文|鄒聯(lián)克
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興不僅是鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,也應(yīng)是鄉(xiāng)村教育的振興。鄉(xiāng)村要全面振興,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,教育當(dāng)先行。辦好鄉(xiāng)村教育有利于培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才,有利于留住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才。助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、教師隊(duì)伍、教育機(jī)制等“五項(xiàng)改革”,要把改革體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)等方面。
辦好鄉(xiāng)村教育,須在學(xué)前教育改革上下功夫。要擴(kuò)大農(nóng)村公辦幼兒園資源。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給,每年新增一批農(nóng)村幼兒園集團(tuán)化管理資源中心,以城鎮(zhèn)中心幼兒園為“龍頭”,輻射帶動農(nóng)村集鎮(zhèn)幼兒園發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整,對于居住相對分散的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,將幼兒園辦在小學(xué)教學(xué)點(diǎn)上,幫助適齡兒童實(shí)現(xiàn)就近入園。穩(wěn)步提升農(nóng)村學(xué)前教育三年入園率,爭取至少一年學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
辦好鄉(xiāng)村教育,須在基礎(chǔ)教育改革上下功夫。要提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。要落實(shí)過渡期“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定和工作平穩(wěn)過渡。要實(shí)施公辦強(qiáng)校計(jì)劃,推進(jìn)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué),實(shí)施中考改革,提高教育教學(xué)水平,確保動態(tài)清零成果持續(xù)鞏固。要加快補(bǔ)齊農(nóng)村教育發(fā)展短板,推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化;提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例。
辦好鄉(xiāng)村教育,須在職業(yè)教育改革上下功夫。要優(yōu)化涉農(nóng)院校的布局調(diào)整。要推動農(nóng)村職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整,統(tǒng)籌農(nóng)村職業(yè)教育治理,建設(shè)完善的職能清晰、權(quán)責(zé)明確的農(nóng)民職業(yè)教育體系建設(shè)的管理目標(biāo),著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。要支持涉農(nóng)院校優(yōu)化專業(yè)調(diào)整,根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,構(gòu)建中職、高職、本科、繼教一體化的農(nóng)村職業(yè)教育體系。
辦好鄉(xiāng)村教育,須在教師隊(duì)伍改革上下功夫。要加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要全面實(shí)施“強(qiáng)師工程”,助力鄉(xiāng)村教師提升素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量水平。要推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校校長、教師交流輪崗。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,會同省直有關(guān)部門著力解決鄉(xiāng)村教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)、教師地位待遇保障、教師職業(yè)發(fā)展、市縣教師管理主體責(zé)任落實(shí)等問 題。
辦好鄉(xiāng)村教育,須在教育機(jī)制改革上下功夫。要立足鄉(xiāng)村振興做好頂層設(shè)計(jì)。要加快構(gòu)建服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村教育發(fā)展戰(zhàn)略,塑造農(nóng)村教育改革的良好環(huán)境。要推動各地將大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的教育發(fā)展綜合治理體系,重構(gòu)具有鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村教育生態(tài),解決青年一代將鄉(xiāng)村視為“逃離之鄉(xiāng)”“落后之地”的問題。