鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村經濟發(fā)展路徑

曹翠紅

（山東省東明縣漁沃街道辦事處農業(yè)綜合服務中心 山東，菏澤 274000）

1 對農村經濟發(fā)展產生阻礙的因素

1.1 基礎結構設施建設力度薄弱

隨著社會現(xiàn)代化的逐步發(fā)展，我國農村經濟的發(fā)展也得到了相應的提高。基礎設施設備有了明顯的改善，例如：重修了鄉(xiāng)村道路，更好地連接了城鄉(xiāng)的溝通，開辟了嶄新的銷售方式；引進了新的機器設備，減少了對人工勞動力的使用，縮短了產物的產出時間等等，但其機械化的投入力度還是相對比較匱乏。支持地方農業(yè)發(fā)展的基礎資金是有限的，將農業(yè)發(fā)展逐漸趨于機械化，也不僅僅是依靠政府部門的支持就可以達到預期效果的，最終，還是需要依靠從事農業(yè)的工作者從根本思想意識出發(fā)，進行思路的轉變，才能真正地對農業(yè)發(fā)展形成有利條件。很多發(fā)展相對落后的區(qū)域，基礎設施的建設已經逐漸老化，未能給予及時地更新處理，導致農作物的產量也相對降低，對農業(yè)經濟發(fā)展產生不利的影響。而農業(yè)基礎設施的建設并非僅依靠政府的支持，人們過于依賴政府，未能從自身出發(fā)去創(chuàng)新改革，最后可能對農村經濟的發(fā)展產生影響。

1.2 產業(yè)結構因素

近年來，我國政府對于農村的發(fā)展極其重視，因此發(fā)布了很多惠民政策，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的完成。但是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的過程當中，我國各地區(qū)的農業(yè)發(fā)展卻存在供求關系不平衡的情況，這也導致很多農產品的供給未能滿足社會發(fā)展的需求，所以這些類型的農產品需要從國外進口。但是某些農產品卻出現(xiàn)滯銷的情況，無法進行出口，而內需也無法解決這些農產品的銷售。這種農業(yè)領域供求關系及其不平衡的情況無法推動農業(yè)經濟的快速發(fā)展。特別是在經濟貿易全球化的背景下，我國農村產業(yè)結構的模式已經不能跟上時代發(fā)展的步伐，也無法滿足新時代環(huán)境下的社會需求。因此，我國農業(yè)產業(yè)結構需要進行一定的改進，比如要更加多樣化，才可以在瞬息萬變的市場環(huán)境當中如魚得水，面對各種各樣的突發(fā)情況，可以做到從容不迫。這樣一來就可以解決在當前形勢下，我國農產品在全球化市場當中的地位低下的情況，進而可以穩(wěn)定我國農業(yè)產業(yè)的波動。也可以減少因為價格的不穩(wěn)定性，農民每年耕種的時候傾向去種植經濟屬性較高的農產品的狀況，從而使我國農業(yè)未來的發(fā)展的穩(wěn)定性可以有著大幅度的增加。

1.3 科技創(chuàng)新因素

農業(yè)科技創(chuàng)新及推廣和農業(yè)經濟發(fā)展效果間息息相關，通過科技發(fā)展帶動農村經濟，幫助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳和推廣?，F(xiàn)階段，我國農業(yè)科技創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村經濟發(fā)展及推廣工作中，農業(yè)科技成果較不普及，農民對農業(yè)科技的認知度還不高，在農業(yè)的建設中使用機械的概率小。農村科研成果轉化及推廣的難度大。與此同時，我國農業(yè)科技創(chuàng)新人才十分匱乏。農業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏會直接影響到我國農業(yè)科研的成果，同時也會影響科研類機構的運行。從整體的情況來看，具有博士學歷的研究人員在農業(yè)科研機構人員總數(shù)的比例相對較低，而且這些科研人員隊伍當中，青年學術帶頭人以及創(chuàng)新骨干力量不足。與此同時，我國農業(yè)科研人員還存在非常嚴重的人才流失的問題，這對于農業(yè)相關科技的發(fā)展工作而言帶來了消極的影響，同時也會對國家農業(yè)產業(yè)經濟建設工作造成制約。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進農村經濟發(fā)展的有效措施

3.1 深化改革進程

深化農業(yè)供給側結構性改革進程是當下最為緊迫的工作任務，在面對著新形勢、新任務，我國主線應該把農業(yè)供給側結構性改革作為農業(yè)農村經濟工作的主體內容，總要求是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略去積極探索一條現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的體系。這也是我國農業(yè)發(fā)展過程當中所面臨的全新的課題。深化改革進程，推動農村經濟發(fā)展的速度，找到恰當?shù)剡m合農村發(fā)展的手段，促進農村經濟的長遠發(fā)展。除了選擇恰當?shù)姆N植生產地區(qū)，我們還應當根據(jù)當?shù)氐膶嵤┣闆r進行規(guī)劃和統(tǒng)籌，合理的劃分，充分利用農業(yè)思維，將植物種在最恰當?shù)耐恋厣?，制定科學的統(tǒng)籌方案幫助農民和農村企業(yè)獲得最大化的經濟利益。加大對農村的科技投入和經濟投入，完善農村的基礎設施來支撐整個農產品的產業(yè)體系。其次是要加快農村產業(yè)化的集群發(fā)展，促進有關產業(yè)的融合，地方政府也要按照相關的國家文件的要求，積極推進農業(yè)產業(yè)化的集群發(fā)展。最后是加快建設現(xiàn)代化的農業(yè)產業(yè)體系，如把農產品與互聯(lián)網(wǎng)結合起來，加快農村電子商務的發(fā)展，使農產品可以在通過網(wǎng)絡平臺進行宣傳，從而解決創(chuàng)新成果推廣滯后的弊端。

3.2 推進協(xié)調發(fā)展

在促進農村產業(yè)經濟發(fā)展的過程當中，我們必須遵守我國相關的法律法規(guī)，所以相關部門要完善法律制度，在農村產業(yè)經濟發(fā)展的過程當中，營造一個法律環(huán)境?！蛾P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》這個理念非常明確地提出來了加強對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調和推動，帶動農村經濟的發(fā)展，我們就需要將鄉(xiāng)村社會資源，經濟資源以及政治資源進行統(tǒng)一的規(guī)劃，幫助城鄉(xiāng)由原來的分割獨立的情況轉變成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經濟結構。要相關政府機構加快制定有關振興鄉(xiāng)村的法律條文，同時也要完善與這些有關的配套的制度。因此，政府部門要快速地完成對農業(yè)產業(yè)經濟有關的法律條文的評估，對其中與農業(yè)產業(yè)經濟不相適應的法律條文進行清理或修訂，使有關法律條文能夠適應農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展。通過對相關法律條文的解讀，政府出臺相應的補貼政策，加大對大中型農村企業(yè)的補助，促進相關企業(yè)人員在當?shù)氐穆鋺?。充分地發(fā)揮農村企業(yè)的作用。通過農村企業(yè)的規(guī)模擴展之后對人才的需求來解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題，增強對政策的貫徹于落實，將政策細化，使鄉(xiāng)村振興過程當中，可以真正的為農村產業(yè)體系的構建提供有章可循的法律條文，建立一個與農村產業(yè)經濟發(fā)展相適應的法制環(huán)境，幫助農村居民建立富有地方特色的農村企業(yè)，通過政府對企業(yè)進行扶持，扶持過后的企業(yè)，多余的資金投入到對社會的幫助之中。這樣的幫扶模式可以幫助鄉(xiāng)村企業(yè)取得更加長遠的發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興[2]。

3.3 加大投入力度

想要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學合理制定發(fā)展規(guī)劃，就需要改革創(chuàng)新來促進鄉(xiāng)村發(fā)展。這無疑也是一個非常復雜的系統(tǒng)工程。在我們國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程當中，毫無疑問會面對各種各樣的挑戰(zhàn)和麻煩。因此，在我們推進鄉(xiāng)村振興，還有滿足廣大群眾的需求時，必須要結合農村實際的發(fā)展狀況和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關文件要求，在農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展中，要有針對性的解決問題，積極探索符合科學的對策。要想真正實現(xiàn)科技振興以及推動農村地區(qū)的經濟效益的提升，那么給予科技創(chuàng)新工作以及人才培養(yǎng)工作足夠的重視，具有很高的必要性。從農業(yè)科技創(chuàng)新的角度進行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)重點針對技術人員進行創(chuàng)新能力的培訓工作，可以整體提升示范基地以及農業(yè)高新技術示范區(qū)域的建設效果。

3.4 加強農村人才隊伍建設

我國現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展工作正處于關鍵的階段，但是使用傳統(tǒng)的模式進行管理及發(fā)展的效率無法得到明顯的提升，甚至會逐漸退步。其主要原因是該階段我國科技創(chuàng)新人才十分匱乏，參與科研工作的研究人員綜合素質能力相對較低，具有博士學歷的人員占總數(shù)比例5%左右。與此同時，農業(yè)相關科研人員還存在非常嚴重的人才流失的問題，這對于我國農業(yè)科技發(fā)展而言，無疑是雪上加霜。針對這一情況相關管理部門必須要給予科技人員的培養(yǎng)足夠的重視，并且培養(yǎng)出具有較強綜合素質能力的專業(yè)技術人才。為了讓不同地區(qū)的產業(yè)機構獲得較大的經濟利益，希望管理部門可以通過聘請當?shù)赜忻霓r業(yè)技術專家進行專業(yè)指導，并讓地方政府人員改變傳統(tǒng)的認知觀念，跟隨時代發(fā)展的步伐，加強對農民的培訓，根據(jù)不同地區(qū)的生產活動發(fā)展情況，設計出符合本地區(qū)的農業(yè)地域特色化生產培訓活動。