基于鄉(xiāng)村振興的黑龍江省農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與學(xué)科建設(shè)研究

高建軍，張瞳光

（黑龍江工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 黑龍江，雞西 158100）

地方涉農(nóng)高校肩負(fù)著建設(shè)地方農(nóng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重任。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是地方高校的教育本質(zhì)使命使然，也是地方高校特色學(xué)科建設(shè)的必然。地方高校學(xué)科建設(shè)應(yīng)該把握住服務(wù)鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深化綜合改革，合理規(guī)劃學(xué)科建設(shè)，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立好自己的學(xué)科特色，發(fā)揮科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1 鄉(xiāng)村振興下黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

1.1 黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體狀況

近年來，黑龍江省在糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村居民可支配收入等方面都取得了突出的成績(jī)，2018-2019年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值分別是3079.9億元、3267.4億元；其中種植業(yè)增加分別是2237.7億元、2355.1億元；林業(yè)增加值分別是97.5 億元和101.4 億元；畜牧業(yè)增加值分別是612.9億元、664.3億元；漁業(yè)增加值分別是52.8億元、61.6億元；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值分別是79.0 億元和85.0 億元。糧食產(chǎn)量分別是7506.8萬噸、7503萬噸，其中水稻產(chǎn)量分別是2685.5萬噸、2664萬噸；玉米產(chǎn)量分別事3982.2萬噸、3940萬噸；大豆產(chǎn)量分別是657.8萬噸、781萬噸；農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是13804 元、14982 元。整體而言，黑龍江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能不斷積聚[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化狀況

黑龍江省深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。一方面將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為重點(diǎn)支持項(xiàng)目，2020 年全省完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)780萬畝；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地1600個(gè)[2]；科技園總數(shù)達(dá)到350個(gè)，建立34個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)科技園、16個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系。一方面強(qiáng)化科技貢獻(xiàn)覆蓋率，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)67.7%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%[2]。一方面提升農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平，2019年全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到97%，當(dāng)年全省僅100馬力以上大型拖拉機(jī)就新增8941臺(tái)。

1.3 三產(chǎn)融合狀況

黑龍江省堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條初加工、精深加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展，“三產(chǎn)融合”深度強(qiáng)化。截至2019 年10 月末，全省有1447 家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2215.4 億元。主要糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率大57%，比上年分別提高6%、4%。全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可發(fā)展到5020個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入可達(dá)51億元[2]。

1.4 綠色產(chǎn)業(yè)狀況

1.4.1 綠色食品生產(chǎn)與認(rèn)證狀況 黑龍江省已經(jīng)成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)和供給基地，2019年建設(shè)16個(gè)全國綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范縣，20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與綠色食品融合發(fā)展示范區(qū)，全省綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積分別達(dá)到7450萬畝和650萬畝，占全國的1/5[3]；綠色食品認(rèn)證個(gè)數(shù) 2018 年與 2019 年分別是 2700 個(gè)和 2800 個(gè)；推動(dòng)綠色有機(jī)、地理標(biāo)志產(chǎn)品入網(wǎng)追溯，賦予農(nóng)產(chǎn)品以綠色內(nèi)涵和文化內(nèi)涵。

1.4.2 綠色產(chǎn)業(yè)集群狀況 黑龍江省以綠色加工為核心，實(shí)施“十百千”企業(yè)培育行動(dòng)。目前，全省新增14佳國家級(jí)龍頭企業(yè)，被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范縣25 個(gè)；推進(jìn)與阿里巴巴、浙商等企業(yè)深度合作，共建綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、質(zhì)量追溯和交易平臺(tái)[3]。

1.5 農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)狀況

黑龍江省大力發(fā)展休閑、觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)功能，初步形成了稻米文化展示、鄉(xiāng)村休閑采摘、田園風(fēng)光體驗(yàn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、民俗冬捕等多項(xiàng)主題的鄉(xiāng)村游；開發(fā)冰雪游、濕地游等特色旅游產(chǎn)品；全省智慧旅游平臺(tái)上線運(yùn)行，共建產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

2 鄉(xiāng)村振興下推動(dòng)黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略部署

2.1 堅(jiān)持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅是落實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，更是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必由之路。2020 年黑龍江省加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鞏固提升糧食生產(chǎn)能力；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)北大荒農(nóng)墾集團(tuán)改制；實(shí)施黑土地戰(zhàn)略性保護(hù)；落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略[4]。

2.2 打好寒地黑土、綠色有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因三張牌

黑龍江省立足生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展定位，堅(jiān)持打好寒地黑土、綠色有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因[3]“三張牌”。2020 年黑龍江省政府明確指出：提升綠色和有機(jī)食品認(rèn)證面積；加快種子基地建設(shè)；放大優(yōu)質(zhì)粳稻、玉米、大豆優(yōu)勢(shì)；發(fā)展堅(jiān)果、漿果等特色經(jīng)濟(jì)，把冷資源催生熱經(jīng)濟(jì)；發(fā)展地理標(biāo)識(shí)，提升產(chǎn)品附加值；擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷。

2.3 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展

2020年黑龍江省政府報(bào)告指出：圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”促進(jìn)農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型，謀劃建設(shè)精深加工項(xiàng)目，通過“接二連三[4]”，推動(dòng)種植、養(yǎng)殖、加工、文旅一體化；發(fā)展冷鏈物流，改善農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸，發(fā)展農(nóng)村電商；加快玉米、水稻、肉、乳千億級(jí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；圍繞加工龍頭，扶持基地建設(shè)，大力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)[5]，與加工者進(jìn)行高效對(duì)接，以需定產(chǎn)，滿足市場(chǎng)關(guān)鍵需求，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工；扶持、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

2.4 保護(hù)好綠水青山，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省

近年來，黑龍江圍繞“生態(tài)強(qiáng)省”，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力建設(shè)好、保護(hù)和利用好生態(tài)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草治理，加快生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。

2.5 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)

近年來，黑龍江省加快推進(jìn)北藥、食用菌、漿果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率，推行“農(nóng)村客運(yùn)+電商物流+交郵合作”模式；建設(shè)休閑觀光園區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)、康養(yǎng)基地等，打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。

3 鄉(xiāng)村振興背景下黑龍江省地方高校學(xué)科建設(shè)存在的主要問題

3.1 地方高校學(xué)科定位模糊，缺乏學(xué)科特色提煉

地方高校普遍存在學(xué)科建設(shè)定位不清、認(rèn)知模糊的現(xiàn)狀，部分學(xué)校不僅缺乏對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的深入研究，更缺乏對(duì)自身發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)的橫向和縱向?qū)Ρ龋瑓⑴c地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分析、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的把握更是不足，缺乏自我學(xué)科建設(shè)的特色凝練，學(xué)科建設(shè)水平不高。

3.2 學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同，忽略學(xué)科特色構(gòu)建

部分地方高校對(duì)學(xué)科建設(shè)缺乏有效的研判和規(guī)劃，只是一味地向熱點(diǎn)專業(yè)看齊，盲目的增加流行的熱門學(xué)科、招生數(shù)量多的專業(yè)，無視自身發(fā)展特點(diǎn)和地域特色，學(xué)科建設(shè)缺乏個(gè)性與特色。

3.3 高校學(xué)科建設(shè)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展錯(cuò)位，缺乏動(dòng)態(tài)適配性

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的變化過程，而目前對(duì)于部分地方高校而言，不僅無力整合優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，更難以打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)集群適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)之間動(dòng)態(tài)適配性不足，矛盾性突出。

3.4 地方高校的學(xué)科設(shè)置缺乏系統(tǒng)平衡性，難以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需求

地方高校在特色學(xué)科建設(shè)中，普遍缺乏細(xì)致科學(xué)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和布局，學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)單一，優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科、主干學(xué)科不僅沒有進(jìn)行有效整合，甚至在學(xué)科建設(shè)中，學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)都存在短板，難以有效的支撐學(xué)科建設(shè)，學(xué)科規(guī)模不足、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、平衡性，難以有效的滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化需求。

3.5 地方高校學(xué)科建設(shè)單一化，交叉學(xué)科建設(shè)不足

鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)融合，需要更多具有復(fù)合型知識(shí)的人才，學(xué)科建設(shè)需要加強(qiáng)新興學(xué)科、交叉學(xué)科的建設(shè)。交叉學(xué)科的建設(shè)，不僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化發(fā)展的需求，更是大學(xué)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的需要，然而對(duì)于部分地方高校而言，無論是從頂層設(shè)計(jì)、還是學(xué)科管理都呈現(xiàn)出力不從心的困境，單一學(xué)科建設(shè)尚且存在不足，交叉學(xué)科建設(shè)更是難以實(shí)施。

3.6 高校的學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)整體水平有待提高，學(xué)科建設(shè)推動(dòng)力不足

地方高校，普遍存在著科研基礎(chǔ)薄弱，研究條件不足，學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)的整體水平不高、學(xué)科人才流失等問題，甚至有些學(xué)校忽視水平卓越的學(xué)科帶頭人的培育，影響到學(xué)科健康發(fā)展；此外，學(xué)科建設(shè)的政策支持和激勵(lì)推動(dòng)缺失，學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力不足和研究熱情不高。

4 鄉(xiāng)村振興下適應(yīng)于黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需求的學(xué)科建設(shè)對(duì)策

4.1 圍繞鄉(xiāng)村振興，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求科學(xué)進(jìn)行學(xué)科定位

在鄉(xiāng)村振興中，黑龍江省地方高校在學(xué)科發(fā)展中應(yīng)結(jié)合黑龍江農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)需求，圍繞黑龍江農(nóng)業(yè)深化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)融合，圍繞貫通農(nóng)業(yè)“種管收儲(chǔ)運(yùn)加銷”產(chǎn)業(yè)鏈主體需求，圍繞寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)品牌等，做出正確的前瞻性分析和判斷，科學(xué)合理的進(jìn)行學(xué)科建設(shè)。

4.2 圍繞鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的特色學(xué)科

地方高校學(xué)科建設(shè)要按照地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，找準(zhǔn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色，尤其是自身所在區(qū)域的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，積極主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，選擇適合自身的學(xué)科領(lǐng)域快速發(fā)展，用戰(zhàn)略眼光在社會(huì)應(yīng)用和教學(xué)探究中尋找特色學(xué)科的生長(zhǎng)點(diǎn)和突破口，集中學(xué)校資源，整合社會(huì)資源，準(zhǔn)確定位，打造特色學(xué)科。

4.3 圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求，科學(xué)合理規(guī)劃學(xué)科結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，需要地方高校科學(xué)合理的規(guī)劃學(xué)科結(jié)構(gòu)，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展著重在綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等。因而，黑龍江地方高校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上，要瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃與建設(shè)學(xué)科結(jié)構(gòu)，不斷提高學(xué)科建設(shè)的適配性。

4.4 立足鄉(xiāng)村振興，攜手地方企業(yè)，拓寬科研方向

地方高校學(xué)科建設(shè)中要立足鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)要求，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，同產(chǎn)業(yè)合作、與企業(yè)攜手，拓寬研究領(lǐng)域和研究方向，發(fā)現(xiàn)新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的研究，形成多個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共生發(fā)展的研究點(diǎn)。

4.5 立足鄉(xiāng)村振興，圍繞黑龍江農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群打造學(xué)科專業(yè)集群

地方高等學(xué)校在鄉(xiāng)村振興中要針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在要求，優(yōu)化學(xué)科的結(jié)構(gòu)與規(guī)模、夯實(shí)學(xué)科內(nèi)涵，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群打造專業(yè)集群，以專業(yè)集群建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。黑龍江省地方高?？蓢@龍江糧食“壓艙石”戰(zhàn)略、圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)科專業(yè)群；圍繞“綠色食品”“有機(jī)食品”戰(zhàn)略，建設(shè)綠色食品學(xué)科專業(yè)群；圍繞發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代旅游學(xué)科專業(yè)集群等。

4.6 立足鄉(xiāng)村振興，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行學(xué)科系統(tǒng)化平衡建設(shè)

大學(xué)學(xué)科建設(shè)要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，必須要保證學(xué)科規(guī)模、學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)科水平三要素之間的協(xié)同發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及各行各業(yè)，需要學(xué)科平衡對(duì)應(yīng)。因此，地方高校進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，既要保證學(xué)科建設(shè)的規(guī)模，進(jìn)行有效的產(chǎn)業(yè)支撐，還要保證學(xué)科結(jié)構(gòu)的有效配合，真正滿足鄉(xiāng)村振興的交叉作業(yè)需求，在學(xué)科水平上，保證有效的學(xué)科前瞻性、研究成果的實(shí)用性，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4.7 立足鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化學(xué)科隊(duì)伍助力學(xué)科專業(yè)建設(shè)

學(xué)科建設(shè)的突破需要人才支撐，地方高校在學(xué)科建設(shè)中，需要結(jié)合區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)科隊(duì)伍的鄉(xiāng)村振興意識(shí)，鄉(xiāng)土情懷，加強(qiáng)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，強(qiáng)化建立學(xué)科人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)制度，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科建設(shè)梯隊(duì)，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)。