加強(qiáng)高校高知群體發(fā)展黨員工作研究

陽(yáng)玉明

（廣州華立科技職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 511325）

隨著高等教育辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與提升，具有研究生以上學(xué)歷或者副高以上職稱的高知群體青年教師在高校教師隊(duì)伍中的比例日益增加，成為高校事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)高校高知群體青年教師的思想政治教育工作，不斷提升高知群體青年教師發(fā)展黨員工作的實(shí)效性，不僅是高校貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn)，更是堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要抓手,也是提升高等教育質(zhì)量，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵。

一、加強(qiáng)高知群體青年教師發(fā)展黨員工作的重要性

隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，高知群體青年教師已經(jīng)成為學(xué)校人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的核心力量。加強(qiáng)在高知群體青年教師中發(fā)展黨員，是落實(shí)黨管人才工作，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)教師隊(duì)伍的需要。高校青年教師黨員在教師隊(duì)伍里無(wú)論在業(yè)務(wù)還是思想政治方面都起著引領(lǐng)和骨干作用。他們不但能激勵(lì)教師在思想、政治和業(yè)務(wù)等方面的不斷進(jìn)步，而且能通過(guò)他們的言傳身教，以高尚師德、人格魅力和學(xué)識(shí)風(fēng)范，在政治上、思想上感染青年學(xué)生，擴(kuò)大和加深黨在廣大學(xué)生中的影響，從而推動(dòng)高校黨建思政工作的開(kāi)展。另外，由于青年教師黨員在教師隊(duì)伍中起著承上啟下的作用，加強(qiáng)青年教師黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作有利于提升教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，優(yōu)化整個(gè)教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。

二、高知群體青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)高校發(fā)展高知群體青年教師黨員的比例不高，發(fā)展工作存在以下問(wèn)題：

（一）在高知群體青年教師中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮稍顯不夠，對(duì)他們還缺乏吸引力

首先，基層黨組織以系、教研室或?qū)W術(shù)團(tuán)隊(duì)等為單位設(shè)置，由于學(xué)科帶頭人等有威望的專家、教授多忙于教學(xué)科研，對(duì)黨建工作參與較少，也比較少擔(dān)任教工黨支部書(shū)記，這在一定程度上削弱了教工黨支部的戰(zhàn)斗力；其次，黨支部相對(duì)缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，部分教師黨支部故步自封，忽視工作方法上的創(chuàng)新，組織學(xué)習(xí)機(jī)械死板，靈活性不夠，對(duì)如何站在戰(zhàn)略高度，聯(lián)系工作實(shí)際，尤其是如何把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、科學(xué)研究、教育教學(xué)相結(jié)合以發(fā)揮更大作用，做得還不夠；最后，黨支部工作保障機(jī)制相對(duì)不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、激勵(lì)報(bào)酬等相關(guān)政策落實(shí)起來(lái)仍有難度，這在一定程度上限制了黨支部活動(dòng)的開(kāi)展，使得黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力受到影響。

（二）對(duì)高知群體非黨員青年教師思想教育針對(duì)性不強(qiáng)，黨的宣傳教育實(shí)效性不足

高校教職員工政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合時(shí)事開(kāi)展，突出政治性，具體工作一般由學(xué)校宣傳部門(mén)統(tǒng)一制定計(jì)劃安排后，由所在二級(jí)學(xué)院黨委或黨總支落實(shí)。高知群體非黨員青年教師思想政治教育的開(kāi)展主要依托二級(jí)學(xué)院黨委或黨總支組織開(kāi)展的教職工理論學(xué)習(xí)進(jìn)行。不容忽視的是，部分二級(jí)學(xué)院黨委或黨總支對(duì)教職工政治理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位，在重科研、輕黨建的大氛圍下，往往將政治理論學(xué)習(xí)形式化，學(xué)習(xí)大會(huì)變味走樣，成為工作部署安排大會(huì)；學(xué)習(xí)內(nèi)容抽象枯燥，學(xué)習(xí)形式以枯燥地傳達(dá)上級(jí)文件精神為主，單一機(jī)械；更不能結(jié)合教職工工作、學(xué)習(xí)實(shí)際情況進(jìn)行，學(xué)習(xí)效果不容樂(lè)觀。此外，教職工政治理論學(xué)習(xí)很少針對(duì)不同教職工群體特點(diǎn)分類開(kāi)展。

（三）在高知群體中發(fā)展黨員不夠積極主動(dòng)，方式方法不夠靈活

高知群體青年教師與大學(xué)生不同，主動(dòng)要求入黨的意愿相對(duì)不強(qiáng)烈。因此要求基層黨組織要積極創(chuàng)新工作方式方法，積極發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)培養(yǎng)?，F(xiàn)實(shí)是個(gè)別基層黨支部不能夠很好地做到積極主動(dòng)發(fā)展，而是消極等待高知群體青年教師主動(dòng)提交入黨申請(qǐng)。這在一定程度上造成了部分高知群體青年教師雖然有入黨的想法，但無(wú)奈不知如何按照程序向黨組織靠攏，導(dǎo)致出現(xiàn)最后放棄入黨念頭的現(xiàn)象；或者部分黨支部無(wú)法轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照大學(xué)生黨員培養(yǎng)模式發(fā)展高知群體青年教師入黨，程序繁瑣復(fù)雜，工作效率低下，談心談話形式化，培養(yǎng)聯(lián)系人走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致高知群體青年教師對(duì)黨組織先進(jìn)性和戰(zhàn)斗堡壘作用失望，進(jìn)而放棄入黨。

三、高知群體青年教師發(fā)展黨員工作有效路徑的構(gòu)建

（一）重視加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

“高?；鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，團(tuán)結(jié)、組織廣大師生的凝聚力工程。”各級(jí)黨委和高校黨組織要加大力度，堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，注重把黨支部建設(shè)融入科研創(chuàng)新、教育教學(xué)、人才培養(yǎng)等高校各項(xiàng)中心工作中，切實(shí)增強(qiáng)黨支部生機(jī)活力，充分發(fā)揮黨支部功能作用，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

1.加強(qiáng)支部建設(shè)，優(yōu)化黨組織設(shè)置。將黨支部建立在高知群體青年教師所在的學(xué)科組、課題組、科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、重大項(xiàng)目組和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)黨建與教學(xué)科研緊密結(jié)合，在全面推進(jìn)中心工作中彰顯黨支部的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗堡壘作用，增加高知群體青年教師入黨的原動(dòng)力。

2.堅(jiān)持典型引路，發(fā)揮激勵(lì)示范作用。現(xiàn)階段，依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以支部為單位打造“黨員好故事、支部好案例、書(shū)記好黨課”。宣傳一批在科研教學(xué)等各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和集體，用身邊的典型教育、感染、激勵(lì)身邊的人，豎起學(xué)的標(biāo)桿、做的示范，有效提升黨組織的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨支部的吸引力。

3.創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)，提升黨支部創(chuàng)新力。結(jié)合高知群體青年教師的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式，探索符合高知群體青年教師特點(diǎn)的黨建工作模式，形成有效、可學(xué)、可操作、可復(fù)制的工作模式。利用支部立項(xiàng)、黨員活動(dòng)日等形式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容與主題，通過(guò)黨建活動(dòng)，提升高知群體青年教師的活力與創(chuàng)造力，充分發(fā)揮黨支部創(chuàng)新力。

（二）抓實(shí)落細(xì)高知群體青年教師思想教育培訓(xùn)，強(qiáng)化思想入黨

1.只有在思想上入黨，才是真正的入黨。要充分發(fā)揮黨校主陣地作用，全面整合資源形成合力，將思想政治教育培訓(xùn)貫穿發(fā)展高知群體青年教師黨員的全過(guò)程，將思想政治教育培訓(xùn)與提升高知群體教學(xué)科研業(yè)務(wù)能力相融合，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的靈活性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，全面提高黨的基層組織做好思想政治工作的能力，在潛移默化中強(qiáng)化青年教師思想入黨。

2.實(shí)施“三階培訓(xùn)”，保證教育培訓(xùn)系統(tǒng)完整性。抓好入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的“三階培訓(xùn)”，尤其是強(qiáng)化理想信念教育，解決好思想入黨問(wèn)題，不斷提升高知群體青年教師新發(fā)展黨員的政治理論水平?！叭A培訓(xùn)”由淺入深，逐步遞進(jìn)。針對(duì)高知群體青年教師學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、理論水平相對(duì)較高這一特點(diǎn)，“三階培訓(xùn)”內(nèi)容與方式應(yīng)當(dāng)區(qū)別于一般大學(xué)生黨員，可以采用邀請(qǐng)知名專家開(kāi)設(shè)專題講座、專題研討等形式開(kāi)展，也可以通過(guò)實(shí)地參觀、實(shí)踐調(diào)研等方式進(jìn)行，旨在使教育培訓(xùn)入腦入心入耳，真正達(dá)到端正入黨動(dòng)機(jī)、堅(jiān)定理想信念的效果，繼而引導(dǎo)高知群體青年教師自覺(jué)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到打基礎(chǔ)、固根本、強(qiáng)素質(zhì)。

3.加強(qiáng)“雙重引導(dǎo)”，打造教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是找準(zhǔn)契機(jī)，堅(jiān)持抓好對(duì)新入職高知群體青年教師的入黨啟蒙教育，引導(dǎo)其對(duì)黨有更深刻的認(rèn)識(shí)，更好地把握入黨要求和入黨程序，端正入黨動(dòng)機(jī)，積極向黨組織靠攏。二是創(chuàng)建“雙學(xué)”小組陣地。入黨前，引導(dǎo)高知群體青年教師堅(jiān)持參加“雙學(xué)”活動(dòng)；入黨后，把“先學(xué)一步、學(xué)深一層”、為非黨員大學(xué)生或教師“雙學(xué)”提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)作為對(duì)高知群體青年教師黨員的要求，使之在教與學(xué)中更深層次地理解黨的理論、方針、政策。

（三）嚴(yán)格堅(jiān)持發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)奏，創(chuàng)建靈活機(jī)制

在高知群體青年教師中發(fā)展黨員，既要嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，始終堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，切實(shí)把好發(fā)展黨員的工作節(jié)奏，克服“為發(fā)展而發(fā)展”問(wèn)題，提升發(fā)展黨員工作水平，也要立足高知群體青年教師生活、工作實(shí)際，做到方式靈活、區(qū)別對(duì)待，切實(shí)提升發(fā)展黨員工作效率。

1.用好用夠“談心談話”工作機(jī)制，全面動(dòng)態(tài)把握高知群體青年教師的思想狀況。對(duì)于遞交申請(qǐng)書(shū)的高知群體青年教師入黨申請(qǐng)人，黨組織在一個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)同其談話，一方面全面準(zhǔn)確了解入黨申請(qǐng)人的情況，另一方面增強(qiáng)入黨申請(qǐng)人對(duì)黨組織的好感度和認(rèn)可度。通過(guò)黨支部共建共創(chuàng)活動(dòng)，針對(duì)高知群體，高校要挑選入黨申請(qǐng)人所在學(xué)科組、課題組、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，或所屬專業(yè)杰出人才等業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德威信高的黨員同志，“一條龍”式地做好與入黨申請(qǐng)人談話、發(fā)現(xiàn)和推薦入黨積極分子、擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人等工作，建立健全“誰(shuí)談話、誰(shuí)觀察、誰(shuí)推薦、誰(shuí)培養(yǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。

2.高度重視高知群體青年教師特點(diǎn)，探索建立高知群體青年教師發(fā)展黨員動(dòng)態(tài)培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)高知群體青年教師科研創(chuàng)新能力強(qiáng)、思想活躍等特點(diǎn)，黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)談心談話工作，從關(guān)心高知群體教師工作學(xué)習(xí)、緩解科研教學(xué)壓力、解決生活困難等方面找準(zhǔn)切入點(diǎn)，將黨的思想教育內(nèi)化于心、外化于行，保證思想教育的實(shí)效性。要區(qū)別于在大學(xué)生群體中發(fā)展黨員的機(jī)制，各基層黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)、工作內(nèi)容定期進(jìn)行考察，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)行充分討論和票決，并把獲得推薦票情況作為一項(xiàng)考察內(nèi)容，要有針對(duì)性地對(duì)其提出具體要求。二級(jí)學(xué)院黨委、黨總支要把高知群體青年教師黨員發(fā)展工作作為專項(xiàng)，定期研判，分析問(wèn)題，改進(jìn)措施，同時(shí)對(duì)培養(yǎng)機(jī)制的貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)檢查。

（四）建立健全發(fā)展黨員保障機(jī)制，提升專業(yè)服務(wù)水平

1.建立黨建質(zhì)效評(píng)價(jià)體系，科學(xué)開(kāi)展黨建工作考評(píng)。加強(qiáng)發(fā)展黨員質(zhì)量工程建設(shè)，建立黨建質(zhì)效評(píng)價(jià)體系，使基層黨組織在黨建工作中目標(biāo)明確，有章可循。

2.推進(jìn)“雙帶頭人”培育工作，建強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍。在“選”上，拓寬基層干部來(lái)源，打破學(xué)院、機(jī)關(guān)、黨政、專業(yè)等身份限制，選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記。在“育”上，實(shí)施基層黨組織帶頭人培訓(xùn)工程。在“管”上，強(qiáng)化制度、規(guī)范運(yùn)作、以人為本、動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。

3.構(gòu)建精準(zhǔn)黨建服務(wù)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)教育。結(jié)合傳統(tǒng)黨建工作和信息化技術(shù)，構(gòu)建多元素完美結(jié)合的精準(zhǔn)黨建服務(wù)信息化平臺(tái)，有效提升高校基層黨建工作水平，加強(qiáng)黨的宣傳、引導(dǎo)和教育工作。