森林可持續(xù)經(jīng)營中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

那伊麗 郭飛繁 高海濤

（1.承德市灤平國有林場(chǎng)總場(chǎng)，河北 承德 068250；2.3.承德縣南甲山林場(chǎng)，河北 承德 067402）

引言：

作為重要的自然資源之一，林業(yè)資源對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，不僅能夠?yàn)楹芏嘈袠I(yè)提供原材料，同時(shí)也能夠維持生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，抵御各種自然災(zāi)害的發(fā)生。林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，不僅能夠改善人們的生活環(huán)境，同時(shí)也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益對(duì)林木過度地進(jìn)行采伐，嚴(yán)重地破壞了自然環(huán)境的生態(tài)平衡，嚴(yán)重地影響了森林的覆蓋面積，影響自然生態(tài)環(huán)境。因此，面對(duì)這樣的問題，我國要通過政策保障來促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，重視可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行長期規(guī)劃。

一、森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

重視對(duì)天然林的保護(hù)，既能夠保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展，也能夠有利于生物物種的多樣性的維護(hù)。因此，很多政府以及相關(guān)地區(qū)都頒布了保護(hù)天然林的法律法規(guī)，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題，能夠有效地阻止破壞天然林。

一些地區(qū)嚴(yán)格控制對(duì)天然林的商業(yè)性砍伐，通過這樣的方式能夠有效地保護(hù)天然林，雖然通過這樣的方式會(huì)降低木材的使用率，但是卻能夠有效的提高環(huán)境保護(hù)的效果。不僅如此，很多地區(qū)建立森林公園，不僅能夠發(fā)揮森林資源的價(jià)值，同時(shí)也給人們的生活帶來巨大的影響。

（一）缺乏足夠的森防資金、設(shè)備及人員

我國的森林資源比較豐富，覆蓋面積廣，但是林業(yè)的從事人員卻數(shù)量有限，嚴(yán)重地影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，森林防火也存在很多問題，人們的防火意識(shí)不到位，防火設(shè)備需要不斷更新，人員的專業(yè)知識(shí)和技能需要不斷提升，缺少專門的設(shè)備經(jīng)費(fèi)等等。從事林業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的人員素質(zhì)參差不齊，需要提高專業(yè)技能，缺少專業(yè)的防火設(shè)備，在發(fā)生森林火災(zāi)的過程中，造成了嚴(yán)重的后果，嚴(yán)重的阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）森林分布不均，林分質(zhì)量不高

由于我國的林業(yè)資源豐富，森林覆蓋面比較廣，很多林業(yè)資源分布在條件比較差的山區(qū)，這些地區(qū)的林業(yè)資源生態(tài)功能比較差，并且森林資源分布的不夠合理，在江河源頭、水庫集水區(qū)、城市飲用水源頭、城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境、交通干線兩側(cè)等急需建設(shè)公益林地，生態(tài)公益林建設(shè)尚不到位。雖然我國的森林資源比較豐富，我國森林覆蓋率雖高，但是森林的質(zhì)量不夠好，不能夠滿足林業(yè)發(fā)展的需要。

（三）森林管理不完善

由于地理環(huán)境以及氣候環(huán)境的差異，不同地區(qū)的森林資源有明顯的差別，針對(duì)這些不同地區(qū)的林業(yè)發(fā)展，要進(jìn)行針對(duì)性的管理，但是，目前很多人員對(duì)森林植被的生長習(xí)性不夠了解，極易出現(xiàn)管理水平不高等問題。除此之外，在很多偏遠(yuǎn)的地區(qū)，由于缺少完備的管理體系與制度，因此，很多從業(yè)人員在工作的過程中出現(xiàn)疏忽、敷衍的工作狀態(tài)，因此，很多林區(qū)出現(xiàn)亂勾林地亂挖大苗亂堆放廢棄物的人為破壞環(huán)境問題，嚴(yán)重地影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（四）林業(yè)效益不高

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與農(nóng)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)相比，林業(yè)效益比較低，大量的林業(yè)用地被過度種植以及過度養(yǎng)殖。隨著工業(yè)化進(jìn)程不斷快速發(fā)展，很多工廠的出現(xiàn)嚴(yán)重地影響了生態(tài)環(huán)境，對(duì)資源造成了嚴(yán)重的影響，病蟲害加劇、環(huán)境污染、土地侵占的問題，嚴(yán)重地影響了林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

二、森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施

在具體的森林資源管理工作中，森林經(jīng)營管理工作具有重要的地位，加強(qiáng)森林資源管理是實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，我國近些年來大力推行綠色環(huán)保發(fā)展理念，加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)已經(jīng)深入人心，但是對(duì)于森林資源的合理開發(fā)和利用，避免森林資源浪費(fèi)仍然是目前森林資源管理工作的重點(diǎn)。通過科學(xué)合理的森林經(jīng)營管理，可以最大程度地提高森林資源的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)部門應(yīng)該不斷地完善和建設(shè)森林經(jīng)營管理工作體系，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來促進(jìn)森林資源經(jīng)營與發(fā)展的有效結(jié)合，并采取有效的措施，對(duì)目前工作中存在的問題進(jìn)行解決，結(jié)合具體的森林資源整體性和未來的發(fā)展方向，通過全面的森林調(diào)查，不斷總結(jié)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方法，相關(guān)林業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)森林資源的監(jiān)督，提高森林經(jīng)營效率與質(zhì)量，并給予一定的資金支持和政策扶持。

（一）加強(qiáng)森林經(jīng)營管理

在林業(yè)經(jīng)營管理的過程中，要注意對(duì)森林火災(zāi)的防范，加大對(duì)消防安全的宣傳，不斷提高人們的防火意識(shí)，減少破壞自然資源的行為；通過建立森林公園來科學(xué)的利用林地，通過營造良好自然環(huán)境來提高林業(yè)發(fā)展的價(jià)值；除此之外，對(duì)亂勾林地亂挖大苗亂堆放廢棄物的人為現(xiàn)象要嚴(yán)肅制止，并通過法律的途徑嚴(yán)懲不良行為；對(duì)不明原因的枯樹應(yīng)對(duì)其進(jìn)行取樣分離和檢驗(yàn)，查明枯死原因，建立與之相對(duì)應(yīng)的檢測(cè)檔案庫，做到每個(gè)樣本均有專業(yè)工作人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)鑒定，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的枯死樹木應(yīng)嚴(yán)格按照國家樹木管理辦法，運(yùn)用相關(guān)技術(shù)進(jìn)行清除。

（二）合理利用森林資源

在林業(yè)發(fā)展的過程中，要科學(xué)合理的利用林業(yè)資源，促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。首先，在相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范下合理規(guī)劃自然資源，對(duì)于亂勾林地亂挖大苗亂堆放廢棄物破壞環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕在森林中吸煙、野炊等行為，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，對(duì)于林業(yè)用地不能擅自改建，在保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行合理開發(fā)。例如，可以發(fā)展森林旅游業(yè)，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè)

我國林業(yè)資源比較豐富，森林覆蓋面比較廣，在對(duì)林業(yè)進(jìn)行經(jīng)營與管理之前，要做森林所在的自然環(huán)境、資源開發(fā)以及保護(hù)等情況進(jìn)行調(diào)查了解。在掌握林業(yè)資源的特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，根據(jù)實(shí)際的需求進(jìn)行調(diào)查。在森林基礎(chǔ)調(diào)查中，主要以資源分布面積以及性質(zhì)作為核心內(nèi)容，并對(duì)林業(yè)資源成果進(jìn)行更新，掌握自然資源的變化情況，根據(jù)最終數(shù)據(jù)成果形成調(diào)查監(jiān)測(cè)圖。根據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)展開統(tǒng)計(jì)，以全國區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)，從結(jié)構(gòu)數(shù)量以及質(zhì)量等多個(gè)角度出發(fā)，對(duì)當(dāng)下林業(yè)資源的監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，評(píng)判資源變化趨勢(shì)，最終明確林業(yè)資源的整體發(fā)展情況。

（四）利用現(xiàn)代化遙感技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化技術(shù)也可以應(yīng)用在林業(yè)發(fā)展中。首先，在林業(yè)發(fā)展中，相關(guān)人員可以引用現(xiàn)代技術(shù)，確保設(shè)備的先進(jìn)性。其次，為了將現(xiàn)代技術(shù)更好的應(yīng)用到林業(yè)發(fā)展中，需要不斷提高軟件技術(shù)的投入力度，在林區(qū)工作中，利用技術(shù)來提高林業(yè)發(fā)展的工作效率。除此之外，林區(qū)應(yīng)不斷加強(qiáng)購置高分辨率遙感影像，進(jìn)而應(yīng)用高質(zhì)量的遙感影像進(jìn)行全范圍、深層次的林業(yè)調(diào)查，不斷提高遙感技術(shù)的使用效果。此外，可結(jié)合林區(qū)實(shí)際情況及遙感技術(shù)的應(yīng)用，挖掘遙感技術(shù)的潛在資源和內(nèi)在信息，以此為林區(qū)生產(chǎn)提供高水平、高質(zhì)量的信息化基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)遙感技術(shù)的價(jià)值。

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要對(duì)林區(qū)的環(huán)境進(jìn)行分析，針對(duì)林區(qū)發(fā)展中的問題，要通過一系列的措施推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。首先，需對(duì)相關(guān)自然森林概況進(jìn)行分析，探究其在可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展過程中存在的各種問題，并通過完善森林經(jīng)營管理、合理利用森林資源、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等措施，不斷推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展要加快科技成果轉(zhuǎn)化，改變傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)，抵制破壞林地現(xiàn)象，開展植樹造林活動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、森林可持續(xù)經(jīng)營的思考

在森林經(jīng)營的過程中，對(duì)于如何科學(xué)有效的管理森林資源，會(huì)產(chǎn)生不同的方式方法，采用不同的方式，會(huì)起到不同的效果。在經(jīng)營開發(fā)的過程中，對(duì)于森林的保護(hù)也需要格外的重視，通過使用各種資源和儀器設(shè)備，能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行不同類型的維護(hù)，也可以將多種方式方法結(jié)合，這樣能夠有效的促進(jìn)森林資源的利用，從而促進(jìn)森林行業(yè)的發(fā)展。隨著我國科技水平的快速提高，最新的科學(xué)技術(shù)和管理手段能夠促進(jìn)森林的快速增長，但由于我國國情比較復(fù)雜，不同地區(qū)不能完全復(fù)制相應(yīng)的辦法，因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)都有不同的氣候、土壤、地形地貌等不同的情況，所以目前還沒有一個(gè)能夠適用于全國范圍的管理和經(jīng)營模式。這就需要各地的政府和有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)森林的經(jīng)營進(jìn)行有效的管理，這樣才能夠充分的保護(hù)森林資源，并使其發(fā)揮最大的價(jià)值。

從以上的問題的研究和討論中，對(duì)于當(dāng)前森林經(jīng)營的現(xiàn)狀和弊端進(jìn)行了分析，只有通過科學(xué)有效的手段解決這些問題，才能夠保證森林經(jīng)營管理的可持續(xù)發(fā)展。這就需要相關(guān)部門在實(shí)際的運(yùn)作中，能夠不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，這樣才能夠?yàn)樯值慕ㄔO(shè)提供有益的保障，以滿足森林的可持續(xù)管理。而對(duì)于林業(yè)部門而言，必須始終以生態(tài)環(huán)境、生態(tài)多樣化作為管理的基礎(chǔ)，并要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，并得到有效的執(zhí)行，這樣才能夠使森林經(jīng)營更加科學(xué)和長遠(yuǎn)，從而造福當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。在?shí)際經(jīng)營的過程中，為了讓森林資源能夠充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可以選擇一些能夠快速生長，具有可持續(xù)的森林種類進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，在開發(fā)后，要不斷地種植來確保生態(tài)平衡和資源再生，通過一定程度的商業(yè)開發(fā)，能夠有效地解決森林經(jīng)營過程中對(duì)于資金的限制和依賴問題，也能夠促進(jìn)森林管理無論是從整體還是各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到有效的改善。總而言之，目前我國的生態(tài)環(huán)境問題仍然嚴(yán)重，必須要始終堅(jiān)持以森林可持續(xù)經(jīng)營模式作為建設(shè)和管理的長久計(jì)劃當(dāng)中，這樣才能夠使我國的生態(tài)文明建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。

林業(yè)經(jīng)營管理部門需要結(jié)合具體森林管理中的問題，通過分析與研究，總結(jié)出相應(yīng)的解決方法和應(yīng)對(duì)措施，有效地促進(jìn)森林管理工作的進(jìn)步與發(fā)展，在具體的森林經(jīng)營管理工作中，應(yīng)該積極地引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的可持續(xù)管理。相關(guān)部門在注重生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極地開展可持續(xù)森林經(jīng)營管理工作，并以生態(tài)文明建設(shè)為前提，制定長遠(yuǎn)的管理和發(fā)展計(jì)劃，重視森林可持續(xù)經(jīng)營模式的探索，并積極地落實(shí)和執(zhí)行國家最新的森林經(jīng)營管理政策和理念，使整個(gè)森林管理工作更加全面和高效。

森林可持續(xù)經(jīng)營模式具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，同時(shí)更涉及到政治領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，所以相關(guān)部門應(yīng)該積極地了解最新的國家政策，使整個(gè)森林可持續(xù)經(jīng)營模式能夠順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，充分發(fā)揮森林的作用，對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)劃分，從不同的經(jīng)營角度改善經(jīng)營思路，要求森林經(jīng)營管理部門重視目前我國嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，把森林可持續(xù)經(jīng)營管理作為整個(gè)工作的重點(diǎn)，樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)我國社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，建立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)論：

通過以上關(guān)于森林經(jīng)營現(xiàn)狀的分析，我們對(duì)目前森林經(jīng)營工作中的問題進(jìn)行了了解，同時(shí)對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營模式進(jìn)行了探討，我國森林管理模式目前還存在很多問題，需要相關(guān)部門采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化和解決，不斷研究和探索科學(xué)合理的管理模式，提高森林資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立健全完善的森林可持續(xù)經(jīng)營管理模式，在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)，有利于森林企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。