新時期事業(yè)單位政工隊伍建設(shè)探析

謝暉

（湖南省土地綜合整治局，湖南長沙 410119）

思想政治工作是我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，也是事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的有力保證，政工隊伍作為思想政治工作的重要力量，加強政工隊伍建設(shè)對于促進(jìn)單位健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義[1]。湖南省土地綜合整治局成立于2000年12月，前身為湖南省土地開發(fā)整理儲備中心，經(jīng)省編辦發(fā)文同意，2011年更名為湖南省土地綜合整治局，為公益一類事業(yè)單位，提供耕地保護監(jiān)管、國土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治等技術(shù)和服務(wù)支撐職能，建立一支高素質(zhì)的政工隊伍，可幫助單位解決改革與發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，協(xié)調(diào)處理好各種矛盾，促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展，靈活應(yīng)對經(jīng)濟形勢的各種變化。

1.事業(yè)單位政工隊伍建設(shè)的必要性

事業(yè)單位是國家機構(gòu)的重要組成部分，承擔(dān)著社會服務(wù)職能。加強政工隊伍建設(shè)，是事業(yè)單位發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、落實思想政治工作的必然要求，具體表現(xiàn)為如下幾點：（1）時代發(fā)展與基層黨建工作新要求：黨的十九大報告對各級黨組織尤其是基層黨組織提出新要求，作為國家機構(gòu)的重要組成部分，事業(yè)單位的經(jīng)營情況直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展，也關(guān)系到“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，政工工作與單位管理聯(lián)系緊密，在促進(jìn)單位發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。（2）事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的不竭動力：事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的根本在于“人”，打造一支高素質(zhì)的政工隊伍，方可做好人的思想工作。政工隊伍可以看作是事業(yè)單位發(fā)展的“先驅(qū)者”“引路人”，踐行國家大政方針，以正確的思想指引單位發(fā)展，凝聚人心，解決發(fā)展中各種矛盾與難題，共謀發(fā)展。（3）提高事業(yè)單位職工主動性與積極性：在事業(yè)單位發(fā)展中，政工隊伍承擔(dān)著落實思想政治工作的重任，然而由于諸多原因，政工工作者素質(zhì)差異較大，部分政工工作者理論知識不扎實、工作經(jīng)驗不足，工作熱情不高、專業(yè)性不強，以致于政工工作質(zhì)量受到影響，因此加強政工隊伍建設(shè)十分重要。通過政工隊伍建設(shè)，可有效提高事業(yè)單位思想政治工作質(zhì)量，增強事業(yè)單位職工的工作主動性與積極性，推動國家政策、戰(zhàn)略貫徹落地，促進(jìn)事業(yè)單位良好發(fā)展。

2.事業(yè)單位政工工作者基本素質(zhì)要求

2.1 政治素養(yǎng)

事業(yè)單位經(jīng)營管理中，能否正確開展思想政治教育工作至關(guān)重要，政工隊伍在此過程中發(fā)揮著不可替代的作用[2]。對此，要求政工工作者必須具備較高政治素養(yǎng)，其自身需樹立堅定信念，堅持正確的政治立場，與黨中央保持高度協(xié)調(diào)，明確“為人民服務(wù)”的工作原則；政工工作者需具備良好的政治理論素養(yǎng)，結(jié)合政治發(fā)展趨勢不斷更新自身理論體系，堅持終身學(xué)習(xí)，提升政治管理能力。

2.2 道德素養(yǎng)

政工隊伍在一定程度上代表著事業(yè)單位黨組織的形象，政工工作者需發(fā)揮表率作用，更好地展現(xiàn)黨的精神面貌，引導(dǎo)職工接受相關(guān)思想政治教育[3]。這就要求政工工作者必須具備較高的道德素養(yǎng)，嚴(yán)格黨中央相關(guān)法律法規(guī)、政策要求自身，做到廉潔自律，在實際工作中縮小與職工的距離，積極關(guān)注職工的生活情況、思想狀況，并履行自身工作職責(zé)。

2.3 業(yè)務(wù)能力

業(yè)務(wù)能力是事業(yè)單位政工隊伍的基本要求，政工工作者需重視自身綜合素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的提升，切實提高思想政治工作實效性。一方面，政工工作者需具備嫻熟處理各項思想政治工作的能力，并可落實組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職能，保證思想政治工作質(zhì)量；另一方面，政工工作者需具備前瞻的謀事能力、高效的辦事能力以及應(yīng)變能力，及時應(yīng)對各種突發(fā)問題、激烈的矛盾沖突等，營造和諧的事業(yè)單位發(fā)展環(huán)境。

3.新時期事業(yè)單位政工隊伍建設(shè)策略

基于新時期事業(yè)單位的發(fā)展要求，落實政工隊伍建設(shè)具有必要性，需找準(zhǔn)切入點，明確政工工作者基本素質(zhì)要求，以健全制度、拓寬渠道、強化管理等為手段，打造一支高素質(zhì)的、可靠的政工隊伍。

3.1 提高政工工作者思想素質(zhì)，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)

事業(yè)單位思想政治工作的開展中，政工工作者的思想素質(zhì)在一定程度上起決定性作用，基層黨組織需結(jié)合實際將政工工作者思想政治教育作為一項重要工作來抓，具體教育內(nèi)容包括：（1）理想信念教育：引導(dǎo)政工工作者樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想與目標(biāo)，堅定政治立場，經(jīng)受住各種苦難的考驗；（2）理論政策教育：組織政工工作者學(xué)習(xí)相關(guān)政治理論、方針政策，提高認(rèn)識、處理問題的能力，增強與市場經(jīng)濟改革相適應(yīng)的發(fā)展理念；（3）黨章黨性教育：幫助政工工作者樹立為人民服務(wù)的意識，增強責(zé)任心，落實自身職責(zé)；（4）艱苦奮斗教育：督促政工工作者發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，抵制享樂、拜金主義等，倡廉反腐，在事業(yè)經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

3.2 落實業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政工工者能力素質(zhì)

新時期事業(yè)單位政工隊伍建設(shè)中，需將政工工作者的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)作為一項重要工作來抓，主要包括兩個方面：（1）為政工工作者提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，包括：進(jìn)校深造；外地參觀學(xué)習(xí)；（2）鼓勵政工工作者自主學(xué)習(xí)，包括系統(tǒng)自學(xué)、崗位學(xué)習(xí)；在日常思想政治工作中總結(jié)經(jīng)驗、糾正錯誤，不斷提升自身能力素質(zhì)。

3.3 拓寬政工工作者選拔渠道，完善政工隊伍結(jié)構(gòu)

在事業(yè)單位經(jīng)營管理中，應(yīng)重視政工工作者的選拔培養(yǎng)，本著“大膽啟用、積極培養(yǎng)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，將一些專業(yè)素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、勇于開拓進(jìn)取的人才納入政工隊伍，完善政工隊伍結(jié)構(gòu)[4]。政工工作者選拔渠道需不斷拓寬，具體如下：（1）引進(jìn)文科或相關(guān)專業(yè)的大中專畢業(yè)生；（2）單位內(nèi)部選拔政工工作者，無需分專業(yè)、年齡、工種等，主要選拔標(biāo)準(zhǔn)為思想活躍、政治素質(zhì)好、綜合能力強、熱愛政工工作；（3）引進(jìn)外來人才，主要目標(biāo)是具有政治工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)人才，以此提升單位內(nèi)部政工隊伍整體素質(zhì)。

在事業(yè)單位政工隊伍建設(shè)中，需平衡好內(nèi)、外部人才占比，避免過多從外部引進(jìn)人才，以免挫傷內(nèi)部政工工作者的工作積極性，應(yīng)優(yōu)先在內(nèi)部通過公平公正的考核選拔政工工作者，獲得較好的激勵效果，提高政工隊伍活力與生命力[5]。

3.4 強化工作職責(zé)，完善相關(guān)管理機制

事業(yè)單位政工隊伍建設(shè)是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的過程，需隨著時代與形勢的發(fā)展而不斷探索新的工作方法，對此需不斷完善相關(guān)管理機制，具體如下：（1）設(shè)定政工工作目標(biāo)，明確政工工作任務(wù)，并將政工工作目標(biāo)管理納入企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、考核；（2）健全競爭機制，定期評比檢查政工工作者的工作情況；（3）落實群眾監(jiān)督機制，政工工作者定期進(jìn)行匯報、民主評議工作，由群眾進(jìn)行監(jiān)督，并發(fā)揮政工工作者的先鋒模范作用。

4.結(jié)語

新時期社會經(jīng)濟發(fā)展背景下，事業(yè)單位作為帶有一定公益性質(zhì)的服務(wù)單位，在落實國家政策、促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。事業(yè)單位的穩(wěn)定、健康發(fā)展，離不開思想政治工作的支撐，對此必須建設(shè)一支高素質(zhì)的政工隊伍，提高政工工作者的思想認(rèn)識與專業(yè)能力素質(zhì)，積極選拔優(yōu)秀的政工人才，并完善相關(guān)管理機制，切實保證思想政治工作效率與質(zhì)量，從而促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。