成本管理在鐵路施工管理中重要性分析

張子龍 陳超

（葛洲壩集團(tuán)交通投資有限公司，湖北武漢 430000）

鐵路工程是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，鐵路行業(yè)的發(fā)展，可以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，同時(shí)為人們生活提供更多便利與保障。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展背景下，國(guó)家針對(duì)鐵路工程施工工作給予更多重視，出臺(tái)相應(yīng)政策條例，這使得鐵路工程項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，在一過(guò)程中，鐵路工程項(xiàng)目會(huì)涉及到大量的資金投入，因此要落實(shí)好成本管理工作，將各項(xiàng)成本花費(fèi)控制在有效范圍內(nèi)，避免資金浪費(fèi)資源浪費(fèi)情況出現(xiàn)，促使我國(guó)鐵路事業(yè)能夠得到更好發(fā)展。

1.鐵路工程施工管理中成本管理的重要作用

成本管理是鐵路工程施工管理中的重要組成部分，其重要作用也體現(xiàn)在不同方面中，比如，通過(guò)成本管理工作的更好落實(shí)，可以對(duì)整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目資金投入作出科學(xué)合理規(guī)劃，在這一過(guò)程中，工作人員能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面分析與了解，對(duì)于施工中的材料成本、人員成本等進(jìn)行充分考慮與分析，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃與施工方按這樣，可以為后續(xù)施工工作展開打下良好基礎(chǔ)，推動(dòng)各項(xiàng)施工的順利進(jìn)行。這樣能夠避免資金浪費(fèi)情況出現(xiàn)，使得各項(xiàng)材料資源以及物資等得到合理安排。除此之外，通過(guò)成本管理工作的全面落實(shí)，不斷提升各個(gè)工作人員的成本意識(shí)，在施工以及其他工作開展中。能夠?qū)⒊杀咀鳛橐豁?xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容[1]。也就是說(shuō)，在工作期間能夠?qū)?jīng)濟(jì)問(wèn)題成本問(wèn)題進(jìn)行全面考慮與分析，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，花費(fèi)更少資金，為施工部門減少成本開支創(chuàng)造更更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益?？傊?，成本管理對(duì)于鐵路工程施工而言具有重要作用，因此在實(shí)際施工工作開展中，需要領(lǐng)導(dǎo)者、管理者以及基層工作人員，加強(qiáng)對(duì)成本管理工作的重視程度，促使成本管理能夠更好融入到各環(huán)節(jié)工作中，將自身優(yōu)勢(shì)與價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。

2.鐵路施工管理中成本管理特點(diǎn)

對(duì)于鐵路施工管理中，成本管理特點(diǎn)本文主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述與分析：

（1）復(fù)雜性特點(diǎn)。實(shí)際上不僅鐵路施工管理工作存在復(fù)雜性，整個(gè)施工過(guò)程更加復(fù)雜。在鐵路施工期間會(huì)涉及到很多不同方面人員，比如，施工方人員、設(shè)計(jì)方人員等，在此期間，不僅包括人員費(fèi)用，而且還包含著材料成本費(fèi)用等。鐵路工程施工項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，工作人員存在流動(dòng)性較大特點(diǎn)，施工流程較多，此類因素影響，使得成本管理工作具有復(fù)雜性特點(diǎn)。（2）系統(tǒng)性特點(diǎn)。實(shí)際上，鐵路施工管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，成本管理是一個(gè)重要分支，同時(shí)也要服務(wù)于施工項(xiàng)目。因此，在成本管理工作的落實(shí)中，切不可只對(duì)其中某個(gè)環(huán)節(jié)、施工流程進(jìn)行考慮，而是要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合考量。比如，在某鐵路隧道施工項(xiàng)目中，施工工作的展開需要在大山中進(jìn)行，大山中交通不佳，針對(duì)這一情況，施工部門決定建設(shè)施工便道，為節(jié)約更多成本，對(duì)施工便道寬度作出調(diào)整，修建出一條寬度較窄、等級(jí)較低的道路。在施工前期階段，便道可以滿足施工要求[2]。隨著施工工作的不斷落實(shí)，便道寬度以及等級(jí)等，無(wú)法保證大型機(jī)械設(shè)備的通過(guò)，這對(duì)施工工期產(chǎn)生很大影響，并造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。即使在前期階段能夠達(dá)到節(jié)約施工成本效果，但是沒(méi)有對(duì)后期工作進(jìn)行系統(tǒng)性分析，同樣會(huì)造成成本增加問(wèn)題。

3.鐵路施工成本管理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)對(duì)成本管理重視程度

鐵路施工成本管理工作更好落實(shí)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是，要確保施工部門以及相關(guān)工作人員能夠意識(shí)到施工成本管理的重要作用，加強(qiáng)對(duì)成本管理的重視程度。促使管理人員在成本管理工作開展中能夠端正自身工作態(tài)度，明確成本管理核心內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況做好預(yù)算控制工作、資料歸集工作、利潤(rùn)計(jì)算工作以及成本分析工作等。對(duì)于鐵路成本管理當(dāng)中的內(nèi)部計(jì)價(jià)制度進(jìn)行完善，在該項(xiàng)制度的完善中，要根據(jù)實(shí)際情況展開，從而確保成本管理資料的準(zhǔn)確性與有效性。季度計(jì)價(jià)工作的開展，需要成本管理部門肩負(fù)起自身責(zé)任，做好統(tǒng)一整理與分析工作，這樣才能將成本過(guò)度支出等問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并給出相應(yīng)調(diào)整措施。在加強(qiáng)對(duì)成本管理工作的重視程度中，還要從精益化管理層面處罰，對(duì)成本管理流程進(jìn)行優(yōu)化。做好鐵路工程施工中難題專項(xiàng)分析，以及潛藏盈虧現(xiàn)象專項(xiàng)分析，在整個(gè)工程項(xiàng)目中能夠始終做到對(duì)施工成本的有效控制[3]。例如，在某鐵路工程施工中，施工便道的建設(shè)需要在半山腰進(jìn)行，實(shí)際挖填方邊坡防護(hù)工作工作成較大，會(huì)面臨修建時(shí)間較長(zhǎng)、修建難度大這一問(wèn)題。針對(duì)此類情況，可以通過(guò)優(yōu)化成本管理流程方式，根據(jù)具體情況對(duì)質(zhì)量自控體系運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行調(diào)整。質(zhì)量總監(jiān)與質(zhì)量管理部門，對(duì)于自控體系的運(yùn)行要加強(qiáng)重視程度，確保能夠回歸到施工部門自控管理本源。將自控管理與成本管理之間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并設(shè)置相應(yīng)核算單元，對(duì)施工成本管理責(zé)任作出明確，通過(guò)核算單元方式加強(qiáng)對(duì)施工成本的控制，促使成本管理能夠達(dá)到更好效果。

3.2 加強(qiáng)成本合同管理

成本管理對(duì)于整個(gè)鐵路工程施工而言能夠起到一定監(jiān)管作用，成本管理需要在監(jiān)管工作中，將自身監(jiān)管能力發(fā)揮出來(lái)，這樣才能為成本管理工作的更好落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。為提升成本管理效果，需要做好成本合同管理。在成本合同管理工作的開展中，要注意以下幾點(diǎn)工作：（1）在實(shí)際成本管理工作的落實(shí)中，管理人員對(duì)于合同管理要有正確認(rèn)識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)合理的合同管理體系，將財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)作為基礎(chǔ)保障，意識(shí)到合同管理工作重要作用。在鐵路工程項(xiàng)目中包含許多不同合同，比如，承包合同、設(shè)備租賃合同等，在此類合同中，會(huì)涉及到設(shè)備租賃日期、價(jià)款等內(nèi)容，主要是將合同作為載體，對(duì)業(yè)主以及承包商進(jìn)行約束與規(guī)范，使得雙方權(quán)益都可以得到保障，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)施工工作的順利進(jìn)行。合同管理主要是對(duì)鐵路工程施工責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，確保不同責(zé)任主體能夠?qū)ψ陨響?yīng)該完成的工作任務(wù)有正確認(rèn)識(shí)，并對(duì)管理人員職責(zé)進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)各項(xiàng)施工工作的順利進(jìn)行。（2）對(duì)于合同管理模式需要進(jìn)一步完善，通過(guò)該種方式也可以提升成本管理效果[4]。在合同成本管理的完善中，可以將日常合同管理、合同簽約前管理以及簽約談判管理作為切入點(diǎn)。在合同簽訂之前，相關(guān)工作人員對(duì)于整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行全面分析與了解，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及市場(chǎng)發(fā)展情況等，對(duì)合同簽約額作出明確。結(jié)合合同中不同條款項(xiàng)目，對(duì)合同簽約決定作出明確，這樣可以確保在后續(xù)成本管理中減少合同中出現(xiàn)的問(wèn)題。在完成合同簽訂后，管理人員要與合同管理人員之間積極配合，相互協(xié)作。及時(shí)做好合同管理工作，并對(duì)合同具體執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工偏差問(wèn)題的調(diào)整，為后續(xù)成本管理工作落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部驗(yàn)工結(jié)算

在鐵路施工成本管理工作開展中，還要做好內(nèi)部驗(yàn)工結(jié)算工作。在該項(xiàng)工作開展中，要根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目實(shí)際落實(shí)情況，做好施工區(qū)域劃分，并對(duì)施工中交工驗(yàn)收相關(guān)成本項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，做好分項(xiàng)工程成本驗(yàn)收工作，在保證驗(yàn)收合格之后，才能做好統(tǒng)一成本計(jì)量工作。對(duì)于不同分項(xiàng)工程工程量，要做好相應(yīng)計(jì)算工作，并對(duì)合同清單成本作出明確。因?yàn)殍F路工程工程量較大，因此在工程清單計(jì)算過(guò)程中，可以采用逆向計(jì)算方式，對(duì)相同的工程項(xiàng)目進(jìn)行匯總，并與合同清單量進(jìn)行對(duì)比，明確鐵路工程具體成本差[5]。與此同時(shí)，針對(duì)分項(xiàng)工程上報(bào)的成本報(bào)表要進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，并對(duì)施工質(zhì)量情況進(jìn)行具體檢查。針對(duì)鐵路工程施工中涉及到的征地拆遷費(fèi)用、施工設(shè)計(jì)變更費(fèi)用等，都要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)且全面的清單報(bào)表，做好統(tǒng)一計(jì)算處理。在成本管理工作中，可以根據(jù)提留施工成本節(jié)超情況，做好成本資源優(yōu)化工作，打造更加專業(yè)的成本管理隊(duì)伍，為未來(lái)成本管理工作落實(shí)提供保障。

4.結(jié)語(yǔ)

在鐵路工程施工工作開展中，對(duì)于成本管理工作的落實(shí)，需要相關(guān)管理人員能夠加強(qiáng)重視程度，將成本管理融入到各環(huán)節(jié)工作中。提升各個(gè)工作人員的成本管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各環(huán)節(jié)施工成本花費(fèi)的有效控制。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部工程驗(yàn)算等不同方式，強(qiáng)化成本管理效果，推動(dòng)我國(guó)鐵路工程事業(yè)的更好發(fā)展。