環(huán)境監(jiān)測在大氣污染治理中的作用

張 榮

（鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017010）

2020年，我國在治理大氣污染方面取得了一定的成績，不過和其他國家相比，依然有著較高的污染排放量，不利于人們進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)生活水平。本研究對環(huán)境監(jiān)測內(nèi)涵進(jìn)行了論述，分析了當(dāng)前大氣污染治理工作的問題、作用以及相應(yīng)的措施列舉，為大氣污染治提供參考。

1 環(huán)境監(jiān)測概論

作為保護(hù)環(huán)境的有效手段之一，環(huán)境監(jiān)測是在發(fā)揮相應(yīng)設(shè)施及技術(shù)的基礎(chǔ)上，評估環(huán)境影響因素，為科學(xué)全面地把握大氣污染的實(shí)際情況提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的特征是系統(tǒng)化及復(fù)雜化，參考環(huán)境監(jiān)測的實(shí)施對象，主要有空氣、水質(zhì)、生物、土壤、電磁輻射、噪聲、固體廢物等[1]。假如依照監(jiān)測機(jī)構(gòu)各自特點(diǎn)進(jìn)行類別劃分，主要部門包括資源、衛(wèi)生、氣象及環(huán)境監(jiān)測等機(jī)構(gòu)。依據(jù)監(jiān)測性質(zhì)劃分為環(huán)境質(zhì)量及污染源兩種監(jiān)測類型，前者實(shí)施監(jiān)測主要側(cè)重環(huán)境中水質(zhì)及空氣等；后者實(shí)施監(jiān)測主要側(cè)重的是源自企事業(yè)單位所排出的污染源。參考監(jiān)測用處包括研究性、特定目的性及監(jiān)督性等方面的監(jiān)測。

2 環(huán)境監(jiān)測的不足

2.1 技術(shù)欠缺，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管弱化

當(dāng)前，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測要依托強(qiáng)大的技術(shù)支持。但是，因?yàn)橘Y金扶持體質(zhì)的制約，地方環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)自我更新環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)能力不強(qiáng)。同時(shí)，在監(jiān)管機(jī)制及人員配比上也有諸多欠缺。如依然套用傳統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)測方案，自然不能科學(xué)應(yīng)對實(shí)際中所呈現(xiàn)的復(fù)雜的環(huán)境污染情況，造成與之相關(guān)的環(huán)境治理機(jī)制及監(jiān)測指標(biāo)在實(shí)際操作中不能精準(zhǔn)定位，監(jiān)測監(jiān)管力度弱化。

2.2 多元城區(qū)布局存在漏洞

當(dāng)前，多元化是我國城區(qū)發(fā)展布局的主要特征，豐富的社會活動(dòng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)及提升人民滿意度的同時(shí)，也無形中沖擊了生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展[2]。同時(shí)，受到我國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)體制的約束，無法單純的依托技術(shù)監(jiān)管力度來實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的完美落實(shí)。

3 大氣污染治理中環(huán)境檢測的作用

3.1 實(shí)現(xiàn)提前預(yù)防作用

我國的環(huán)境污染管控步入了新的發(fā)展階段，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的價(jià)值為人們所認(rèn)知[3]。借助環(huán)境監(jiān)測可以將短期預(yù)報(bào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，降低污染帶來的損害程度，也就是借助參考變動(dòng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，迅速對預(yù)警信息予以掌控，制定并執(zhí)行行之有效的措施。

3.2 發(fā)揮社會服務(wù)作用

開展社會活動(dòng)，落實(shí)“人本”理念，激發(fā)居民參與環(huán)保的積極性。同時(shí)，完善原有監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測新格局，提升監(jiān)測的實(shí)際效能，為相關(guān)社會服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)做好鋪墊。

3.3 有效打擊相關(guān)領(lǐng)域違法活動(dòng)

實(shí)施環(huán)境監(jiān)測，要求相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對自身行為進(jìn)行規(guī)范，在具體環(huán)境監(jiān)測中應(yīng)當(dāng)注重科學(xué)性，從而將實(shí)際監(jiān)測所得數(shù)值信息交于公安及司法機(jī)構(gòu)，根據(jù)最高人民法院及檢察院所發(fā)布的相關(guān)文件，對大氣污染刑事犯罪予以嚴(yán)厲的打擊。

3.4 著眼源頭，管控排放

將新轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)機(jī)制的構(gòu)建作為發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展機(jī)制，引領(lǐng)第一產(chǎn)業(yè)朝著環(huán)保、節(jié)能的發(fā)展方向邁進(jìn)，借助構(gòu)建集約型發(fā)展機(jī)制，更為有效的應(yīng)對第一產(chǎn)業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)所引發(fā)的能耗較高的問題，從而，在實(shí)際操作的過程中提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能，這些都尤為重要。

另外，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的初始階段，所依托的主體為政府，由其落實(shí)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)值信息匯總，這種單一化的實(shí)施策略，令政府背負(fù)較大的壓力，不利于環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)一步實(shí)施。因此在實(shí)施環(huán)境監(jiān)測過程中，應(yīng)當(dāng)鎖定環(huán)境監(jiān)測的市場化及社會化目標(biāo)，落實(shí)“簡政放權(quán)”理念，令社會上各企業(yè)都意識到環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保的意義所在，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈這一舉措，應(yīng)當(dāng)將對治理大氣污染置于重要地位，最大限度的發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，探尋可以替代能源消耗的元素，從而從根源上應(yīng)對企業(yè)運(yùn)作所帶來的環(huán)境污染問題[4]。

3.5 強(qiáng)化監(jiān)測，提升實(shí)效

實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的部門，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)管力度，以科學(xué)的監(jiān)管理念為指導(dǎo)，借助構(gòu)建定向化機(jī)制，引導(dǎo)個(gè)體樹立正確的環(huán)保觀念，并通過開展相關(guān)社會活動(dòng)，落實(shí)保護(hù)工作，以定向化方式進(jìn)一步拓展環(huán)保實(shí)施領(lǐng)域。

環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是對危害程度進(jìn)行測定的主要媒介，所以，實(shí)施監(jiān)測的整個(gè)環(huán)節(jié)及相關(guān)的參與主體都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)的把控好每一個(gè)監(jiān)測環(huán)節(jié)，更精準(zhǔn)的鎖定問題所在，并具有時(shí)效性的定制相應(yīng)的防治策略。作為重要的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，GIS能夠及時(shí)的鎖定煙塵、污水及空氣質(zhì)量等元素，并對所鎖定元素的數(shù)值信息進(jìn)行匯總，實(shí)施科學(xué)監(jiān)測，強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管。通過GIS把分布于城市各監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)值信息，借助網(wǎng)絡(luò)體系傳輸至監(jiān)測監(jiān)管部門，以備未來的統(tǒng)計(jì)分析，從而更好的實(shí)施監(jiān)管及輔助系統(tǒng)優(yōu)化。

4 結(jié)論

發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)的體現(xiàn)，這是我國社會注主義現(xiàn)代化建設(shè)永葆生機(jī)的良方，也是實(shí)施環(huán)境監(jiān)測，落實(shí)環(huán)境保護(hù)及助推生態(tài)發(fā)展進(jìn)程的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)然，在落實(shí)可持續(xù)性發(fā)展理念的過程中，各地方一定要將環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處，以智能化大氣污染監(jiān)測平臺為基點(diǎn)，對區(qū)域環(huán)境指標(biāo)及大氣污染狀況實(shí)時(shí)掌控，同時(shí)依據(jù)相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)中所匯總的污染數(shù)據(jù)及異常信息，落實(shí)可供操作的應(yīng)對策略，依次將大氣污染中所呈現(xiàn)的種種問題徹底解決。