鄉(xiāng)村振興下生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策

陳哲威 朱麗鵬

（吉林省紅石土地房地產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)有限公司，吉林 長(zhǎng)春 130000）

引言

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中一直采用較為粗獷的生產(chǎn)方式，造成了資源浪費(fèi)，生態(tài)農(nóng)業(yè)成為解決農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)的有效途徑。

一、鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，社會(huì)由生存型社會(huì)向高質(zhì)量發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興要做到“產(chǎn)業(yè)興旺是根本，生態(tài)宜居是基礎(chǔ)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是關(guān)鍵，治理有效是保障，生活富裕是目標(biāo)”。在這個(gè)總體目標(biāo)下，農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)即“生態(tài)宜居是基礎(chǔ)”，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興非常重要的環(huán)節(jié)。

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，生態(tài)文明建設(shè)以鄉(xiāng)村合理處理人與自然關(guān)系為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境，達(dá)到生態(tài)文明社會(huì)的理想狀態(tài)。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，建立良性污染治理機(jī)制，堅(jiān)持綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，這些問(wèn)題的實(shí)踐和鄉(xiāng)村振興的其他方面有機(jī)結(jié)合，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開(kāi)準(zhǔn)確處理人與自然的關(guān)系。鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，缺失了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相輔相成，兩者有共同的價(jià)值理念，即在和諧發(fā)展的大背景下，正確處理人與社會(huì)的關(guān)系、人與人的關(guān)系、人與自然關(guān)系的高質(zhì)量發(fā)展。在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的整體布局下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，建立良好的人居環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，形成良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，明確綠水青山就是金山銀山，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰的理念，綠色在田則天下文明。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是辯證統(tǒng)一的有機(jī)體。

二、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，許多高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)大量被引進(jìn)農(nóng)村建廠(chǎng)，一些工廠(chǎng)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，把大量的廢水排入河中，大量的廢氣未經(jīng)處理排放到空氣中，引起大氣污染和水污染；過(guò)量施肥、噴灑農(nóng)藥、隨意掩埋垃圾等錯(cuò)誤做法導(dǎo)致土地污染，人們長(zhǎng)期處在污染的環(huán)境中，久而久之，其身體健康會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。國(guó)家實(shí)行精準(zhǔn)扶貧政策使廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活水平得到了較大提高，物質(zhì)豐富的同時(shí)，生活垃圾也隨之增加，由于農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，生活垃圾隨地可見(jiàn)，形成了臟、亂、差的生活環(huán)境。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念及方式有待提升

在鄉(xiāng)村振興視域下，雖然政府一直在推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是因?yàn)楹芏噢r(nóng)民文化水平不高，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深入，因而在推行當(dāng)中遭受到的阻力相對(duì)較大。特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要前期投入，這就引起了很多農(nóng)民抵制，有的人認(rèn)為“原來(lái)的種地方式挺好，如果投資之后并沒(méi)有得到相應(yīng)的回報(bào)，將會(huì)面臨較大的損失”。受這一觀(guān)念的影響，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為困難。

（三）環(huán)保制度體系不健全

為了有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)文明建設(shè)順利進(jìn)行，相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定可行的法律制度體系，完善生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法規(guī)條例。但當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)制度體系并不完善，部分不法分子甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益，為生態(tài)文明建設(shè)埋下了較大隱患。同時(shí)，在建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，僅僅依靠鄉(xiāng)村基本的生態(tài)環(huán)境，并未設(shè)立配套運(yùn)行機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施并不完備，旅游產(chǎn)品缺乏嚴(yán)格監(jiān)理，這些均為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)負(fù)面影響，阻礙了鄉(xiāng)村文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策

（一）注重農(nóng)村環(huán)境的治理工作

在農(nóng)村環(huán)境治理工作中要注重加強(qiáng)耕地修復(fù)治理工作的開(kāi)展，以此來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)要做好生態(tài)濕地與生態(tài)造林建設(shè)工作，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，以此來(lái)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物的多樣性。同時(shí)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要加強(qiáng)有機(jī)環(huán)保材料以及生物農(nóng)業(yè)等環(huán)保型產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用，積極推廣農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。通過(guò)多種經(jīng)濟(jì)手段來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）提高農(nóng)民保護(hù)生態(tài)的意識(shí)

農(nóng)民由于受教育文化程度較低，對(duì)綠色發(fā)展理念了解不充分，在日常生活中多憑自己的經(jīng)驗(yàn)辦事，在出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染時(shí)，只有表面的惋惜，卻沒(méi)有實(shí)際的、科學(xué)的行動(dòng)。傳統(tǒng)落后的思想觀(guān)念禁錮了人們學(xué)習(xí)新的知識(shí)和方法，只目光短淺地看到眼前的利益，而沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。因此，地方政府的基層干部要深入學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，向農(nóng)民大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的理念及重要性，讓農(nóng)民從思想上意識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”。引導(dǎo)農(nóng)民貫徹綠色發(fā)展理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

（三）完善相關(guān)制度運(yùn)行體系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了理論方向，為了保證農(nóng)村生態(tài)文明的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門(mén)應(yīng)建設(shè)完善的制度運(yùn)行體系。鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的最終實(shí)施地點(diǎn)為農(nóng)村，各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定完善可行的運(yùn)行制度，保證農(nóng)村生態(tài)文明的健康發(fā)展。期間應(yīng)以生態(tài)宜居為落腳點(diǎn)，建設(shè)源頭保護(hù)制度，對(duì)于嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為，制定損害賠償懲罰制度，避免再次發(fā)生。除此之外，還應(yīng)制定科學(xué)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系，有效控制生態(tài)破壞行為，做到發(fā)展中有管理，事后有反饋的文明建設(shè)體系鏈，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有序和諧發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境。

（四）強(qiáng)化宣傳教育力度

相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的管理制度，加大對(duì)農(nóng)民的教育工作，保證基層群眾接受良好的思想教育。宣傳教育工作的關(guān)鍵在于政府部門(mén)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)采用多樣化的宣傳教育方式，保證宣傳內(nèi)容的多樣化，起到良好的示范作用。除了采用以往的廣播、宣傳冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)以及宣傳欄等方式外，還應(yīng)引入智能化宣傳方式，利用微信、微博以及短視頻等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)公眾號(hào)、APP、網(wǎng)頁(yè)以及群聊等方式對(duì)村民進(jìn)行全面教育。相較傳統(tǒng)的宣傳手段，互聯(lián)網(wǎng)媒介覆蓋面更廣泛，傳播方式趨向多元化，村民可以在不同途徑中接受農(nóng)村生態(tài)文明思想教育，提高自身的生態(tài)文明意識(shí)，在建設(shè)鄉(xiāng)村精神文明方面貢獻(xiàn)力量，最終形成政府部門(mén)管理、村民參與以及全民監(jiān)督的良好局面，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的順利開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，在政策上國(guó)家應(yīng)適度向鄉(xiāng)村傾斜，增加資金的投入，順暢人員流動(dòng)機(jī)制，未來(lái)隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)也會(huì)緊跟城市發(fā)展的腳步，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。