公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理難點(diǎn)及對(duì)策

張鐘允

（佳木斯市向陽(yáng)區(qū)消防救援大隊(duì)，黑龍江佳木斯 154000）

1.公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作的概述

1.1 公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作的介紹

就目前來(lái)看，隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的不斷提升，人們的休閑娛樂(lè)活動(dòng)也在日漸增多，公共場(chǎng)所的人口聚集程度也在逐步增長(zhǎng)。公共場(chǎng)所在給廣大人民群眾提供了更多精神文化的同時(shí)，也給城市帶來(lái)了更多的人情味和魅力。與此同時(shí)，諸如學(xué)校等學(xué)生聚集較為密集的公共場(chǎng)所，若未能提前做好預(yù)防工作，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果。開(kāi)展公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作，通過(guò)從基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)情況、人員消防安全意識(shí)等多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管，能夠從根本上減少公共場(chǎng)所安全隱患，現(xiàn)實(shí)意義重大。

1.2 公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作的重要意義

近年來(lái)，隨著各地區(qū)城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，各類(lèi)公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的數(shù)量也正在不斷增多。但與此同時(shí)，各地的公共場(chǎng)所消防安全事故也在連續(xù)不斷地發(fā)生著，公共場(chǎng)所消防安全問(wèn)題正在日益受到社會(huì)各界的廣泛重視。一般情況下，公共場(chǎng)所往往結(jié)構(gòu)都比較復(fù)雜，且人員流動(dòng)量都會(huì)比較大，這也給消防監(jiān)督管理工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的阻礙。消防監(jiān)督管理工作的開(kāi)展，能夠從根本上減少公共場(chǎng)所的消防安全隱患問(wèn)題，最大程度上給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作，及時(shí)做好安全隱患的排查，建立起完善的消防監(jiān)督管理制度。

2.公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作難點(diǎn)分析

2.1 消防監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)有待提高

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們的消防安全意識(shí)已經(jīng)得到了一定程度的提升。但從整體來(lái)看，由于國(guó)內(nèi)在消防監(jiān)督管理工作方面還處于初級(jí)階段，仍有部分人群抱著僥幸心理，未能及時(shí)做好預(yù)防措施，從而導(dǎo)致消防監(jiān)督工作無(wú)法發(fā)揮其實(shí)際作用。與此同時(shí)，由于大部分消防管理人員的綜合素質(zhì)水平相對(duì)來(lái)說(shuō)并不高，工作執(zhí)行能力相對(duì)比較弱，無(wú)法保證消防監(jiān)督管理工作得到有效實(shí)行，這也將給消防監(jiān)督工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的阻礙。還有部分工作人員并未意識(shí)到消防監(jiān)督管理工作的重要意義，而更重視公共場(chǎng)所的盈利情況，管理工作存在一定的漏洞，這也將給公共場(chǎng)所的消防安全帶來(lái)一定的負(fù)面影響。此外，部分地區(qū)消防監(jiān)督管理人員緊缺，工作人員并未經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)化、高強(qiáng)度的消防安全防護(hù)工作，身體素質(zhì)相對(duì)較差，這也將對(duì)消防監(jiān)督管理工作的開(kāi)展產(chǎn)生極大的阻礙[1]。

2.2 公共場(chǎng)所消防設(shè)備相對(duì)并不完善

一般情況下，公共場(chǎng)所的裝修設(shè)計(jì)往往都比較高級(jí)，但很多企業(yè)往往只注重外在的華麗程度，而嚴(yán)重忽略了裝修的實(shí)用性。多數(shù)企業(yè)在裝修過(guò)程中，為了將相應(yīng)的成本降到最低，往往采用的材料質(zhì)量也都參差不齊，甚至有些企業(yè)為了一味地追求美觀且價(jià)格低廉，而不惜采用一些耐火等級(jí)極低的材料，從而從根本上增多了消防安全隱患。與此同時(shí)，大部分地區(qū)公共場(chǎng)所的消防器材及相應(yīng)的設(shè)施在出現(xiàn)損壞問(wèn)題后也未能得到及時(shí)更新，導(dǎo)致在關(guān)鍵時(shí)刻因設(shè)備缺失而造成消防工作無(wú)法順利實(shí)施。甚至一些公共場(chǎng)所在還未取得消防部門(mén)審批通過(guò)的情況下，就擅自開(kāi)始營(yíng)業(yè)以獲取更多的盈利，也給公共場(chǎng)所消防安全帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)，給消防監(jiān)督管理工作的開(kāi)展帶來(lái)了極大的阻礙。除此之外，還有一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所為了擴(kuò)大自身的營(yíng)業(yè)面積，肆意占據(jù)了緊急疏散通道的位置，倘若發(fā)生消防事故，必然會(huì)給人們的逃生過(guò)程帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.3 公共場(chǎng)所用電用火存在不規(guī)范問(wèn)題

在部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所中，大多數(shù)商家為了吸引和招攬顧客，往往會(huì)使用一些大功率的燈具來(lái)增添氛圍感。然而，這些燈具不僅功率大，且線路安裝極為復(fù)雜，部分商家為了圖方便，甚至?xí)霈F(xiàn)線路混亂、電線外露的情況，這種行為大大提升了公共場(chǎng)所的危險(xiǎn)度，也給消防監(jiān)督管理工作的進(jìn)行帶來(lái)了極大的困難。與此同時(shí)，大部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所往往都未能設(shè)置禁止明火的規(guī)定，由于人員混雜、人流量過(guò)大，不可避免有行人或顧客隨處吸煙或是亂丟煙頭，大大提升了發(fā)生消防事故的可能性。除此之外，大多數(shù)公共娛樂(lè)場(chǎng)所為了降低成本，在消防設(shè)施及消防警示標(biāo)志上也未能進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，商家本著能省即省的心理，卻給公共場(chǎng)所消防安全檢查工作的進(jìn)行帶來(lái)了更大的壓力和挑戰(zhàn)[2]。

3.提升公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理水平的有效對(duì)策

3.1 建立健全的公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理制度

想要從根本上提升公共場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理水平，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該從制度體系抓起，根據(jù)本地消防工作的實(shí)際情況，充分關(guān)注可能出現(xiàn)火災(zāi)隱患的區(qū)域，有針對(duì)性地采取有效應(yīng)對(duì)措施，將火災(zāi)隱患扼殺在搖籃中。有關(guān)部門(mén)需要及時(shí)建立和完善相應(yīng)的公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理制度，全面加強(qiáng)監(jiān)管措施、加大監(jiān)管力度，確保在問(wèn)題發(fā)生的第一時(shí)間能夠予以處理。同時(shí)，還應(yīng)建立起公正科學(xué)的舉報(bào)投訴平臺(tái)，將民眾們的監(jiān)督作用發(fā)揮到極致，積極聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，提升監(jiān)督管理工作的公開(kāi)性和透明度，全方位做好公共場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理工作[3]。

3.2 加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)工作

消防監(jiān)督管理人員在整個(gè)公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作中起到了主導(dǎo)性的作用，由此可見(jiàn)，消防監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)水平高低，也將對(duì)監(jiān)管工作的開(kāi)展效果產(chǎn)生直接的影響。因此，有關(guān)部門(mén)必須要加強(qiáng)對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，定期組織人員進(jìn)行工作內(nèi)容培訓(xùn)，全面提升工作人員的消防監(jiān)督水平。同時(shí)，也要注重對(duì)管理人員責(zé)任感及使命感的培養(yǎng)，幫助他們及時(shí)樹(shù)立起正確的價(jià)值觀念，增強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督管理工作的重視程度，不斷提升自身的工作能力以及思想覺(jué)悟，從而進(jìn)一步減小消防火災(zāi)的發(fā)生幾率，為公共場(chǎng)所的消防安全提供最佳保障[4]。

3.3 加大消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容的宣傳力度

消防監(jiān)督工作是否順利開(kāi)展，關(guān)系到了整個(gè)社會(huì)的秩序穩(wěn)定情況。因此，有關(guān)部門(mén)還需要積極加大對(duì)消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容的宣傳，通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦宣講活動(dòng)等方式，全面提升群眾們的消防安全防范意識(shí)以及對(duì)消防監(jiān)督管理工作的理解和重視。消防管理工作應(yīng)該將預(yù)防放在首要位置，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)盡快進(jìn)行上報(bào)處理以便問(wèn)題能夠及早進(jìn)行解決，這也是社會(huì)中每個(gè)公民需要做到的責(zé)任和義務(wù)。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在不斷加大消防宣傳力度的同時(shí)，也需要不斷抓緊日常的監(jiān)督管理工作，對(duì)未能?chē)?yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行消防檢查的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以起到真正的監(jiān)管作用[5]。

3.4 不斷加大消防監(jiān)督管理人員的執(zhí)法力度

公共場(chǎng)所的消防安全，與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接的聯(lián)系。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，加大對(duì)公共場(chǎng)所消防工作的重視，從源頭上杜絕消防安全事故的發(fā)生，做到對(duì)人民、對(duì)社會(huì)的絕對(duì)負(fù)責(zé)。因此，有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中，應(yīng)要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照部門(mén)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲執(zhí)法。任何公共場(chǎng)所在正式經(jīng)營(yíng)前，必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的層層審批，若出現(xiàn)違反規(guī)定的行為，則需要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)該類(lèi)商家進(jìn)行依法處理。與此同時(shí)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查后未能通過(guò)的商家，需要再次進(jìn)行裝修整改，直到各項(xiàng)達(dá)標(biāo)后才能正式營(yíng)業(yè)。除此之外，有關(guān)部門(mén)還需要及時(shí)建立起完備的消防安全管理體系，對(duì)執(zhí)法人員的工作技能進(jìn)行全方位培訓(xùn)，或通過(guò)外包責(zé)任制，通過(guò)與專(zhuān)業(yè)公司合作來(lái)完成相應(yīng)的消防安全工作，最大程度上保證公共場(chǎng)所的消防安全。

4.結(jié)語(yǔ)

公共場(chǎng)所消防情況的安全與否，直接關(guān)系到了人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，有關(guān)部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理工作，通過(guò)建立健全的公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)對(duì)工作人員的綜合能力培訓(xùn)、加大消防工作宣傳力度以及加強(qiáng)工作人員執(zhí)法力度等方式，從各個(gè)方面來(lái)提升公共場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理水平，為人民群眾的生命安全以及社會(huì)穩(wěn)定提供更多保障。