué)完成各項(xiàng)工作任務(wù)有著直接影響。尤其是隨著國家對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視程度的不斷提升，為了取得更理想的工作成果，該怎樣提升國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)也得到了相關(guān)部門的充分重視。希望能夠?yàn)橹蠹o(jì)檢監(jiān)察工作中新問題、新情況的解決，以及新任務(wù)的有效落實(shí)提供有力保障。

一、提升國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的意義

隨著全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)一步推進(jìn)，以及反腐力度的不斷加大，反腐領(lǐng)域也取得了一些新成就，黨風(fēng)也得到了很大的改善，為中國夢的實(shí)現(xiàn)，以及改革開放的推進(jìn)奠定了穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)，使得全黨素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。但對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來講，因?yàn)槠溟L期工作在反腐敗戰(zhàn)線，會(huì)面臨各個(gè)方面帶來的誘惑，而紀(jì)檢監(jiān)干部也無法展現(xiàn)出天然的免疫力[1]。所以，近幾年，紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)、紀(jì)律問題也是層出不窮，有的干部甚至已經(jīng)成為了腐敗分子當(dāng)中的一員，這不僅會(huì)給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)帶來不利影響，干部隊(duì)伍的整體形象也會(huì)受到一定損害。所以，要想在反腐敗斗爭中取得理想成果，就必須要重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提升，使得每一個(gè)干部都可以展現(xiàn)出較高的拒腐防變能力。也只有在此基礎(chǔ)上，才能夠?yàn)閳?zhí)紀(jì)審查工作的到位開展，為國企的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

二、國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

首先，紀(jì)檢監(jiān)察干部知識掌握不夠全面。就目前來看，一些干部雖然在黨建、思政方面展現(xiàn)出了較高的工作能力，但對財(cái)務(wù)、貿(mào)易、法律等方面的業(yè)務(wù)知識了解不夠。所以，在遇到違規(guī)違紀(jì)行為智能化、電子化與隱蔽化等一系列新情況時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)應(yīng)對手段、能力不足的情況。再加上企業(yè)對相關(guān)培訓(xùn)工作的忽視，導(dǎo)致這一問題一直都未得到妥善解決[2]。其次，干部作風(fēng)不夠過硬。主要是試音紀(jì)檢監(jiān)察干部和被監(jiān)督對象一直是同事關(guān)系，所以，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榈K于情面，或者是害怕后期被打擊報(bào)復(fù)而難以客觀、公平的開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作的情況。另外，學(xué)習(xí)、工作方式也較為單一，也未做到嚴(yán)把用人觀等諸多問題都有待解決。

三、提升國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的策略

（一）嚴(yán)把用人關(guān)

紀(jì)檢部門的不是讓誰“養(yǎng)老”或是“休息”的地方，具有繁重的工作任務(wù)，所以，需要的是對這一工作有熱情、有信心，且專業(yè)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力較高、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬?。因此，為了保障各?xiàng)工作的高質(zhì)、高效開展，應(yīng)適當(dāng)提升紀(jì)檢部門的進(jìn)入門檻，規(guī)范用人標(biāo)準(zhǔn)，確保從事這一工作的人員具有更好的能力、素質(zhì)，以及過硬的作風(fēng)。而針對紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔來講，雖然要對其以往的工作經(jīng)歷、各方面表現(xiàn)作出充分考慮，但也不可被一時(shí)表面化成績所蒙蔽[3]。嚴(yán)格把控干部考察流程，將其社會(huì)關(guān)系梳理清楚，并通過必要的“家訪”來給予更嚴(yán)格的甄別篩查，將不托底、不合格的人員及時(shí)的剔除。只有這樣才能夠確保選拔出的紀(jì)檢監(jiān)察干部可以充分滿足各階段各項(xiàng)工作的實(shí)際要求。另外，為了能夠更科學(xué)、順利地完成一些復(fù)雜案件的辦理，在用人選擇上也要對專業(yè)優(yōu)勢做出充分考慮。除了要具備豐富的紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)，還要選擇一些在審計(jì)、規(guī)劃，還有法律等方面具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員來充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提升。

（二）重視黨性教育

通過不斷加強(qiáng)黨性教育能夠從整體上提升國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的責(zé)任意識與擔(dān)當(dāng)精神。在深入學(xué)習(xí)黨的理論知識，還有黨章黨規(guī)黨紀(jì)等專業(yè)知識過程中，能夠時(shí)刻提醒干部要在工作中不玩初心、牢記使命，進(jìn)而促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治站位、黨性修養(yǎng)的不斷提升，對加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義有深入了解，從而積極主動(dòng)參與到各項(xiàng)工作當(dāng)中。另外，還要重視干部作風(fēng)建設(shè)?？梢酝ㄟ^先進(jìn)典型引領(lǐng)的推進(jìn)，使得更多的人了解到紀(jì)檢戰(zhàn)線優(yōu)秀干部的一些優(yōu)秀事跡，給其他的干部帶來積極影響，可以在之后的工作更加認(rèn)真、負(fù)責(zé)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極作用充分發(fā)揮出來，為國企的穩(wěn)定、健康發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，針對紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督也不能忽視，要確保問題線索管理、互相監(jiān)督制約等制度的嚴(yán)格執(zhí)行，以免問題線索處理，或者是案件查辦工作在具體落實(shí)過程中受到國企“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”的影響，通過各項(xiàng)制度的到位落實(shí)來確保國企紀(jì)檢監(jiān)察干部可以公平執(zhí)法，為工作質(zhì)量提供有力保障[4]。

（三）注重工作創(chuàng)新

不論是對于哪一企業(yè)來講，創(chuàng)新都是生產(chǎn)發(fā)展中不可忽視的核心要素，而要想全面適應(yīng)新形勢背景下不同階段的工作需求，紀(jì)檢監(jiān)察干部也要積極探索出更新穎的工作方法。結(jié)合全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展這一新形勢，干部要真正擺脫傳統(tǒng)工作理念、工作模式的諸多局限，聯(lián)系實(shí)際需求，通過嘗試更新穎的工作方式來提升紀(jì)檢監(jiān)察工作有效性。為此，一方面，國企內(nèi)部要注重大監(jiān)督格局的合理構(gòu)建。除了要對國企監(jiān)事會(huì)、檢查、審計(jì)與法務(wù)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督成果給予綜合運(yùn)用，還要注重黨內(nèi)、群眾監(jiān)督，還有行政與輿論監(jiān)督等監(jiān)督資源的科學(xué)整合，從而為成果共享、低本高效的大監(jiān)督格局的構(gòu)建提供有力支持。也只有這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)的依法經(jīng)營、科學(xué)管理帶來一定的推動(dòng)作用，才能夠做到從根本上避免腐敗問題的產(chǎn)生。另一方面，要重視大數(shù)據(jù)管理的創(chuàng)新引用。國企內(nèi)部可以通過加強(qiáng)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)資源的共享，以及電子辦公系統(tǒng)的應(yīng)用推廣來為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的開展提供一定便捷?；蛘呤腔陔娮悠脚_(tái)來不斷完善案件辦理、問題線索，還有問責(zé)情況的管理工作，更高效、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)數(shù)據(jù)。且基于電子平臺(tái)的靈活引用，也可以更好的管理黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，這樣企業(yè)黨組既可以做到對紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔從業(yè)情況的實(shí)時(shí)掌握，還可以為高效、有序開展紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力保障[5]。

紀(jì)檢監(jiān)察干部在深入分析、熟練掌握紀(jì)檢工作政策理論，還有基本原則與方法等知識的基礎(chǔ)上，還要在工作實(shí)踐中，對各階段、各項(xiàng)工作的特點(diǎn)、規(guī)律進(jìn)行全面總結(jié)分析。同時(shí)，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作技能、技巧的思考、提煉，也只有這樣才能夠確保所學(xué)理論知識可以在工作實(shí)踐中得到充分發(fā)揮，才能夠?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察工作水平的科學(xué)落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

通過不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠從整體上提升干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力，為之后各項(xiàng)工作的高質(zhì)、高效開展提供有力支持。首先，應(yīng)組織紀(jì)檢監(jiān)察人員參與專業(yè)、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。除了上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)之外，對于兄弟企業(yè)之間組織開展的紀(jì)檢監(jiān)察工作交流會(huì)也要積極參加。在此基礎(chǔ)上，國企自身也要結(jié)合實(shí)際需求來進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作交流培訓(xùn)活動(dòng)的定期組織，以此來確保紀(jì)檢監(jiān)察工作人員可以在不斷的學(xué)習(xí)、交流過程中進(jìn)一步提升自身監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)能力，掌握更科學(xué)的問責(zé)工作方法，使其工作隊(duì)伍工作規(guī)范化、專業(yè)化水平可以得到全面提升。其次，針對國企在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以及問題線索反映比較集中的一些專業(yè)領(lǐng)域，可以組織國企紀(jì)檢監(jiān)察干部參與針對性較強(qiáng)的法律、財(cái)務(wù)，或者是招投標(biāo)等不同領(lǐng)域的專業(yè)知識培訓(xùn)活動(dòng)。這樣既可以幫助國企解決各階段生產(chǎn)經(jīng)營上遇到的難題，國企紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)、分析問題，以及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力也能夠得到顯著提升。也只有在此基礎(chǔ)上，才能夠確保之后開展的紀(jì)檢監(jiān)察工作可以在國企生產(chǎn)經(jīng)營管理等不同層面發(fā)揮重要作用。

另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部自身也要通過不斷的學(xué)習(xí)積累來提升綜合素質(zhì)。要結(jié)合自身在實(shí)際工作中存在的不足之處，制定出完善的學(xué)習(xí)計(jì)劃，除了積極參與各類培訓(xùn)，還要充分利用網(wǎng)頁、中央紀(jì)檢監(jiān)察APP 等一系列具有豐富理論知識的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來進(jìn)行自學(xué)。這樣既可以不斷拓展自身認(rèn)知視野，也能夠在不斷的學(xué)習(xí)、交流、總結(jié)過程中獲得解決新問題、新情況的新方法。紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作的涉及面很廣，也具有很高的專業(yè)性，所以，要想進(jìn)一步提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，除了要加強(qiáng)知識的學(xué)習(xí)積累，還要明白具體該在哪些方面下功夫。除了要準(zhǔn)確把握國家政策，實(shí)現(xiàn)對紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)業(yè)務(wù)知識的熟練掌握，還要對經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律等方面的知識有進(jìn)一步了解。在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一網(wǎng)絡(luò)環(huán)境背景下，對于現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)知識，還有心理學(xué)等方面的知識也要有所涉及，真正做到緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。

（五）自我對照檢查

在日常工作中，為了進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)，可以聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)廣大干部著重從“強(qiáng)信息、提素質(zhì)、講規(guī)矩、正作風(fēng)”這幾個(gè)方面來進(jìn)行自我對照檢查。不論在哪一階段，紀(jì)檢監(jiān)察干部若可以做到經(jīng)常自省、嚴(yán)格自律，不論是日常生活，還是社會(huì)交往都做到有原則、有規(guī)矩、有尺度，那么不論處于怎樣的境遇，都能夠成為黨紀(jì)政紀(jì)優(yōu)秀的執(zhí)行者、維護(hù)者。另外，可以通過紀(jì)檢檢查干部工作調(diào)查問卷的制定，從政治素質(zhì)、制度執(zhí)行，還有幾率作風(fēng)、能力素質(zhì)等幾個(gè)方面來向上級領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)工作人員，還有基層的黨員干部來進(jìn)行調(diào)查，以此來進(jìn)行工作意見、建議的全面收集。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行歸納總結(jié)，結(jié)合各階段紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題提出針對性、可行性較高的整改措施與步驟。

結(jié)語：綜上所述，在新時(shí)代高速發(fā)展帶動(dòng)下，國有企業(yè)也獲得了更多發(fā)展契機(jī)，但同時(shí)面臨的新情況、新問題也隨之不斷增加，這也在一定程度上為國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展增加了一定難度。對此，為了全面適應(yīng)新形勢下國企紀(jì)檢監(jiān)察提出的各項(xiàng)要求，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的不斷提升，應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，從不同層面入手，加強(qiáng)對國企紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的科學(xué)培養(yǎng)，確保每位干部在工作中都可以做到忠誠、有擔(dān)當(dāng)。