新時代背景下退役軍人思想政治工作的實踐策略

李華偉

（石家莊市軍隊離休退休干部第八休養(yǎng)所，河北 石家莊 050000）

軍人是國家力量最重要的組成部分，保障著國家和人民的安全，是偉大的奉獻(xiàn)者，退役軍人也必須得到優(yōu)待，退役軍人的良好生活，可以鼓勵更多青年人向往從軍隊，并讓現(xiàn)役軍人士氣得以振奮，從而促進(jìn)社會的穩(wěn)定，國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以退役軍人仍是國家軍事力量當(dāng)中至關(guān)重要的一部分。“思想政治工作就是對人做工作，必須以人為本”，退役軍人也不例外，在對退役軍人開展思想政治工作時，必須充分考量到其實際的需求，意識到退役軍人在軍隊穩(wěn)定與社會穩(wěn)定中的重要作用，全面強(qiáng)化退役軍人的思想政治教育與管理，這對于社會基層矛盾的化解，社會穩(wěn)定的維護(hù)都有著深遠(yuǎn)的意義。

一、新時代背景下退役軍人的思想現(xiàn)狀

退役軍人無論是對于黨，還是對于國家都是寶貴財富，更是我國構(gòu)建社會主義不可缺少的力量群體，加強(qiáng)退役軍人的思想政治工作，始終都是國家用以穩(wěn)固軍心、推動改革的重大舉措，同時也一項比較特殊的政治工作，無論是對國防與軍隊的發(fā)展建設(shè)，還是對“兩個一百年”目標(biāo)與中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)，意義都極其深遠(yuǎn)。退役軍人均是接受過黨與軍隊教育的人，本身的思想覺悟與政治素養(yǎng)就比較高，即便已經(jīng)退役，很多人者仍然保持著的優(yōu)良行為與作風(fēng)，雖退伍，卻不褪色，雖退役，卻不退志，可以自覺弘揚現(xiàn)代軍人的核心價值觀念，實踐社會主義核心價值觀，因此，許多退役軍人都會主動投身到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中。

在退役軍人群體有很大一部分人都表現(xiàn)了自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)以及艱苦創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)精神，但是由于我國當(dāng)前在優(yōu)撫安置相關(guān)的政策體系方面還不盡完善，退役軍人在就業(yè)、醫(yī)療以及社會保障還面臨壓力，其切身利益受到影響，而一旦合法權(quán)益無法得到維護(hù)，退役軍人的思想就容易產(chǎn)生波動，產(chǎn)生失落、不平衡等心理，部分人甚至有吃虧感，從而影響其價值取向，若不及時給予正確引導(dǎo)，讓其得到更多的關(guān)心，就會對社會的和諧穩(wěn)定造成不良影響，因此，在新時代背景下，為了社會的和諧發(fā)展，就必須加強(qiáng)退役軍人的思想政治工作[1]。

二、退役軍人發(fā)生思想變化的原因

（一）政策制度滯后或缺位

退役軍人對于國家而言，仍是保家衛(wèi)國的護(hù)衛(wèi)軍，不管是國家的安全，還是社會的穩(wěn)定，都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。黨和國家對于退役軍人群體的優(yōu)撫與安置工作一直以來也都非常重視，并出臺了多項決策與部署，從而為退役軍人及家人的生活提供保障，各地的相關(guān)部門也在努力貫徹與落實這些法規(guī)政策，不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，保障的水平與效果也明顯提升，進(jìn)一步推進(jìn)了黨、國家以及軍隊建設(shè)等工作大局，退役軍人合法權(quán)益得到維護(hù)。但改革開放的持續(xù)深入，社會的利益關(guān)系發(fā)生巨大變化，國防與軍隊改革不斷深化，退役軍人安置政策體系不完善的問題日益突顯，群體之間在待遇上的不等，服務(wù)體系滯后的矛盾也在不斷顯現(xiàn)，使得退役軍人的安置、優(yōu)撫等政策的落實有一定的難度，政策制度的缺位與不完善，導(dǎo)致退役軍人的服務(wù)保障能力較低，最終使其思想發(fā)生變化。

（二）價值觀念發(fā)生改變

軍人身份，本身就代表著崇高、勇敢、奉獻(xiàn)以及犧牲，每一項觀念都是民族精神當(dāng)中的重要思想，就以奉獻(xiàn)性來說，國家對于軍人的付出與犧牲都充分考量到，并給出了政治榮譽、家庭支持、福利待遇以及后續(xù)發(fā)展等優(yōu)撫政策；但就目前來說，改革開放的不斷發(fā)展與深入，社會利益分配方面發(fā)生巨大改變，導(dǎo)致少數(shù)退役軍人在價值觀念方面出現(xiàn)了扭曲，產(chǎn)生了一切唯利益論的思想，并提出許多不合理的訴求，導(dǎo)致社會和諧穩(wěn)定受到破壞[2]。

三、新時代背景下，退役軍人的思想政治工作實踐策略

（一）完善保障體系與制度

政策制度是能夠更好維護(hù)退役軍人權(quán)益根本保證。目前，全面依法治國進(jìn)程在推進(jìn)，想要實現(xiàn)治理體系與能力雙方面的現(xiàn)代化，維護(hù)好退役軍人所擁有的合法權(quán)益，并歸于國家法治體系當(dāng)中，通過法治思維與手段，實現(xiàn)退役軍人合法權(quán)益維護(hù)的規(guī)范化、常態(tài)化以及長效化至關(guān)重要。因此，必須在嚴(yán)格落實現(xiàn)行法規(guī)政策與經(jīng)驗措施的前提下，順應(yīng)國家、軍隊等全面改革的新形勢，了解新任務(wù)，明確新要求，著眼于長遠(yuǎn)角度，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃與頂層設(shè)計，同時又要立足于現(xiàn)代社會的發(fā)展情況與承受力，重點解決當(dāng)下突出的矛盾，構(gòu)建出科學(xué)、規(guī)范的退役軍人優(yōu)撫待遇保障服務(wù)體系，對其優(yōu)待共享相關(guān)制度進(jìn)行不斷完善，讓退役軍人不僅可以享受到國家社會的保障與基本公共服務(wù)外，還可以享受參軍服役貢獻(xiàn)對等的撫恤優(yōu)待，徹底消除其心理上的不平衡。設(shè)計政策時，須將國家體恤與褒獎退役軍人的犧牲奉獻(xiàn)體現(xiàn)出來，讓其享有高于普通社會保障的撫恤優(yōu)待，始終堅持貢獻(xiàn)對等待遇、公民普惠待遇疊加撫恤優(yōu)待的原則，切實提升保障服務(wù)水平，強(qiáng)化退役軍人的社會地位與榮譽、自豪感。

（二）強(qiáng)化思想政治意識

將黨的政治優(yōu)勢發(fā)揮出來，于思想方面給予退役軍人更多地關(guān)心，于生活上給予更多關(guān)愛，于政治上給予更多關(guān)懷，積極引導(dǎo)退役軍人弘揚光榮傳統(tǒng)。構(gòu)建退役軍人之家，對基層的黨建工作進(jìn)行完善，加大力度進(jìn)行思想政治與政策的宣傳，采用宣講政策、指導(dǎo)就業(yè)以及學(xué)習(xí)參觀等多樣化的方式，讓退役軍人不斷提升政治思想意識與素質(zhì)，堅持軍人的優(yōu)良品質(zhì)，同時增強(qiáng)其就業(yè)的競爭能力，讓其更快、更好地融入社會，在更短的時間內(nèi)與地方工作與生活環(huán)境相適應(yīng)[3]。

（三）以理服人，教育與尊重相結(jié)合

對于思想政治教育來說，尤其忌諱自以為是，將自己當(dāng)成“百事通”，不考慮他人感受，在教育人前，首先要尊重人，因此，在開展退役軍人的思想政治工作時，必須注重群眾觀，采用與群眾密切聯(lián)系的方法，以誠心、誠意與退役軍人相交，讓其從心理上接納和信服，這樣講道理，退役軍人才能從內(nèi)心去體會與感受，否則，無論講得多好，退役軍人不愿聽、不愛聽，仍然無任何效果，而有正確的群眾觀，再開展教育工作，便可做以理服人。因此，退役軍人的思想政治工作必須以尊得為前提，耐心聽取退役軍人的心聲，了解其意愿，充分體現(xiàn)出對其合法權(quán)益的代表與維護(hù)，從而將退役軍人的主動性與積極性激發(fā)出來，發(fā)揮自身的力量和智慧，推進(jìn)思想政治工作的全現(xiàn)落實。

（四）以情動人，引導(dǎo)與理解相結(jié)合

因勢利導(dǎo)也是推進(jìn)思想政治工作的重要方法，統(tǒng)一退役軍人群體的思想再給予引導(dǎo)，給予其充分地理解，站在退役軍人的立場上去思考相關(guān)問題，設(shè)身處地、將心比心地為退役軍人權(quán)益著想，以情感人，通常都能讓工作事半功倍，如果無法站在對方的角度思考問題，無法體會其所思所想，則思想政治工作的效果也會下降。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、利益格局的變化以及思想意識改變，使得退役軍人在工作上所面臨的問題日益突出，在這樣的背景下，若仍采用單一灌輸法開展思政教育，退役軍人較難接受，因此，必須以理解作為前提，緊握正確的導(dǎo)向，從感情上開展退役軍人的思想政治工作，針對性地解決退役軍人的疑惑，而非強(qiáng)加意志于他人，以潤物無聲的方式讓其從內(nèi)心接受。全面落實黨和國家相關(guān)機(jī)構(gòu)給出的改革政策，重視退役軍人所具備的優(yōu)勢發(fā)揮，以正確方式進(jìn)行引導(dǎo)，實現(xiàn)退伍，但不褪色的目標(biāo)，繼續(xù)為社會的發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。加大力度對退役軍人的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，讓其再無后顧之憂，為國防與軍隊建設(shè)提供助力與支撐。

（五）健全榮譽激勵機(jī)制

政策可以撬動人心，而榮譽可以激勵士氣，對優(yōu)待撫恤相關(guān)政策進(jìn)行完善，只能讓退役軍人的物質(zhì)需求得到保障。依據(jù)馬斯洛提出的需求層次理論，生理方面的需求僅為初級需求，而得到尊重則是中級階段，大部分的退役軍人都非常看重自己的軍人經(jīng)歷，因此，對先進(jìn)人物進(jìn)行表彰，構(gòu)建走訪慰問相關(guān)的長效機(jī)制，不斷健全退役軍人的榮譽激勵制度，可以提升其榮譽感與歸屬感。于全社會范圍內(nèi)營造出尊重、關(guān)愛退役軍人的良好氛圍，倡導(dǎo)與培育肯定其做出的奉獻(xiàn)、崇尚英雄事跡以及尊重軍人，維護(hù)軍人的榮譽，褒揚軍人的價值，肯定軍人的付出，均是引領(lǐng)退役軍人社會價值的有效措施，也是強(qiáng)固民族凝聚力與向心力的重要途徑[4]。

結(jié)束語

總之，退役軍人的思想政治工作必然需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建是思想政治工作至關(guān)重要的一部分，兩者是一種互相促進(jìn)、互為作用的關(guān)系，唯有強(qiáng)化黨建指導(dǎo)與引領(lǐng)，才能讓思想政治工作產(chǎn)生源源不斷的內(nèi)生動力，因此，黨建須得與時代同頻共振，與思想政治有效地融合，將工作涉及退役軍人的思想、工作以及生活等方方面面，不斷提升退役軍人的思想政治素質(zhì)，讓其激勵現(xiàn)役軍人，成為青年、社會的榜樣，更好地融入社會，并成為全社會的標(biāo)桿。