論新形勢下國企基層黨建工作的抓手

王登峰

（陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司安康供電分公司，陜西 安康 725000）

隨著世界局勢的不斷變化，我國要想具備較強(qiáng)的國際競爭力，各行各業(yè)都要全面加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)定不移地跟黨走，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以調(diào)動黨的積極性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，大力在基層和企業(yè)中推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，進(jìn)一步提高黨的建設(shè)質(zhì)量?；鶎狱h建工作對推動黨的快速發(fā)展有著非常重要的作用，同時也是黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，所以要想徹底實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨，必須要從基礎(chǔ)開始，以此確保黨員和群眾擁有高尚的品質(zhì)和較高的思想覺悟。

一、企業(yè)基層黨建工作存在的問題

（一）全面從嚴(yán)治黨意識薄弱

一是工作責(zé)任落實(shí)不到位。作為國有企業(yè)，基層黨組織在落實(shí)黨建工作方面，積極性和主動性比較缺乏，即使每年都有制定工作計(jì)劃，但真正能夠抓實(shí)抓落地的工作不多，普遍存在應(yīng)付了事的心態(tài)。二是黨建考核機(jī)制不完善。上級黨委雖然定期開展基層黨建工作檢查考核，但檢查考核結(jié)果并未與基層黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)績掛鉤，導(dǎo)致基層黨組織抓黨建工作的積極性普遍不高。三是黨內(nèi)監(jiān)督缺乏力度?；鶎狱h組織在落實(shí)監(jiān)督職能方面，存在不同程度的弱化現(xiàn)象，對黨員、干部和其他員工的日常教育、管理監(jiān)督不足，監(jiān)督檢查與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不夠緊密，發(fā)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)不及時，違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為時有發(fā)生。

（二）基層黨員表率作用發(fā)揮不明顯

現(xiàn)階段，國企基層黨建工作中，對黨員進(jìn)行教育時，缺少規(guī)范、統(tǒng)一的方式和方法，創(chuàng)新意識不夠。同時，受到當(dāng)前一些不良風(fēng)氣的影響，部分黨員在日常工作中出現(xiàn)思想信念淡薄的情況，和普通的百姓相提并論。此外，在國有企業(yè)基層黨建工作實(shí)際過程中，部分黨員職工缺乏自主參與黨建工作的意識，無法發(fā)揮良好的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。甚至一些黨員對自我要求降低，貪污腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，對黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)造成一定阻礙，影響黨組織在群眾心中的地位。

（三）個別黨員干部黨性不強(qiáng)

目前，有些國有企業(yè)出現(xiàn)黨員積極性不高的現(xiàn)象，一些黨員同志對于黨支部組織的活動總是存在推脫和缺席的情況，即便參加了活動也是消極對待，對于國家和企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不夠上心，過分關(guān)注個人利益，嚴(yán)重缺乏黨員應(yīng)有的社會責(zé)任感，這種心理和思想與黨建的思想相違背，導(dǎo)致無法全心全意地為他人服務(wù)。

二、加強(qiáng)國企黨建的策略

（一）落實(shí)黨建工作責(zé)任制

基層黨組織要始終堅(jiān)守國企的政治屬性，充分認(rèn)識當(dāng)前黨建形勢任務(wù)，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求?；鶎狱h組織書記要履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，既要在思想上重視黨建工作，更要在行動上抓實(shí)抓細(xì)黨建工作，一手抓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，一手抓基層黨建工作。

（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用

基層黨組織要把黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高企業(yè)效益、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級上。首先，要建強(qiáng)基層黨組織，特別是要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人需具備講政治、會謀劃、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能自律等基本素質(zhì)，只有這樣才能當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。其次，要從制度上確立基層黨組織的地位，在公司章程中寫清楚黨建工作要求，明確基層黨組織發(fā)揮作用的方式方法，使黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程各環(huán)節(jié)。再次，要圍繞中心工作發(fā)揮作用，根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，傾力打造黨建工作品牌，努力實(shí)現(xiàn)“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”的目標(biāo)，為基層黨組織發(fā)揮作用提供平臺。

（三）大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合

黨建工作在國有企業(yè)中起著統(tǒng)一思想、把好方向、引領(lǐng)道路、促進(jìn)落實(shí)的作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。國有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬，融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，同時引入高質(zhì)量黨建人才，加強(qiáng)高質(zhì)量黨建培訓(xùn)，增強(qiáng)黨建活動目的性，搞清目標(biāo)任務(wù)、注重落實(shí)責(zé)任，將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

（四）減輕重復(fù)工作負(fù)擔(dān)，提高基層人才利用率

優(yōu)化用人機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，提高國有企業(yè)基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷充實(shí)基層黨員隊(duì)伍，專業(yè)性、思想性兩手抓，共同推進(jìn)。同時，整合信息化手段利用方式，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”使用，改變被動接收各類信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務(wù)黨建工作、服務(wù)業(yè)務(wù)工作。

（五）明確黨建考核主體和考核對象

考核主體和考核對象在考核實(shí)踐中是相對應(yīng)存在的，也是建構(gòu)考核體系首先應(yīng)該明確的。一方面，要有效避免多頭考核、確?？己酥黧w統(tǒng)一性，成立由黨委書記牽頭的黨建工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由黨建工作涉及的黨辦、紀(jì)檢、人力、群團(tuán)等部門組成，從源頭上增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核操作的一致性。另一方面，要按照一級抓一級、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)考核的思路，明確黨建工作考核對象，鼓勵基層黨組織結(jié)合上級要求和本單位實(shí)際，設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系。同時，要注重對黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任的考核，依據(jù)黨內(nèi)制度規(guī)定和國企黨建要求，針對性加強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)、組織生活、“三基”建設(shè)等的考核力度。突出對黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督管理，針對性設(shè)計(jì)“領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)”“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活”“黨組織書記履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和抓基層黨建工作責(zé)任情況”等指標(biāo)。

（六）要探索建立堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓黨建的工作機(jī)制

在探索基層黨建工作考核機(jī)制的過程中，應(yīng)該堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓黨建，對生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，從黨的建設(shè)各個方面，去科學(xué)認(rèn)識、準(zhǔn)確分析，分析準(zhǔn)分析透問題存在、產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)解決、彌補(bǔ)黨建某方面漏洞、短板的辦法，以黨建措施促進(jìn)具體工作的落實(shí)和改進(jìn)。把問題導(dǎo)向貫穿于基層黨建工作考核全過程，有利于引導(dǎo)基層黨組織糾正就黨建抓黨建的傾向，抓住導(dǎo)致具體問題產(chǎn)生的主要矛盾，對癥下藥、精準(zhǔn)施策，把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力和戰(zhàn)略適應(yīng)力，真正以高質(zhì)量黨建為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

（七）黨建工作要強(qiáng)調(diào)與時俱進(jìn)

黨建工作一定要圍繞國企基層黨員，不斷增強(qiáng)基層黨員的思想政治工作。對于當(dāng)前國企基層黨建來說，鞏固黨建工作體制改革，不斷增強(qiáng)國企自身的綜合實(shí)力，才能夠確保國企平穩(wěn)發(fā)展，保障國有資產(chǎn)保值增值，最終促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步。同時，國有企業(yè)基層黨建工作需要遵循時代發(fā)展的步伐，不斷探索。由此可知，國有企業(yè)基層黨建工作的開展要求全面、系統(tǒng)，黨建工作要與具體的業(yè)務(wù)相結(jié)合，使得企業(yè)凝聚力和企業(yè)文化都得到提高，不斷按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)立足于基礎(chǔ)崗位工作中，在實(shí)際工作中積極表現(xiàn)、突破自己，組織并參與一系列以黨為主題的實(shí)踐活動，促使每位基層黨員都充分意識到黨員身份的重要性，進(jìn)而推動國有企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與時俱進(jìn)。在開展工作時，基層黨員要密切關(guān)注當(dāng)前黨務(wù)工作的發(fā)展形勢?，F(xiàn)階段，科技發(fā)展水平不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷普及，因此，黨組織可考慮通過互聯(lián)網(wǎng)組織相應(yīng)的活動，以此組織黨員參與其中，開展工作交流。黨建工作不僅應(yīng)當(dāng)緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還需著力于企業(yè)日常文化、品牌建設(shè)層面，不斷提高企業(yè)的各項(xiàng)組織能力和經(jīng)營能力，擴(kuò)大黨建工作的范圍，利用現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的手段，推動企業(yè)價(jià)值持續(xù)攀升。

結(jié)束語：綜上所述，在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)背景下，作為國有企業(yè)必須認(rèn)識到轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性，并抓住有利時機(jī)積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，對傳統(tǒng)落后的黨建工作進(jìn)行全面的改革和創(chuàng)新，這樣才能保證黨組織在國有企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)地位，在這個過程中，不僅要保證基層黨建工作“質(zhì)”的水平，同時還要力求達(dá)到“量”的要求。作為新時代的國有企業(yè)，必須要始終堅(jiān)持黨組織的政治核心地位，在黨建工作中，國企黨委必須要發(fā)揮帶頭作用，要在整個企業(yè)中樹立不怕吃虧、全心全意為人民群眾服務(wù)的精神和意識，這樣才能促使企業(yè)健康發(fā)展。