淺析食品檢測體系中存在的問題及對策

梁永明

（阜陽市產品質量監(jiān)督檢驗所，安徽阜陽 236000）

1 食品檢測的重要性

隨著全球貿易一體化進程的加快，食品安全問題已上升為全球性問題。隨著工業(yè)文明的到來和各種食品生產技術的進步以及農業(yè)生產科技的廣泛應用，食品安全事件頻發(fā)，食品安全儼然成為國際社會關注的焦點問題。食品檢測不但可以篩選出不合格、不符合規(guī)范的食品，為人們飲食健康提供良好的保障，而且食品安全檢測工作的開展，有利于社會經濟的繁榮發(fā)展和國家經濟的穩(wěn)定，有利于提升食品行業(yè)的技術水平，生產出符合安全標準的放心食品。隨著人們對健康的日益重視，食品安全成為人們生活中的頭等大事，國家倡導、健康綠色食品，并相繼提出一系列政策性措施，支持食品安全工程和放心食品工程。食品檢測在為人們提供安全放心的食品過程中發(fā)揮了重要作用[1]。

2 食品檢測檢驗體系的現(xiàn)狀

2.1 食品安全檢測技術相對落后

我國食品檢測技術存在諸多問題和不足，尤其是存在檢測的滯后性。近年來食品安全事件頻發(fā)，一方面是相關商家沒有按照食品生產制作要求嚴格實施，另一方面與食品檢測技術落后存在一定關系。食品檢測技術存在以下3方面問題：①檢測方法相對較少；②缺乏較為成熟的快速篩選檢測技術；③高技術檢測手段欠缺。

2.2 食品檢測體系不完善

我國食品安全檢測存在檢測體系不完善的問題。我國食品檢測過程中，針對食品所采用的一些檢測方法，有不科學、不合理的地方。食品從田間地頭生產源頭開始，到食品加工、銷售，再到消費者餐桌。食品生產流程需要進行跟蹤監(jiān)督，若充分發(fā)揮監(jiān)管作用，做好源頭和加工過程中的監(jiān)管，對生產流程的各個環(huán)節(jié)進行科學合理的把控，那么有害食品將不會流入市場[2]。由于受到食品安全檢測人力、物力以及財力等方面的限制和體系制度不完善的影響，許多食品檢測工作不到位，存在形式主義。

2.3 食品檢測的統(tǒng)一市場準入機制不健全

食品檢測的市場準入制度成為食品檢測水平的一個重要制約因素。當前，我國一些食品檢驗檢測機構存在檢驗資質缺乏、實驗室制度以及管理不公平、檢驗缺乏權威性，直接或間接地導致食品檢測結果缺乏公信力。有關檢測部門缺乏對食品檢測機構的有效審查，導致一些食品市場準入門檻被人為降低，缺乏安全保障的食品流入市場，對人們的健康造成威脅[3]。

2.4 食品檢測監(jiān)督力度不到位

目前，我國食品檢測的準入條件缺乏公平性，導致形成不合理的行業(yè)壁壘。根據(jù)我國相關部門資質管理規(guī)定，資產性質和行業(yè)所屬部門是檢測機構獲取資質認證的重要前提，這種規(guī)定導致國有檢測機構行業(yè)準入門檻低，民營企業(yè)準入門檻高，民營企業(yè)在獲取資質方面處于劣勢地位。此外，相關資質管理規(guī)定的不完善，導致一些檢測機構只有準入門檻，沒有退出機制。一些行業(yè)資質管理相關規(guī)定僅僅涉及基本技術、質量檢測以及其他方面的能力要求，缺乏對機構行為的相關法律約束，導致食品檢驗機構缺乏積極履職和認真負責的態(tài)度。

3 食品檢測體系問題的對策分析

3.1 探索食品檢測的新技術、新方法

針對食品檢測存在技術方法落后問題，應重點提升食品檢測技術。參考和借鑒國內外發(fā)達國家食品檢測的先進經驗，并結合我國目前的現(xiàn)有技術以及檢測現(xiàn)狀，更新食品檢測技術，讓食品檢測技術和世界接軌。從現(xiàn)實角度出發(fā)，結合國際標準和實際技術，不斷改進與完善我國食品檢測技術，加強檢驗技術的進一步研究，通過各種方法實踐的對比分析，找出目前更符合我國現(xiàn)狀的最佳食品檢測方法[4]。根據(jù)食品質量安全監(jiān)控數(shù)據(jù)，制定與食品安全密切相關的標準，有目標、有選擇地對檢測的儀器設備進行不斷更新改造，保障檢測設備的先進性，讓食品檢測技術與時 俱進。

3.2 建立完善的食品質量檢測體系

建立完善食品質量檢測體系，強化食品網(wǎng)絡化建設，健全檢測體系中檢測機構的配置。政府相關部門應加強引導，建立規(guī)范的檢測市場，打破企業(yè)之間的壁壘，引導民間資本向食品質量標準化方向傾斜，帶動更多行業(yè)中介機構的介入，形成高效、合理的檢測競爭市場，規(guī)范市場發(fā)展。民營企業(yè)中介機構的參與，一方面有利于市場形成良性競爭機制，避免檢測壟斷；另一方面，可實現(xiàn)檢測技術的提升，有利于政府部門采用更合理的技術手段實施監(jiān)督，為消費者在食品安全鑒別與甄選方面提供有力的技術支持[5]。

3.3 制定統(tǒng)一的食品檢測標準

針對我國食品檢測統(tǒng)一市場標準不健全的問題。①結合我國實際的食品檢測市場，統(tǒng)一檢測方法，促使檢測標準能夠有效統(tǒng)一。對于同類食品檢測方法的統(tǒng)一有利于將這些食品放在統(tǒng)一平臺進行比較，結合檢測結果，使消費者形成對比和區(qū)分的標準，對于不符合標準的產品通過統(tǒng)一的檢測方法過濾到市場之外。②統(tǒng)一檢測標準和規(guī)范檢測費用。標準統(tǒng)一是為了促使檢測能夠穩(wěn)定、一致，而規(guī)范檢測費用則是體現(xiàn)檢測公平、公正的前提。③建立健全的企業(yè)自建體系，建立食品安全和行業(yè)信譽之間的緊密聯(lián)系。有效整合資源，建立和完善檢測機構、信息系統(tǒng)、激勵懲罰機制、問責追責機制、信用評價機制等一系列機制，確保食品檢測的科學性、準確性。

4 結語

良好的食品檢測體系，能夠實現(xiàn)人們對食品安全的把關，有利于推動社會的進步和發(fā)展。綜上所述，針對我國食品檢測體系中存在的問題，需要探索食品檢測的新技術、新方法，建立完善的食品質量檢測體系，制定統(tǒng)一的食品檢測標準。