廣西銀竹老山資源冷杉國家級自然保護區(qū)管理規(guī)劃內容分析

蔣 瑛

(廣西銀竹老山資源冷杉國家級自然保護區(qū)管理處，廣西 桂林 541400)

1 引言

廣西銀竹老山資源冷杉國家級自然保護區(qū)位于廣西北部資源縣境內，以保護資源冷杉及其生境為主要保護目標[1]。資源冷杉主要分布于保護區(qū)海拔1650～1850 m的亞熱帶中山次生叢林或灌叢和灌草叢中，其主要特點為云霧多、濕度大、低溫持續(xù)時間長以及冬季霜雪頻繁等。保護區(qū)內資源冷杉主要分布于神寶堂、三角湖塘、二寶鼎和廣西坳等處，數(shù)量約100株，幾乎均接近中齡，種群出現(xiàn)一定程度的退化跡象。導致資源冷杉瀕危的因素除了結果周期長、結果率低等自身因素及氣候變化等客觀因素外，還與生境破壞、森林砍伐和過度放牧等人為干擾有關[2]。因此，保護區(qū)亟需加強各項軟、硬件設施設備的建設力度，全面推進保護區(qū)管護體系和管護能力的現(xiàn)代化，保護好以資源冷杉為代表的珍稀瀕危野生植物，維護其生境安全。為此，本文針對銀竹老山資源冷杉國家級自然保護區(qū)管理規(guī)劃內容進行分析，為該項研究提供可參考的意見。

2 保護管理規(guī)劃

2.1 保護管理規(guī)劃原則

在保護管理規(guī)劃原則方面，既要依法管理，又要實行分區(qū)施策原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關法律法規(guī)，對區(qū)內的野生動植物資源開展嚴格保護，并根據(jù)資源分布特征及科研價值，適度開展有組織的科學研究、教學實習、 參觀考察等活動[3]。還需要依靠群眾的力量，將專業(yè)保護與群防群治措施相結合，最大限度地提高保護管理成效，實現(xiàn)保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 保護管理目標

最大限度地保護以資源冷杉為代表的珍稀瀕危野生植物的安全，確保保護區(qū)內野生植物的正常生存，防止野生植物遭受到采集和破壞。

2.3 保護管理措施

設置管理站實行統(tǒng)一管理，建立健全規(guī)章制度 ，明確責任、獎優(yōu)罰劣；加強人員培訓，積極引進技術人員；完善設施設備，提高保護管理成效；加強巡護人員的技術培訓；向保護區(qū)周邊群眾宣傳保護方針政策，使得人們理解保護自然環(huán)境的重要性。

2.4 保護管理工程

(1)確標立界的建設內容包括保護區(qū)碑、界碑、界樁和標牌的選址與填埋等。確標立界是保護區(qū)建設重要工作之一，目的是標明保護區(qū)邊界和功能區(qū)界線，避免產(chǎn)生糾紛和破壞。

(2)巡護公路是管護人員進行物種資源巡護和森林防火巡護的主要通道?？梢杂行ПＷo和管理保護區(qū)，防止外來人員隨意進入保護區(qū)。

(3)巡護設備、監(jiān)控調度系統(tǒng)可以準確掌握巡護人員所處的位置，保障巡護人員的安全等[4]。實現(xiàn)野外巡護管理的規(guī)范化、綜合化、智能化、自動化和科學化。

3 防災減災規(guī)劃

3.1 防災減災原則

3.1.1 預防為主、科研監(jiān)測

對于保護區(qū)的地質災害、森林火災以及有害生物的侵害等，要積極地進行預防。尤其是在易災地區(qū)，要進行以科研監(jiān)測為主的特殊防范控制，盡可能地減少災害對現(xiàn)有資源的破壞。

3.1.2 防治結合、科學應對

一旦發(fā)生災害，要積極應對，科學指導。根據(jù)治理災害的決策及時采取應對措施，防止災害的發(fā)展和蔓延，保護好未受災害影響的自然資源。

3.1.3 調查評估、宣傳教育

災害發(fā)生后相關部門應迅速開展災情調查評估，對災害給居民生產(chǎn)生活帶來的影響進行分析總結。還應加強對保護區(qū)工作人員、周邊社區(qū)居民以及游客的宣傳教育，使他們了解熟悉地質災害、森林火災以及有害生物侵害等自然災害的基礎知識以及防護措施[5]。

3.2 防災減災工程

制定防火工作制度。 加強防火宣傳，設置防火警示牌和防火宣傳標語。落實責任，加強培訓，制定應急預案，及時發(fā)現(xiàn)火情，并有效控制火情[6，7]。加強病蟲害防治，需要加強對病蟲害的監(jiān)測和防治。通過構建信息共享和技術合作機制，提高病蟲害預報和防治效果。

4 科研監(jiān)測規(guī)劃

4.1 科研監(jiān)測原則

在保護區(qū)內應圍繞主要保護對象—資源冷杉為代表的珍稀瀕危野生植物為研究課題。研究具有針對性的保護措施。充分利用保護區(qū)有利條件和資源優(yōu)勢，有計劃、有重點地開展科學研究，促進科研水平提高。

4.2 科研監(jiān)測任務與目標

科研規(guī)劃的首要任務是加強保護區(qū)的科研能力建設，改善科研基礎設施落后的狀況，解決資源冷杉人工繁育問題，為保護區(qū)有效管理提供科技支撐，為保護區(qū)及周邊社區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)，為保護區(qū)的高效管理和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎[8]。

4.3 科研隊伍建設

引進專業(yè)人才，通過提高科研人員待遇，吸引高等院校畢業(yè)生投身自然保護事業(yè)，提高保護區(qū)整體科研水平。有計劃地培養(yǎng)保護區(qū)的科研力量，推動保護區(qū)科研工作發(fā)展。

4.4 科研組織、科研檔案管理

科研組織管理是合理組織研究課題和實現(xiàn)科研計劃的保證。全面掌握工作程序，建立健全科研組織管理制度等。建立專項科技檔案并實現(xiàn)數(shù)據(jù)化，成為保護區(qū)管理信息系統(tǒng)一部分，逐步實現(xiàn)保護區(qū)保護管理和科研監(jiān)測等方面的信息化、系統(tǒng)化、智能化管理。

5 公眾教育規(guī)劃

5.1 公眾教育原則

根據(jù)不同的宣傳目標群體， 利用各種新媒體平臺，移動互聯(lián)網(wǎng)，采 取各種形式，進行宣傳、教育和培訓[9]。制定宣教工作方案，推動公眾牢固樹立保護自然保護區(qū)的思想。

5.2 公眾教育對象、內容和方式

對象包括社區(qū)居民、中小學生、當?shù)卣跋嚓P部門、科研合作單位及到訪保護區(qū)的其它相關人員。內容包括自然保護區(qū)和野生動植物保護的政策和法律法規(guī)，護林防火知識宣傳，保護區(qū)宣傳以及森林養(yǎng)生體驗及保護意識宣傳。方式可以利用微信、微博并結合警示牌等常規(guī)宣傳手法進行教育。

6 可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

6.1 可持續(xù)發(fā)展原則

適度發(fā)展民生扶持和生態(tài)旅游，以增強保護區(qū)自身發(fā)展能力，嚴禁 在緩沖區(qū)甚至到核心區(qū)進行開發(fā)性建設。堅持以人為本，引導與幫助社區(qū)居民發(fā)展生產(chǎn)，勞動致富，從根本上解決自然保護與社區(qū)居民利益的矛盾，獲得較好的經(jīng)濟效益。實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的共同提高[10]。

6.2 可持續(xù)發(fā)展工程

社區(qū)發(fā)展與共建共管的目標是有效地改善社區(qū)社會經(jīng)濟狀況，改進資源利用方式，提高社區(qū)群眾文化生活和綜合素質水平，推動公眾參與，促進保護區(qū)和社區(qū)關系的和諧發(fā)展。 護林員是保護區(qū)資源保護的前線人員，是資源保護的主要力量，調動周邊社區(qū)群眾參與保護工作，并提供致富信息，開展技術培訓，調動和吸引群眾參與自然保護工作，為自然保護區(qū)的保護、發(fā)展和建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

6.3 生態(tài)旅游規(guī)劃

可適度開展資源合理利用和生態(tài)旅游活動，保證核心區(qū)和緩沖區(qū)不受任何干擾，對保護區(qū)內自然資源和自然環(huán)境不產(chǎn)生任何不利影響，注意保護生態(tài)資源，充分發(fā)揮景區(qū)的美學、文化及藝術價值，通過開展生態(tài)旅游，在使人們獲得各種人文、自然知識的同時，增強其生態(tài)環(huán)保意識。

7 基礎設施與配套工程

7.1 基礎設施建設原則

基礎設施建設應堅持實用性原則，厲行節(jié)約、避免重復建設，以需求為導向開展有針對性的配套基礎設施建設，完善保護區(qū)的管護基礎。制定切實可行的建設方案，確?；A設施建設能夠順利落地實施。

7.2 基礎設施建設目標

在科學規(guī)劃基礎上，保護區(qū)根據(jù)實際需求開展部分管理設施的建設，為未來一段時間內保護區(qū)各項工作水平有效提升奠定堅實基礎。

7.3 基礎設施工程

管理局選址原則是有利于保護區(qū)管理工作的全面管護，交通便利，解決職工的后顧之憂。通訊因地制宜采用有線通訊、無線通訊相結合的方式。最大限度地滿足保護區(qū)的保護管理、科研監(jiān)測和宣教等需要。

8 結語

國家自然保護區(qū)是推進生態(tài)文明、建設美麗國家的重要載體。而隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對自然保護區(qū)越來越重視。通過自然保護區(qū)維護生態(tài)穩(wěn)定，促進我國經(jīng)濟綠色發(fā)展。根據(jù)相關研究結果表明，在對國家自然保護區(qū)的管理中，生物資源主要是從植物層面來進行管理，而針對生物資源的管理規(guī)劃方面的內容較少[11]。為此，本文為了更好地對生物多樣性進行保護，通過資源冷杉這一生物來進行相應地分析。廣西銀竹老山資源冷杉國家級保護區(qū)作為國家自然保護區(qū)，有著豐富的生物多樣性，對其進行保護有著重要的社會意義。而資源冷杉作為瀕臨滅亡的植物資源，需要對其進行保護，促進生態(tài)平衡，保持生物多樣性。從當前的保護意識來看，遠遠不能達到保護的效果。當?shù)鼐用褡匀槐Ｗo意識不夠，還在很大程度上對資源有一些破壞，加之管理與監(jiān)控措施的不到位，使得對資源冷杉的保護程度不夠，導致管理的資金以及時間等都需要投入更多，對資源也是一種浪費，所以需要進行深入的管理規(guī)劃。因地制宜采取積極有效的措施來實施管理規(guī)劃，從多個角度進行規(guī)劃和設計。通過可持續(xù)發(fā)展、公眾教育以及科研監(jiān)測，從制度層面進行全面規(guī)劃和管理，讓公眾提高保護意識，推動制度建設的合理化，而只有全方位地進行管理才能推動自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展?！熬G水青山就是金山銀山”，相信在不遠的將來，自然保護區(qū)一定會重獲生機，生物多樣性會得到更好的保護。