基于地形差異性的城市閑置土地綠化設(shè)計(jì)探討

徐梓健，王 艷，潘曲波

(1.西南林業(yè)大學(xué) 園林園藝學(xué)院，云南 昆明 650224；2.西南林業(yè)大學(xué) 藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院，云南 昆明 650224)

1 引言

1.1 背景介紹

1.1.1 現(xiàn)實(shí)背景

近年來，隨著城市建設(shè)的加快，我國許多城市都產(chǎn)生了大量的閑置土地，造成了我國寶貴土地資源的巨大浪費(fèi)[1]。閑置土地產(chǎn)生的主要原因是土地征收用于房地產(chǎn)開發(fā)、道路建設(shè)等[2]。征收以來，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建設(shè)完成往往有一個(gè)較長的過程，難免會(huì)有一部分土地出現(xiàn)階段性空置，有的甚至?xí)驗(yàn)楦鞣N變化而長期閑置。由于土地的長時(shí)間閑置，導(dǎo)致垃圾遍地、雜草叢生，就像城市的疤痕一樣長期存在。

1.1.2 政策背景

關(guān)于閑置土地綠化再利用的規(guī)定以地方性法規(guī)為主。早在2000年，上海市政府就已經(jīng)發(fā)布了《上海市閑置土地臨時(shí)綠化管理暫行辦法》[3]。上海市對(duì)閑置土地臨時(shí)綠化的適用范圍、建設(shè)和責(zé)任單位、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、掛牌管理及對(duì)公眾開放、綠地面積統(tǒng)計(jì)等都做出了詳細(xì)規(guī)定。2012年天津市對(duì)《天津市城市綠化條例》進(jìn)行了修訂[4]。該條例指出：如經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為閑置土地的，土地使用者應(yīng)按照臨時(shí)綠化標(biāo)準(zhǔn)和要求，在半年內(nèi)進(jìn)行綠化。未進(jìn)行臨時(shí)綠化或逾期不改正的，綠化管理部門根據(jù)臨時(shí)綠化面積，每平方米罰款100～200元。2019年昆明市修訂的《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》規(guī)定[5]。閑置的可綠化用地，綠化行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位進(jìn)行臨時(shí)綠化。閑置三個(gè)月未啟動(dòng)開發(fā)的建設(shè)用地，建設(shè)企業(yè)應(yīng)臨時(shí)綠化、鋪裝或者遮蓋裸露的土地。

1.2 意義及必要性

寶貴的土地資源不僅因?yàn)橥恋氐拈e置被浪費(fèi)，而且對(duì)城市環(huán)境造成了很大的影響[6]。解決并利用好閑置的土地，可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美化城市環(huán)境，緩解城市的用地矛盾，提高土地資源的利用效率[7]。通過綠化途徑對(duì)閑置土地加以利用，則是比較現(xiàn)實(shí)、可行、積極的方式與途徑。

2 相關(guān)概念

2.1 地形

地形指地表的各種形態(tài)，具體是指分布在地表以上的固定物體所共同呈現(xiàn)的高低起伏的狀態(tài)[8]。在園林設(shè)計(jì)中，地形是重要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和要素[9]。

2.2 地形差異性

地形差異性主要體現(xiàn)在地形會(huì)對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的美學(xué)特征、空間的構(gòu)成和空間使用感受產(chǎn)生影響，也會(huì)對(duì)景觀、排水、小氣候，以及園址的功能作用產(chǎn)生影響[10]。地形還決定景觀中其它自然設(shè)計(jì)要素的功能和重要性，這些要素包括植物、鋪裝、水體和構(gòu)筑物[11]。

2.3 閑置土地

根據(jù)2012年修訂的《閑置土地處置辦法》中對(duì)閑置土地的認(rèn)定，在我國有以下兩種情形可以被認(rèn)定為閑置土地[12]：

一是土地劃撥以來就閑置的，且閑置時(shí)間滿一年的；二是進(jìn)行過部分開發(fā)建設(shè)后閑置的，其中投資金額不足25%、建設(shè)面積不足1/3，且閑置時(shí)間滿一年。

3 綠化設(shè)計(jì)

3.1 平地

平地指平坦、開闊的地形。一般指場地的基面在視覺上與水平面相平行，包括有微小的坡度或輕微起伏的場地在內(nèi)[13]。通常平地的坡度約0%～5%是比較理想的地形條件和外部使用空間。

閑置土地中的平地地形為場地拆遷后進(jìn)行過簡單地形整理的土地或土地征收后就開始閑置的土地。其安全性相對(duì)較高，有一定的植被覆蓋率，但場地內(nèi)也會(huì)含有建筑垃圾等。

3.1.1 植物種植設(shè)計(jì)

閑置土地中的平地其植物材料運(yùn)用相對(duì)靈活，即使種植喬木，后期土地恢復(fù)開發(fā)建設(shè)也便于移除或移栽。因此，在植物選擇上可以考慮喬灌草的合理組合搭配，品種選擇成本低、易存活、易管理的鄉(xiāng)土植物為主。通過對(duì)閑置土地的綠化以增加城市的綠地空間[14]。此外，還可結(jié)合該閑置地塊的上位規(guī)劃，根據(jù)土地性質(zhì)、未來用途及預(yù)期的閑置時(shí)間等。選擇種植未來土地開發(fā)建設(shè)后可能會(huì)用到的園林苗木，將閑置土地作為一個(gè)臨時(shí)園林苗木基地。

3.1.2 鋪裝設(shè)計(jì)

針對(duì)位于城市主城區(qū)的閑置土地，需要更多地考慮為人們?cè)黾踊顒?dòng)空間，提高土地的使用效率。因此可采用廢棄混凝土、經(jīng)過處理的廢棄磚石或一些成本較低的材料進(jìn)行道路、停車場鋪裝硬化；位于城市邊緣帶的閑置土地，可采用砂石、混凝土等材料對(duì)場地進(jìn)行簡易鋪裝[15]。

3.1.3 水體設(shè)計(jì)

當(dāng)閑置土地地形為平地時(shí)，由于其坡度較小，通常不利于排水，雨季時(shí)在場地低洼處也會(huì)存在積水。因此，可結(jié)合現(xiàn)有地形，對(duì)地勢相對(duì)低洼處進(jìn)行簡單地形整理，使其形成一些小型雨水收集池塘，在雨季時(shí)進(jìn)行雨水收集。

3.1.4 構(gòu)筑物設(shè)計(jì)

閑置土地內(nèi)的構(gòu)筑物應(yīng)以簡易、臨時(shí)設(shè)施為主，便于后期拆除。同時(shí)，考慮到其成本的控制，構(gòu)筑物可采用一些廢木料進(jìn)行加工處理用作指示牌、座椅等；廢舊鋼筋也可以進(jìn)行加工塑形，用于制作景觀小品等。

3.2 凸地

凸地形是一種高出平地的實(shí)體空間，凸地形的表現(xiàn)形式有土丘、丘陵、山巒以及小山峰等[16]。5%～10%的坡度適合多種形式的土地利用，通常10%為人行道的最大極限坡度；10%及以上地形便產(chǎn)生起伏，但在高處能形成視覺制高點(diǎn)，15%以上的坡度便過于陡峭[17]。

閑置土地中的凸地形其表現(xiàn)形式為場地內(nèi)土方回填、開挖或建筑垃圾的堆積而形成的土堆，以及原始地形中的丘陵、山地等。凸地形閑置土地由于土方堆、建筑垃圾堆的存在，對(duì)其進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)時(shí)首先應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行安全性判斷，應(yīng)該判斷其安息角是否穩(wěn)定、是否有土方會(huì)產(chǎn)生滑落、建筑垃圾堆是否會(huì)產(chǎn)生碎石滾落等。如果存在一定的安全隱患，應(yīng)當(dāng)先劃定安全界限，再進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)[18]。

3.2.1 植物種植設(shè)計(jì)

由于場地內(nèi)存在土方的堆積，以及考慮到后期建設(shè)需要對(duì)土方進(jìn)行開挖、清運(yùn)等，會(huì)有大型的施工設(shè)備進(jìn)出。因此，在植物的搭配上應(yīng)多以地被、灌木為主，同時(shí)結(jié)合場地地形營造臨時(shí)性景觀；對(duì)于土方堆、建筑垃圾堆也可采用成本低、易存活的地被或灌木進(jìn)行綠化覆蓋，可以有效地降低揚(yáng)塵污染；同時(shí)通過植物根系的固定，可以一定程度上降低土石滑落的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2 鋪裝設(shè)計(jì)

鋪裝的運(yùn)用在材料上，應(yīng)選用具有二次利用價(jià)值的廢棄建筑材料、低成本材料為主。鋪裝設(shè)計(jì)以使用功能為主，不做過多的裝飾，以降低鋪裝成本。還應(yīng)根據(jù)坡度大小，順等高線進(jìn)行敷設(shè)，同時(shí)面層可用混凝土、磚石等材料進(jìn)行防滑處理，提高游覽的安全性。

3.2.3 水體設(shè)計(jì)

凸地形閑置土地，在保證安全的前提下，可以利用易于排水的地形優(yōu)勢對(duì)地形進(jìn)行梳理。結(jié)合植物的種植搭配，使其旱季作為旱溪觀賞，在雨季時(shí)形成溪流。同時(shí)兼具排水的功能，雨季將水流引導(dǎo)、收集，用于綠化灌溉[19]。

3.2.4 構(gòu)筑物設(shè)計(jì)

構(gòu)筑物的運(yùn)用主要在材料的選用方面，材料多選用具有二次利用價(jià)值的廢棄建筑材料、廢棄的木料、鋼筋等[20]。用于制作隔離防護(hù)設(shè)施、欄桿扶手、指示牌、座椅等。裝飾上運(yùn)用可二次利用的材料進(jìn)行裝飾，結(jié)合植物進(jìn)行垂直綠化等。

3.3 凹地

景觀中的凹地形通常指一個(gè)實(shí)體空間，一般由平地地面某一區(qū)域的土壤被挖掘或兩塊凸地形并列形成的空間，具有可達(dá)性[21]。

閑置土地中除場地的原始地形為凹地形外，還有進(jìn)行過一定程度的土方開挖后所形成的碗狀洼地或基坑。根據(jù)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)開挖深度超過5m或周圍環(huán)境較為復(fù)雜的需要實(shí)施基坑工程檢測，以確保其安全性[22]。

由于地形低洼，場地內(nèi)多會(huì)蓄積一定的雨水或滲透出的地下水，在綠化設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮對(duì)水體的利用。此外，綠化設(shè)計(jì)前應(yīng)結(jié)合基坑工程檢測結(jié)果，對(duì)其進(jìn)行安全性評(píng)估[23]。根據(jù)基坑的大小、基坑深度、積水深度等，判斷該場地是否可以全部對(duì)人開放或選擇部分區(qū)域開放。

3.3.1 植物種植設(shè)計(jì)

為便于土地重新開發(fā)施工后，對(duì)植物進(jìn)行清除、移栽等，植物搭配以地被、灌木為主。同時(shí)，可結(jié)合基坑的護(hù)欄或場地外圍的圍擋進(jìn)行垂直綠化。

3.3.2 鋪裝設(shè)計(jì)

鋪裝除需要在選材上對(duì)成本進(jìn)行控制外，還需要更多的考慮鋪裝防滑、坡度以及與基坑的距離等，使場地對(duì)外開放后的安全能夠得到保障。

3.3.3 水體設(shè)計(jì)

閑置土地內(nèi)的碗狀洼地、基坑由于土地的長期閑置缺少人為干擾，其蓄積雨水或地下水后相當(dāng)于天然的“沉淀池”。同時(shí)，在場地條件允許的情況下，可在洼地或基坑內(nèi)種植一些對(duì)水體有凈化作用的水生植物，對(duì)水體進(jìn)行簡單的凈化。沉淀、凈化后的水體除作為場地內(nèi)的景觀，還可作為補(bǔ)充水源，用于場地內(nèi)及地塊附近場地的綠化灌溉水源、景觀水體補(bǔ)充水源、甚至緊急情況下可作為消防用水等[24，25]。

3.3.4 構(gòu)筑物設(shè)計(jì)

園林構(gòu)筑物需要在運(yùn)用低成本、可二次利用材料的基礎(chǔ)上，還需要更多地考慮其設(shè)施的堅(jiān)固、穩(wěn)定。如：基坑周圍的防護(hù)設(shè)施除需要堅(jiān)固、穩(wěn)定外，還應(yīng)根據(jù)基坑情況對(duì)護(hù)欄進(jìn)行適當(dāng)?shù)募痈?，形成視線遮擋。

3.4 復(fù)合地形

通常城市內(nèi)的閑置土地，根據(jù)地塊規(guī)模、開發(fā)程度的不同會(huì)兼具兩種或兩種以上的地形，復(fù)合地形則是由多種地形組合而成。復(fù)合地形閑置土地的綠化設(shè)計(jì)可根據(jù)場地特征，結(jié)合上述對(duì)各種地形閑置土地綠化設(shè)計(jì)探討，進(jìn)行組合運(yùn)用。

4 結(jié)論

根據(jù)地形的差異，以閑置土地的地形特征為要素，分別對(duì)不同地形特征閑置土地的植物設(shè)計(jì)、鋪裝設(shè)計(jì)、水體設(shè)計(jì)以及構(gòu)筑物設(shè)計(jì)進(jìn)行了探討，總結(jié)了不同地形特征閑置土地綠化設(shè)計(jì)的注意要點(diǎn)、材料選擇與運(yùn)用方式，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

(1)基于地形的差異，閑置土地的綠化再利用可分為平地、凸地、凹地及復(fù)合地形四類進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)探討。

(2)閑置土地綠化設(shè)計(jì)中，低成本材料的運(yùn)用、鄉(xiāng)土植物的選擇、場地安全性的評(píng)估應(yīng)該貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過程，并進(jìn)行綜合考量。

(3)結(jié)合閑置土地的不同地形特點(diǎn)，綠化設(shè)計(jì)時(shí)的側(cè)重點(diǎn)也不同。平地地形應(yīng)多考慮為人們?cè)黾踊顒?dòng)空間，提高土地的使用效率；凸地地形應(yīng)側(cè)重于生態(tài)效益，通過植物的覆蓋以降低揚(yáng)塵污染，美化城市環(huán)境；凹地地形主要結(jié)合其場地下凹的特點(diǎn)，側(cè)重考慮場地的蓄水、凈水功能。

我國幅員遼闊，閑置土地類型眾多，其特點(diǎn)也各有不同。基于地形差異性對(duì)城市閑置土地進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)探討，主要結(jié)合地形這一特點(diǎn)為閑置土地綠化設(shè)計(jì)提供了一定的思路和參考。