◎姜婷婷
在20世紀(jì)90年代,國內(nèi)首次提出“法治意識(shí)”的概念,掀起該領(lǐng)域?qū)W術(shù)界的熱潮。在學(xué)者黃韜的《社會(huì)主義法治意識(shí)》著作中,詳細(xì)介紹了法治意識(shí)的涵義及其因素構(gòu)成等方面。學(xué)者柯衛(wèi)將法治意識(shí)定義為:人們對(duì)于法治意識(shí)認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐中表現(xiàn)出來的真實(shí)的狀態(tài)、觀念、行為的總和。法治就是治國安邦的核心要義,十八屆四中全會(huì)表決通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干問題的決定》中再次明確指出,法制教育要從青少年時(shí)期抓起,要將開展法治教育活動(dòng)納入中小學(xué)教育課程體系,進(jìn)而不斷增強(qiáng)全黨和社會(huì)的重視法治教育意識(shí)。
隨著新一輪課程改革的推進(jìn),普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)將法治意識(shí)定性為學(xué)生必備的核心素養(yǎng)之一,結(jié)合思想政治課程,將其內(nèi)容概括為:教師以課程為載體,引導(dǎo)學(xué)生尊法學(xué)法守法用法,提高法治素養(yǎng),自覺參與社會(huì)主義法治國家建設(shè)中。
培育學(xué)生高中法治思想意識(shí)以開設(shè)高中法治思想理論政治課為主要立足點(diǎn),基于廣大學(xué)生的真實(shí)學(xué)情和學(xué)生身心健康發(fā)展中的規(guī)律,對(duì)學(xué)生實(shí)施高中法治意識(shí)教育,提升學(xué)生的高中法治意識(shí)教育水平,這一點(diǎn)既是我們建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義特色法治文明國家的必然內(nèi)在要求,也是銜接初中《道德與法治》課程的必要方式,同時(shí)也是提升高中生法治意識(shí)水平的關(guān)鍵所在。
社會(huì)主義法治國家的建設(shè)主體對(duì)象是我國公民,公民的社會(huì)法治意識(shí)發(fā)展水平則直接反映了一個(gè)法治國家的社會(huì)法治化發(fā)展程度。當(dāng)前,我國著力加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治化的國家治理體系。而高中學(xué)生未來將成長為社會(huì)主義法治中國的建設(shè)者和接班人,其所具有的法治意識(shí),將會(huì)影響法治中國的建設(shè)進(jìn)程。因此,我們需要立足于高中思想政治課來培育學(xué)生的法治意識(shí),這也是我們建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義法治國家的必然內(nèi)在要求,對(duì)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有積極意義。
如今處于依法治國的時(shí)代,初中統(tǒng)一使用《道德與法治》教材,相較之前初中教材,其新增了大量法治內(nèi)容。2020年修訂版新課標(biāo)將高中法治意識(shí)確定作為普通高中法治思想政治教育學(xué)科課程核心素養(yǎng)之一,這樣就使得初中《道德與法治》學(xué)科課程與高中思想政治法治教育學(xué)科課程共同構(gòu)成循序漸進(jìn)、螺旋方向上升的課程體系??梢?,法治意識(shí)的深入培育對(duì)于進(jìn)入初中和高中階段的每個(gè)學(xué)生養(yǎng)成良好的法治意識(shí)、拓展文化知識(shí)、維護(hù)自身權(quán)益、提高法治能力等極有助益。因此,高中階段學(xué)生通過加強(qiáng)思想理論政治課教學(xué)來加強(qiáng)培育法治意識(shí),是學(xué)生銜接普通初中《道德與法治》法治課程的必要教育方式。
當(dāng)今時(shí)代,社會(huì)信息良莠不齊且傳播渠道多樣化,高中生缺乏辨別能力,難以分辨不良信息。鑒于我國未成年人違法犯罪案件分布的不同年齡層,在全國法院新聞網(wǎng)收獲的未成年人違法犯罪事件案例中,被告人犯罪年齡段主要人數(shù)集中在16至17周歲,此時(shí)他們正值高中階段,由此可見,高中思想政治課應(yīng)對(duì)學(xué)生開展具有針對(duì)性的法治意識(shí)培育工作。充分利用法治思政課這門特色課程,引導(dǎo)學(xué)生善于用國家法治理論思維等來進(jìn)行理論分析和做出判斷,學(xué)會(huì)用法律的強(qiáng)力武器等來進(jìn)行自我權(quán)益保護(hù)。這樣既有助于更好實(shí)現(xiàn)開設(shè)高中學(xué)生思想政治課來培育學(xué)生法治意識(shí)以及核心政治素養(yǎng)的教學(xué)課程目標(biāo),還有助于降低青少年犯罪率,幫助學(xué)生做到尊法學(xué)法守法用法。
在全面依法治國背景下,高中生群體作為新時(shí)代社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者,在法治意識(shí)方面普遍存在欠缺,筆者認(rèn)為,主要是由于學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)水平不足,教師法治素養(yǎng)及能力欠缺等原因。
從目前我國高等教育教學(xué)現(xiàn)狀分析來看,大部分普通中學(xué)仍以學(xué)生高考分?jǐn)?shù)為“指揮棒”,作為衡量評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的能力唯一標(biāo)準(zhǔn)。處于我國應(yīng)試教育的發(fā)展環(huán)境之下,高中教育思想理論政治課在中學(xué)教育實(shí)施過程和中學(xué)教材內(nèi)容設(shè)置中普遍存在重法治知識(shí)、輕法治情感培育。學(xué)生由于自身缺乏對(duì)政治法律常識(shí)的現(xiàn)實(shí)基本理解和有效綜合應(yīng)用,只是機(jī)械地反復(fù)背誦和按照模板僵化地學(xué)習(xí)遷移,為了參加考試而接受教育,逐步逐漸形成政治法律無用論,因此,落實(shí)涉及到自身日常生活、就業(yè)等各個(gè)方面的政治法律基礎(chǔ)知識(shí)較相對(duì)匱乏,法律道德信仰較弱、法治法律意識(shí)比較淡薄等。法律意識(shí)是主體對(duì)客體在心理上的認(rèn)可和尊重,在思想上的遵循和服從,在行動(dòng)上表現(xiàn)為積極主動(dòng)維護(hù)法律權(quán)威的意向。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的一些熱點(diǎn)法律案件,部分中學(xué)生也參與討論,這是一個(gè)好的現(xiàn)象。但讓人擔(dān)憂的是,有些學(xué)生產(chǎn)生法不責(zé)眾、法律是簡單統(tǒng)治工具等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)法治的信仰,從而失去對(duì)法治的價(jià)值認(rèn)知和情感認(rèn)同。有些學(xué)生在評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)生活中的法律事件時(shí),僅從個(gè)人情感、經(jīng)驗(yàn)出發(fā),帶有主觀情緒,難以對(duì)法律事件作客觀理性的分析評(píng)價(jià)。
高中思想政治教師其專業(yè)法律知識(shí)的儲(chǔ)備量,以及對(duì)法律條文的理解力遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的廣度和深度,在實(shí)際教學(xué)過程中無法系統(tǒng)地將法律知識(shí)傳授給學(xué)生。但是教師這一工作崗位以引導(dǎo)教育他人為基本職責(zé),在高中學(xué)生思想法治道德意識(shí)素質(zhì)培育的發(fā)展過程中仍然起著重要示范者和帶頭作用。因此,教師應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范自身道德行為,尤其作為中學(xué)思想教育政治課的教育實(shí)踐工作者,更多地應(yīng)更加注重提高個(gè)人的自我道德修養(yǎng)。但在學(xué)校現(xiàn)實(shí)德育教學(xué)中,部分學(xué)校教師對(duì)于法律法規(guī)觀念淡薄,違反校內(nèi)法律規(guī)定的存在問題,更有甚者卻還存在教師體罰其他學(xué)生的違法行為。
教師基于學(xué)情進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)、調(diào)控教學(xué)節(jié)奏、組織課堂教學(xué)對(duì)于達(dá)成精準(zhǔn)定位教學(xué)目標(biāo)起到至關(guān)重要的作用。培育法治意識(shí)面向的是學(xué)生主體,應(yīng)抓住高中生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和知識(shí)接收性,結(jié)合法律基礎(chǔ)知識(shí),研究評(píng)估高中生的法治意識(shí)實(shí)際水平。高中生對(duì)社會(huì)主義法治的常識(shí)內(nèi)容有所把握,教師精準(zhǔn)把握學(xué)生的現(xiàn)有法治意識(shí)認(rèn)知水平,以免高中學(xué)段的法治意識(shí)教育內(nèi)容與學(xué)生己達(dá)到的法治意識(shí)水平出現(xiàn)重疊,也可以避免出現(xiàn)教育脫節(jié)情況。高中思想政治法治意識(shí)培育區(qū)別于社會(huì)公民的法治認(rèn)知教育,更加強(qiáng)調(diào)從思想根源上構(gòu)建高中生的法治思維,注重培養(yǎng)學(xué)生遵法守法的法治情感,樹立法治責(zé)任意識(shí)。
采用的這些教學(xué)方法僅限于傳統(tǒng)課堂教學(xué),學(xué)生很少親身體驗(yàn)參與一些法治學(xué)和社會(huì)學(xué)的實(shí)踐,這樣就不利于有效培養(yǎng)學(xué)生的法治實(shí)踐意識(shí)和樹立法治實(shí)踐思維。為實(shí)現(xiàn)高中思想政治法治意識(shí)教育的課程目標(biāo),應(yīng)把充分利用好課堂教學(xué)和課外活動(dòng)兩個(gè)主陣地。對(duì)于當(dāng)前在高中實(shí)踐體育教學(xué)中普遍存在重點(diǎn)的課堂教學(xué),輕講堂課外活動(dòng)的普遍情況,教師應(yīng)豐富新的課堂教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容,尤其在如何選擇課堂教學(xué)內(nèi)容上,還要充分結(jié)合當(dāng)前高中生的整體身心健康發(fā)展主要特點(diǎn)以及當(dāng)今的政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況,適當(dāng)增加貼近學(xué)生生活的案例素材,并在此過程中教師應(yīng)加以引導(dǎo),培育學(xué)生形成積極向上、公平正義的法治思想和法治精神。例如:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)等方面的法律內(nèi)容,力求達(dá)到“三貼近”原則。新課標(biāo)中更加注重開 設(shè)活動(dòng)型學(xué)科課程,教師不僅要善于運(yùn)用課堂教學(xué)在法治意識(shí)核心素養(yǎng)培育中的這個(gè)主渠道,還應(yīng)借助課外活動(dòng)和校外社會(huì)實(shí)踐的力量。譬如,組織廣大學(xué)生教師在校內(nèi)外廣泛開展政治法律知識(shí)宣傳與司法咨詢,舉辦學(xué)生法治法律知識(shí)辯論競賽、開展學(xué)生模擬政治法庭實(shí)踐活動(dòng)、旁聽人民法院開庭審判等各類課外活動(dòng)。校外社會(huì)實(shí)踐是提升高中生法治意識(shí)核心素養(yǎng)的重要途徑,既能牢固法治知識(shí)體系,也可以通過法治實(shí)踐活動(dòng)提升高中生法治意識(shí)培育的成效性。