科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑探究

文/陳立杭

（作者單位系中共仙游縣委黨校）

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實際上是發(fā)展問題，解決問題的關(guān)鍵在于發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力?？v觀人類發(fā)展史，每次生產(chǎn)力的大幅度提升，都離不開科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動。尤其是第一次工業(yè)革命之后，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高社會生產(chǎn)力的核心力量，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須依靠科技創(chuàng)新的有力支撐。

科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在機(jī)制

2019 年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出，近年來我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了較好的成效，但也存在諸如同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)化低、創(chuàng)新激發(fā)不足等問題，亟需增產(chǎn)提效，轉(zhuǎn)型升級。

科技創(chuàng)新將成為新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)解決發(fā)展難題的關(guān)鍵，下面從三個角度來探究科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的可行性：

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大多存在生產(chǎn)技術(shù)落后、技術(shù)人才短缺、管理不規(guī)范等問題，產(chǎn)業(yè)化程度不高，整體產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益偏低，市場競爭力弱。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

科技創(chuàng)新從要素升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度變革等方面提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量和效率，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供重要支撐：

一是促進(jìn)生產(chǎn)要素全面升級。例如基于新技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，能實時精準(zhǔn)地掌控生產(chǎn)動態(tài)數(shù)據(jù)，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高消費者對農(nóng)產(chǎn)品的信任度。

二是對生產(chǎn)流通結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。例如利用現(xiàn)代高新技術(shù)，將環(huán)節(jié)多、損耗大、成本高、效率低的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式，進(jìn)化為更為流暢、低耗、高效的電商化新模式，大大提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

三是促進(jìn)各領(lǐng)域制度改革創(chuàng)新。以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理為例：大數(shù)據(jù)能打破各個職能單位之間的信息壁壘，實現(xiàn)跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同作業(yè)，有效提高鄉(xiāng)村治理效能。

構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的必然手段，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本任務(wù)?？萍紕?chuàng)新是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的有力保障。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的根本路徑，不論是培育多元融合主體，還是創(chuàng)新融合機(jī)制，都需要科技創(chuàng)新的有力支撐：利用新技術(shù)、新平臺，引進(jìn)創(chuàng)新人才，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放消費新需求，不斷催生新業(yè)態(tài)和新模式，從而提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要想做大做強(qiáng)，走得長遠(yuǎn)，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，走高質(zhì)量發(fā)展之路。這需要依靠科技創(chuàng)新來推動變革提高效率，從而不斷增強(qiáng)生命力和競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。今年3 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京發(fā)布了全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”，各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)都有科技創(chuàng)新貫穿其中，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力。

科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐路徑探究

新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)，必須依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面振興。

科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——通過充分利用科技創(chuàng)新成果，改善生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)管理，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的不斷提高。

以仙游縣社硎鄉(xiāng)草山油茶基地為例：該基地強(qiáng)化科技支撐，部署了數(shù)十套物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備、土壤檢測設(shè)備以及圖像采集裝置，實時監(jiān)測基地的環(huán)境數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等，以此為依據(jù)對作物進(jìn)行科學(xué)管理，同傳統(tǒng)種植相比更加高產(chǎn)、高效、低耗。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，是構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心。可通過科技創(chuàng)新進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局，加快技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化人才支撐等，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的大幅提升。

以仙游縣金山村農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備電改造為例：薏米的種植和加工，是金山村村民的重要經(jīng)濟(jì)來源。當(dāng)?shù)毓╇姽緸檗裁准庸し惶峁┘夹g(shù)支撐，協(xié)助將傳統(tǒng)的柴油機(jī)、煤鍋爐等加工設(shè)備進(jìn)行電能替代改造，加工成本從原先的8至10元/噸成功下降為0.5元/噸。

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必然需求，科技創(chuàng)新將成為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的中堅力量：通過技術(shù)創(chuàng)新，加快實現(xiàn)特色產(chǎn)品開發(fā)，升級質(zhì)量管控體系和創(chuàng)新人才機(jī)制等，不斷提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。

以仙游縣紅木產(chǎn)業(yè)電商化為例。仙游縣紅木產(chǎn)業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大流量自媒體平臺，發(fā)展直播帶貨等銷售新模式，成功轉(zhuǎn)型升級重?zé)ㄉ鷻C(jī)。據(jù)悉，2020 年前三季度仙游縣工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值370 億元，同比增長20%，在疫情過后逆勢回暖。

當(dāng)代鄉(xiāng)村新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向主要有休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、康養(yǎng)基地等，科技創(chuàng)新通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為鄉(xiāng)村新興服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動能。

以仙游縣菜溪巖“智慧景區(qū)”為例：菜溪巖建設(shè)智慧景區(qū)系統(tǒng)，開通微信公共平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺即可查詢到景區(qū)個性旅游攻略，了解周邊吃住行游等資訊，還能以優(yōu)惠的價格在網(wǎng)上訂購門票、酒店，實惠、便捷、綠色，滿足了游客對旅游服務(wù)的多樣要求。

鄉(xiāng)村地廣人稀，風(fēng)能、光能等能源豐富，風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)將成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新動能。以光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)為例，光伏發(fā)電占地少、周期短、效益高、生態(tài)好等優(yōu)點，是一項實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益高度統(tǒng)一的科技新成果。據(jù)悉，仙游縣的大濟(jì)鎮(zhèn)汾陽村，在政府大力支持下，投資23 萬元建成了仙游縣第一個多功能光伏發(fā)電站，為村子提供清潔無污染的能源，一年可節(jié)省電費5萬多元。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本途徑，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手?？萍紕?chuàng)新依靠新技術(shù)打破產(chǎn)業(yè)壁壘，催生新業(yè)態(tài)新模式，凝聚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合力，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

以科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)融合為例。近年來，隨著直播等新技術(shù)的逐漸成熟和推廣，通過抖音、微信、微博等新媒體的宣傳，鄉(xiāng)村誕生了許多網(wǎng)紅文旅景區(qū)，吸引大量游客，有效帶動地方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議

我國鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分，還存在諸如鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、科技創(chuàng)新體制不健全、科技人才短缺等問題，直接影響著科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成效。針對以上制約因素，下面探討可行的對策建議：

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，尤其是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，制約了科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的推動力。應(yīng)加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智慧化升級。

二是加快完善相關(guān)制度。我國鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新體制面臨著較多難題，直接制約著科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用成效，必須盡快加以健全完善。如加快落實科技特派員制度，穩(wěn)定鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新人才的穩(wěn)定輸送；完善激勵機(jī)制和人才評價機(jī)制等，充分激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的積極性，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。

三是促進(jìn)創(chuàng)新主體多元化。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人才流失嚴(yán)重，科技人才也以農(nóng)業(yè)方面為主，面向新技術(shù)時代的科技人才相對欠缺。應(yīng)積極建設(shè)創(chuàng)新人才培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如眾創(chuàng)空間等，為鄉(xiāng)村培育和引進(jìn)優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才，營造良好的創(chuàng)新氛圍，推進(jìn)創(chuàng)新主體多元化。

四是因地制宜引進(jìn)創(chuàng)新資源。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗，引進(jìn)先進(jìn)的創(chuàng)新項目，讓好的創(chuàng)新資源得到合理充分利用。借鑒經(jīng)驗還需因地制宜，以防“水土不服”：以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化為例，平原地區(qū)的農(nóng)機(jī)化先進(jìn)經(jīng)驗，放在地形復(fù)雜、土質(zhì)多樣的丘陵山區(qū)就不適用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實踐探究正確的農(nóng)機(jī)化路徑，才能真正發(fā)揮科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動力。