基層文稿起草實(shí)操四步

趙兵兵

（河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)政府，河南 平頂山 467000）

起草文稿是基層文字工作者的重要職責(zé)，也是歷練提升自身的重要途徑。筆者結(jié)合在縣區(qū)政府辦公室起草文稿的思想經(jīng)歷和工作實(shí)踐，從四個(gè)方面，即如何解決“怕”、材料咋去“寫(xiě)”、寫(xiě)完怎樣“改”、平時(shí)怎么“練”，就起草文稿的實(shí)際操作步驟作以交流，供基層文字工作者參考借鑒。

一、如何解決“怕”

起草文字材料是一項(xiàng)高強(qiáng)度的腦力活動(dòng)。一篇文章從審題立意、謀篇布局、組織結(jié)構(gòu)、選材組材、錘詞煉句、呈交修改到最后定稿，是一個(gè)非?？嗪屠鄣倪^(guò)程。某位起草材料的老前輩曾經(jīng)自嘲地講到，“苦不苦，想想隔壁材料組”。現(xiàn)在很多人不愿意寫(xiě)材料，尤其是年輕同志，玩心重，坐不下來(lái)，這完全可以理解。作為單位領(lǐng)導(dǎo)要把接續(xù)培養(yǎng)文稿起草人員作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，耐心地引導(dǎo)年輕同志。現(xiàn)在愿意寫(xiě)材料的、會(huì)寫(xiě)材料的，尤其是年輕同志，都是“香餑餑”，這是基層單位的普遍看法。寫(xiě)材料的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是梳理工作的過(guò)程、把握全局的過(guò)程、錘煉思路的過(guò)程、研究分析的過(guò)程，也是知識(shí)積累和素養(yǎng)積淀的過(guò)程。經(jīng)過(guò)一番煎熬寫(xiě)出來(lái)的材料，已經(jīng)超越了文字本身的意義，已然成為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的有力工具，成為影響領(lǐng)導(dǎo)決策的直接參考，從一定意義上講也是一種生產(chǎn)力。因此，在基層寫(xiě)材料不是無(wú)名無(wú)分的普通職業(yè)，而是肩負(fù)使命的特殊工種。并且寫(xiě)材料的同志，“身在兵位，胸為帥謀”，提前站到了單位領(lǐng)導(dǎo)的位置和高度來(lái)思考分析事情、制定解決方案。這也是文字材料崗位的同志更容易成長(zhǎng)進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)所在。即使這些大道理都懂，但是在接手一份文字材料起草任務(wù)的時(shí)候，也還總是會(huì)產(chǎn)生恐懼和厭煩心理，這是很正常的。要及時(shí)平復(fù)心情，并且把這作為一個(gè)必要的任務(wù)和過(guò)程去對(duì)待，可以先進(jìn)行一些前期準(zhǔn)備，盡量縮短由“心煩”到“心靜”的過(guò)程，趕快進(jìn)入狀態(tài)。

二、材料咋去“寫(xiě)”

第一步，著筆之前，要弄清楚“上下前后”的情況。對(duì)“上”，要清楚通知是怎么要求的，所要起草材料的類型是什么，是領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、典型發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、正式公文，還是其他的。主題相同但是類型不同的材料，寫(xiě)法卻是截然不同。比如，寫(xiě)工作方案可以面面俱到，但是寫(xiě)工作匯報(bào)則要突出特點(diǎn)，寫(xiě)典型發(fā)言更是要凸顯特色亮點(diǎn)。同時(shí)，要搞清楚單位領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和對(duì)文字材料的具體要求。如果不清楚，就要及時(shí)問(wèn)、及時(shí)溝通匯報(bào)，不能稀里糊涂。這個(gè)環(huán)節(jié)差之毫厘，接下來(lái)的工作就可能謬以千里。搞清楚寫(xiě)作題材和相關(guān)要求之后，要有針對(duì)性地搜集這方面的政策文件、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話等等，全面掌握這項(xiàng)工作目前所處的方位和階段。對(duì)“下”，就是要弄到第一手資料，跟業(yè)務(wù)科室的同志做好對(duì)接，如果他們能提供一些成型的材料那是最好的。如果沒(méi)有現(xiàn)成的文字材料，并且時(shí)間很緊，可以他們口述我們?nèi)w納。不少人在說(shuō)的時(shí)候，高談闊論、頭頭是道，但是真要是讓他們寫(xiě)，很多都是抓耳撓腮、無(wú)從下筆，這就是為什么說(shuō)文字材料是“人人心中有，個(gè)個(gè)筆下無(wú)”的緣故。對(duì)“前”，要看看自己?jiǎn)挝挥袥](méi)有這方面的材料，網(wǎng)上有沒(méi)有類似的信息，我們可以拿來(lái)借鑒。但一定要注意，在前人的基礎(chǔ)上要進(jìn)行創(chuàng)新探索，不能換換數(shù)字、換換事例，就應(yīng)付過(guò)關(guān)。對(duì)“后”，就是要及時(shí)關(guān)注工作的當(dāng)前進(jìn)度和后續(xù)進(jìn)展。尤其是對(duì)后續(xù)進(jìn)展，往往容易忽略，特別是需要準(zhǔn)備很長(zhǎng)時(shí)間的材料，有的歷時(shí)幾個(gè)月，思維很容易停滯在剛開(kāi)始起草的時(shí)候，這就需要我們及時(shí)關(guān)注更新工作進(jìn)度。第二步，開(kāi)始下筆。經(jīng)過(guò)一系列的準(zhǔn)備工作以后，大腦對(duì)寫(xiě)材料這件事慢慢地出現(xiàn)了興奮，這時(shí)候一個(gè)人的注意力就集中起來(lái)了，思維也開(kāi)始活躍起來(lái)了，也就是我們所說(shuō)的“寫(xiě)作靈感”。這個(gè)時(shí)候，沒(méi)有緊急事情一般不要打斷，盡量一氣呵成。有的同志問(wèn)，寫(xiě)材料是字斟句酌一次性完成，還是拿個(gè)初稿反復(fù)修改。筆者的感受是，先完成，再完善，最后才是完美。思維不要陷進(jìn)去，因?yàn)橐痪湓捄臅r(shí)一天，工作不出量，腦子也容易累。但是，也不能敷衍了事，胡亂起草一個(gè)初稿，改的時(shí)候推翻重來(lái)。這兩個(gè)極端情況都要不得。最好根據(jù)所起草材料的難易長(zhǎng)短，規(guī)定一個(gè)完成一頁(yè)紙的時(shí)間。比如，一般性的材料可以是半個(gè)小時(shí)、一個(gè)小時(shí)、兩個(gè)小時(shí)完成一頁(yè)，而對(duì)于政府工作報(bào)告、大會(huì)典型發(fā)言等需要字斟句酌、反復(fù)推敲的材料，半天或者一天完成一頁(yè)紙的情況也屬正常。所以，一定要因人而異、因事而異。對(duì)熟悉的工作，可以根據(jù)實(shí)際情況，自己起思路、定框架；對(duì)不熟悉的工作，建議還是要借鑒一下，站在已經(jīng)成型材料的“肩膀”上去謀篇布局、拓展提升。比如，寫(xiě)講話一般要遵循“是什么、為什么、怎么辦”的原則，由此衍生出三段式、四段式等等。致辭的寫(xiě)法，一般是導(dǎo)語(yǔ)、事件內(nèi)容、事件意義、提出要求、發(fā)出號(hào)召、祝愿。當(dāng)然，“文無(wú)定法”，也可以突破常規(guī)、創(chuàng)新求奇。

三、寫(xiě)完怎樣“改”

作為文字工作者，不厭其煩地修改材料是最基本的素養(yǎng)。由于寫(xiě)材料的人和用材料的人在思維方式、工作經(jīng)歷、崗位職務(wù)、信息來(lái)源渠道等方面存在不對(duì)稱性，難免對(duì)一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)會(huì)有不同。雖然我們追求倚馬可待的不刊之論，但現(xiàn)實(shí)中一遍又一遍地改材料卻是家常便飯。改材料過(guò)程中要樹(shù)立“不是你做錯(cuò)了，而是你還沒(méi)做對(duì)”的意識(shí)，在潛意識(shí)中鼓勵(lì)自己、堅(jiān)定信心。修改材料的過(guò)程也是集思廣益、深化升華的過(guò)程，千錘百煉才能出好文章。改材料也分很多種，從改動(dòng)的幅度來(lái)看，可以分為顛覆性的大改、板塊遺漏的局部改、共性毛病的通篇改、“點(diǎn)”上個(gè)別地方改等等。從改材料的主體來(lái)看，可以分為起草人員自己改、審核把關(guān)人員改、領(lǐng)導(dǎo)親自改。材料呈報(bào)之前，我們自己先要改。如果時(shí)間允許，寫(xiě)好的材料先放一放，比如放一天、放一個(gè)晚上，等回過(guò)頭再看的時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中有遺漏的地方、起承轉(zhuǎn)合不連貫的地方、表述有錯(cuò)誤的地方，有時(shí)候甚至?xí)┤D開(kāi)，果斷地自我否定，全盤推翻重來(lái)一遍。自己改自己的材料，要走出“醫(yī)不自治”的困境，善于用批判的眼光和挑剔的態(tài)度去審視，要身臨其境地感受講話人講出來(lái)之后是否有感召力、聽(tīng)眾聽(tīng)了之后是否能引起共鳴。要參照一定的標(biāo)準(zhǔn)去改，比如審視文章內(nèi)容要看是否有理論句、典型事、數(shù)目字，審視語(yǔ)句表述要看是否簡(jiǎn)潔明快、清晰準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)上或是大開(kāi)大合、或是逐層鋪開(kāi)，要增強(qiáng)思想性、哲理性就要用辯證法去分析論述問(wèn)題，要增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)感、代入感就要寓理于事、以事明理等等。材料呈報(bào)之后，不少時(shí)候要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求改。有句話叫，干活不由東，累死也無(wú)功。材料是為工作服務(wù)的，一定要體現(xiàn)出單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖和想法。如果單位領(lǐng)導(dǎo)提出了具體的修改意見(jiàn)，那么就按照要求對(duì)材料進(jìn)行調(diào)整完善。如果單位領(lǐng)導(dǎo)提出了非常籠統(tǒng)的意見(jiàn)，怎么辦？那就要準(zhǔn)確領(lǐng)悟籠統(tǒng)意見(jiàn)背后想要表達(dá)的意思。比如說(shuō)，“高度不夠”。這就意味著這個(gè)材料向上“連天線”不夠，比如可能是沒(méi)有對(duì)標(biāo)上級(jí)重要精神和重大決策部署。比如說(shuō)，“太虛了，不夠?qū)崱?。那么就意味著論述太多、思路性句子太多，說(shuō)明對(duì)工作敘述不夠充分，要深挖數(shù)字、事例和具體措施。比如說(shuō)，“干巴巴的，沒(méi)有味道”。這就意味著這個(gè)材料沒(méi)有體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的理念和思路，這一類材料一般是數(shù)字多、措施多，這就需要增加一些概括性的思路和收尾性的描述。再比如說(shuō)，“不夠新”。這就意味著跟當(dāng)前的時(shí)政、當(dāng)前的工作結(jié)合不夠緊密，可能是最新的說(shuō)法、最新的詞語(yǔ)用得少，但是一定要注意，新說(shuō)法、新詞語(yǔ)不是網(wǎng)絡(luò)熱詞，也可能是工作措施沒(méi)有跟上領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏，每年都是這樣說(shuō)，“年年歲歲花相同”，這就需要挖掘一些新的工作措施、工作內(nèi)容、工作成效。因此，只有準(zhǔn)確領(lǐng)悟籠統(tǒng)意見(jiàn)背后想表達(dá)的意思，有針對(duì)性地改，才能不走彎路?！拔恼虑Ч攀?，得失寸心知”，不管是寫(xiě)材料，還是改材料，都要有一點(diǎn)“工匠精神”，像對(duì)待一件藝術(shù)品那樣對(duì)待一篇文章。

四、平時(shí)怎么“練”

重點(diǎn)是“三多”：多看、多記、多寫(xiě)。首先，看什么，去哪兒看。必須要看理論性、時(shí)政性比較強(qiáng)的文章，有共產(chǎn)黨員網(wǎng)、各級(jí)黨校網(wǎng)等，把學(xué)習(xí)研究新思想作為文字工作者的良好習(xí)慣，努力從中領(lǐng)悟和掌握群眾立場(chǎng)、唯物史觀基本觀點(diǎn)和辯證法，體現(xiàn)到文稿中去。綜合口的同志要多看看各地領(lǐng)導(dǎo)的講話，可以多關(guān)注一些公文講話類的微信公眾號(hào)。想解剖麻雀式地學(xué)習(xí)文章結(jié)構(gòu)，可以看一些寫(xiě)作類的專業(yè)雜志。每天的報(bào)紙要快速略讀。這些都是對(duì)起草文字材料非常有益的，可以在寫(xiě)作過(guò)程中用于參考借鑒，也可以用于平時(shí)的思路觀點(diǎn)養(yǎng)成。其次，記什么，如何去記。不僅要建立文件夾儲(chǔ)存文檔，還要有所分類、方便今后查詢。比如，在文檔名字中標(biāo)注經(jīng)濟(jì)、黨建、安全、黨史等等，這樣可以提高查詢效率。如果一篇文章整體都很好，那么就把整篇都保存下來(lái)。如果一篇文章內(nèi)容平平，但是思路、框架很好，我們就只存思路、框架。要是一段話、一句話說(shuō)得很透徹，那么就記住這段話、這句話?？傊褪且珳?zhǔn)地記。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的“廣積糧”，心里自然就有了底氣。然后，寫(xiě)什么，為啥提前寫(xiě)。行政工作具有規(guī)律性，有些工作周而復(fù)始，每年都是在固定的一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行，我們可以提前準(zhǔn)備素材。比如，起草年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，不少同志都說(shuō)問(wèn)題不好找，找到的問(wèn)題不深刻。其實(shí)作風(fēng)上的不足和工作中的問(wèn)題都在平時(shí)，要提前簡(jiǎn)要記下來(lái)，等到年底用時(shí)就不會(huì)想不起來(lái)。有些工作，我們可以提前預(yù)判到。比如，上級(jí)開(kāi)了一個(gè)重要的會(huì)議，下級(jí)肯定要進(jìn)行貫徹落實(shí)，我們寫(xiě)材料的同志就要提前學(xué)習(xí)會(huì)議精神，提前梳理準(zhǔn)備自己?jiǎn)挝坏牟牧稀Ｓ行┕ぷ鞲傻煤芎?，可能?huì)形成經(jīng)驗(yàn)材料或者是典型發(fā)言，對(duì)這些工作的感悟平時(shí)要簡(jiǎn)單記一下，待到用時(shí)就有高質(zhì)量的一手素材了。提前準(zhǔn)備的東西，以實(shí)用為標(biāo)準(zhǔn)，可以不很規(guī)整，一旦用到用處很大。有些內(nèi)容是每個(gè)材料里面都有的板塊，尤其是“強(qiáng)化保障措施”這一個(gè)板塊，不少講話都涉及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成工作合力、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大督導(dǎo)力度、充分發(fā)動(dòng)群眾等等。平時(shí)可以根據(jù)單位的實(shí)際情況，形成一定的模板，等到用時(shí)再進(jìn)行更新完善，這也是一個(gè)很好的方法?？傊?，干在平時(shí)，才能贏在戰(zhàn)時(shí)。

寫(xiě)材料如攀高山，難、難、難！但正如北宋政治改革家王安石講的那樣：“世之奇?zhèn)ァ⒐骞?，非常之觀，常在于險(xiǎn)遠(yuǎn)，而人之所罕至焉，故非有志者不能至也”。在基層起草文稿，道路是曲折的，但前途是光明的。只要經(jīng)得起寫(xiě)材料的磨礪，在起草文稿上下得了苦功夫，那么政治信仰一定會(huì)越來(lái)越堅(jiān)定，工作思路一定會(huì)越來(lái)越清晰，研判分析和解決問(wèn)題的能力一定會(huì)不斷提升，將來(lái)不管在哪個(gè)崗位上都必定是“一把好手”，必定會(huì)在融入新發(fā)展階段、服務(wù)新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。