未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢分析

李 健，王雪梅

(1.鎮(zhèn)賚縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理站，吉林 鎮(zhèn)賚 137300；2.鎮(zhèn)賚縣綠色食品服務(wù)中心，吉林 鎮(zhèn)賚 137300)

0 引言

近年來，我國的經(jīng)濟和科技實力得到了飛速發(fā)展，各行各業(yè)的運營模式逐漸向合理化發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為我國的第一產(chǎn)業(yè)，很好地實現(xiàn)了生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成果看，我國糧食產(chǎn)量近五年實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，從2015年總產(chǎn)量6 215億kg增長到2020年的6 695億kg，全國糧食的種植面積更是超過了11 676.8萬hm2，與此同時，糧食附屬產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)也得到快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)整體實力得到了顯著提升。隨著我國人口數(shù)量的持續(xù)增長，對于農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費將不斷升級，農(nóng)產(chǎn)業(yè)緊缺的形式將進一步凸顯，這一方面要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的持續(xù)提升，同時需要農(nóng)業(yè)具備長遠的持續(xù)發(fā)展能力，因此，我國農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛，進一步向現(xiàn)代化與科學(xué)化生產(chǎn)模式邁進，打造符合我國國情的可持續(xù)發(fā)展道路。

1 我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 生產(chǎn)成本與生產(chǎn)力

隨著農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)模式的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的承包經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營模式逐漸增多，租賃土地進行生產(chǎn)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本在一定程度上提升。同時，隨著農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)就業(yè)機會逐漸增多，農(nóng)村地區(qū)勞動力向城市轉(zhuǎn)移趨勢加劇，農(nóng)民平均收入增加的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用工成本同步增加。與此同時，農(nóng)村地區(qū)青壯年人口逐漸轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)以及其他非農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)村地區(qū)的勞動力明顯呈現(xiàn)老齡化趨勢，土地誰耕種的問題日益突出。與此同時，2018年以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須的種子、化肥、農(nóng)藥、牲畜幼崽等資源價格持續(xù)上漲，生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟投入明顯提升，近三年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的購置成本提升超過14.2%。與此同時，在新農(nóng)村政策的支持下，購置補貼與作業(yè)補貼很大程度上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)[1]。

1.2 科技、農(nóng)藝及模式

據(jù)《2019中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展分析報告》數(shù)據(jù)可見，具有企業(yè)特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐漸改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)模式、基礎(chǔ)設(shè)施的布局更加合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大化，國家級、省級等眾多農(nóng)業(yè)示范區(qū)起到良好的科技引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)理念趨于現(xiàn)代化，生產(chǎn)過程中的粗放性特征呈現(xiàn)縮小趨勢。在信息技術(shù)的引領(lǐng)下，農(nóng)民整體的信息獲取能力顯著提升，加之國家大力實施農(nóng)技推廣，農(nóng)民的生產(chǎn)理念得到改善，對于生產(chǎn)新農(nóng)藝、新農(nóng)機接受程度得到提升，免耕播種、秸稈回收、秸稈還田、混作生產(chǎn)等非常規(guī)模式被越來越多農(nóng)民接受和應(yīng)用，農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理能力顯著提升。與此同時，農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)企業(yè)也實現(xiàn)了同步的轉(zhuǎn)型升級，科研方向能夠與我國農(nóng)業(yè)實際需求更好結(jié)合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的種子、化肥、機械設(shè)備等品質(zhì)持續(xù)提升，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。

1.3 農(nóng)業(yè)機械化

自2014年《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》實施以來，我國的農(nóng)業(yè)機械行業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時期，截至2020年末，我國的農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平已經(jīng)達到71.25%，相對于2015年的62%提高了14.9%。農(nóng)業(yè)機械化的生產(chǎn)能力已經(jīng)達到并超越農(nóng)業(yè)機械化中級階段，在勞動力緊缺的大趨勢下，農(nóng)業(yè)機械化的積極作用得到進一步凸顯。與此同時，各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平存在較大差異，其中農(nóng)業(yè)發(fā)達的黑龍江、吉林、新疆等省綜合機械化水平超過80%以上，而福建、貴州等省的農(nóng)業(yè)機械化水平不足50%。并且，農(nóng)業(yè)機械的結(jié)構(gòu)存在明顯的不合理問題，受到傳統(tǒng)小規(guī)模生產(chǎn)模式的影響，農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用中14.74 kW以下的小馬力農(nóng)業(yè)機械的比例過大，58.8 kW以上的動力和技術(shù)先進的大型先進農(nóng)機保有量明顯不足[2]。

2 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢

2.1 增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；l(fā)展

規(guī)模化發(fā)展是農(nóng)業(yè)應(yīng)對勞動力短缺、土地分散的有效手段，能夠更好地利用農(nóng)村地區(qū)的土地、基礎(chǔ)設(shè)施、人力、機械設(shè)備等資源。在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的基礎(chǔ)上，國家和地方政府應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)管理部門進一步鼓勵土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營，加速耕地整合，使小規(guī)模同類經(jīng)營逐漸合并，使分散經(jīng)營快速向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)化，逐漸實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分區(qū)域經(jīng)營或整村聯(lián)合經(jīng)營，為先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

2.2 促進科技興農(nóng)工作落地

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在很大差別，農(nóng)產(chǎn)品的價值不僅僅局限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和糧食品質(zhì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的可持續(xù)性、綠色無污染、健康無公害等都成為社會評價農(nóng)產(chǎn)品的新標(biāo)準(zhǔn)。在這一基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須跟隨社會需求時刻創(chuàng)新，在生產(chǎn)方式、農(nóng)藝技術(shù)、機械化生產(chǎn)、營銷模式等多個方面與先進的科學(xué)技術(shù)相配套，利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、大數(shù)據(jù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實施。與此同時，加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企事業(yè)單位的支持力度，鼓勵先進技術(shù)的研發(fā)、推廣與應(yīng)用。

2.3 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展

為更快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，國家和各地區(qū)的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)從政策、技術(shù)、人才等方面對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給與支持幫助，重點支持農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶開展合理化經(jīng)營和現(xiàn)代化生產(chǎn)，培養(yǎng)更多的新型職業(yè)農(nóng)民服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，成為農(nóng)機企業(yè)、合作社的工作人員，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營的相關(guān)人員完成角色轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)化經(jīng)營管理、各司其職的集約化新形勢[3]。

2.4 加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅能起到良好的示范帶動作用，還能優(yōu)先應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，因此，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)重視充分利用地區(qū)特色建立農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)科技園，確?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的先行者。先進園區(qū)展示并實踐農(nóng)業(yè)發(fā)展新思想，并將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為技術(shù)、經(jīng)驗的宣傳園區(qū)和觀光園區(qū)，使園區(qū)既實現(xiàn)經(jīng)濟優(yōu)先創(chuàng)收，又實現(xiàn)技術(shù)展示帶動，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范基地。

2.5 擴展現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用范圍

從現(xiàn)階段先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用來看，農(nóng)業(yè)資本的投入和先進技術(shù)應(yīng)用主要集中于產(chǎn)中階段，為全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進性，增強我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵抗風(fēng)險的能力，未來農(nóng)業(yè)應(yīng)更重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)同步發(fā)展，先進技術(shù)的應(yīng)用還應(yīng)涉及農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)業(yè)全程管理等，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵得到充分?jǐn)U展[4]。

3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需重視的關(guān)鍵問題

3.1 食品安全問題

在保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量的同時必須重視食品安全問題，利用現(xiàn)代化技術(shù)逐漸改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的農(nóng)藥、化肥濫用問題，從監(jiān)管、技術(shù)升級等多個方面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理性，避免農(nóng)藥殘留、非法添加等行為出現(xiàn)，確保糧食產(chǎn)出的品質(zhì)。

3.2 綠色可持續(xù)問題

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程或多或少地會對生產(chǎn)環(huán)境造成損壞，隨著資源環(huán)境問題日益凸顯，要確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實施就必須做好節(jié)能環(huán)保、低碳低污染，做到有限資源的最合理利用。總結(jié)傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中存在的水資源浪費、土壤退化、生態(tài)環(huán)境污染等問題，合理利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，降低生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響。

3.3 與市場結(jié)合問題

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施存在對市場判斷不準(zhǔn)確問題，常出現(xiàn)某種類的農(nóng)產(chǎn)品滯銷，經(jīng)濟效益下降等問題，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)重視對國際國內(nèi)市場的把控，利用國家調(diào)控引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均效益。

4 結(jié)語

綜上所述，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成果，為進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方方面面的轉(zhuǎn)型，在新形勢下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展也必須與國家政策和社會需求相結(jié)合，積極利用國家惠農(nóng)政策，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科學(xué)、合理、綠色、環(huán)保、精細、多元化發(fā)展。