一江清水 一片公心
——5位全國人大代表視察湖北檢察工作側(cè)記

文/本刊通訊員 蔣長順

辦案中，檢察機(jī)關(guān)責(zé)令破壞者采取自行修復(fù)或繳納修復(fù)金，集中補(bǔ)種規(guī)定數(shù)量的樹木，探索生態(tài)修復(fù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等措施，對訴前修復(fù)生態(tài)者依法建議從輕處罰

9月24日至26日，應(yīng)最高檢邀請，河南省漯河市廣播電視臺播音員寧雅秋、河南省安陽市人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科二病區(qū)主任李海燕、中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司質(zhì)檢員黃望明、陜西省西安市公交巴士運(yùn)營有限公司工會主席王曼利、陜西省勉縣經(jīng)濟(jì)合作局科員胡春霞等5位全國人大代表前往湖北宜昌、荊州視察檢察工作。

9月24日下午，代表們剛剛抵達(dá)宜昌，便乘船進(jìn)入清江調(diào)研。清江古稱“夷水”，長江一級支流，人們稱其為土家人的母親河，因“水色清明十丈，人見其清澄”，故名清江。代表們一邊領(lǐng)略秀美的自然風(fēng)光和悠久的土家文化，一邊觀看長陽土家族自治縣檢察院制作的《亮劍檢察公益訴訟守護(hù)綠水青山》專題片。

在長陽縣生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)警示教育基地，代表們跟隨講解員的解說，時時駐足觀看，了解檢察機(jī)關(guān)在案件辦理中督促破壞者原地修復(fù)植被、將案發(fā)現(xiàn)場建設(shè)為警示教育基地的過程，感受該縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)力推動檢察公益訴訟的決心。

沿清江逆流而上，代表們來到清江廊道生態(tài)修復(fù)司法實(shí)踐教育基地。

“如果無法原地復(fù)綠，恢復(fù)性司法理念又該如何落地？”

“考慮到原地不宜修復(fù)、不能修復(fù)，我們延伸司法觸角，建設(shè)了異地補(bǔ)植復(fù)綠基地……”長陽縣檢察院檢察長喬長松向代表們介紹。

這樣的回答，代表們感到非常滿意，接下來的參觀也看到了效果。

辦案中，檢察機(jī)關(guān)責(zé)令破壞者采取自行修復(fù)或繳納修復(fù)金，集中補(bǔ)種規(guī)定數(shù)量的樹木，探索生態(tài)修復(fù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，對訴前修復(fù)生態(tài)者依法建議從輕處罰。

一路上，代表們邊詢問邊參觀，對長陽縣檢察院創(chuàng)造性提出并牽頭設(shè)立檢察公益訴訟異地補(bǔ)植復(fù)綠基金賬戶，積極推動建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制稱贊有加。“讓我們切身實(shí)地感受公益訴訟守護(hù)綠水青山，比聽報告、看文字的效果強(qiáng)多了……”寧雅秋代表發(fā)出肺腑之言。

9月25日上午，代表們來到三峽大壩，在長江三峽水利樞紐工程技術(shù)人員的引導(dǎo)和講解下，深入通航船閘、升船機(jī)、左岸發(fā)電廠和壩頂，實(shí)地了解三峽工程建設(shè)、發(fā)電、水利、通航、生態(tài)保護(hù)等方面的情況，并聽取宜昌市三峽壩區(qū)檢察院公益訴訟工作情況的匯報。

宜昌市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合城市定位和總體規(guī)劃布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察長江、視察湖北重要指示，突出問題導(dǎo)向，以辦案為中心，結(jié)合“綠色環(huán)保專項(xiàng)活動”“長江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動”，積極探索河湖保護(hù)的長效機(jī)制，傾力辦理一批長江、清江流域污染環(huán)境類、資源破壞類案件，有力維護(hù)了國家和社會公共利益。5件案件獲評最高檢或最高法十大典型案例，4件案件獲評湖北省檢察院或省高級法院十大典型生態(tài)環(huán)保案例，長陽縣檢察院獲評“湖北河湖長制示范單位”。聽到這些，代表們頻頻點(diǎn)頭表示贊許。

代表們在荊州市檢察院了解案件受理流程（劉思雨/攝）。

如何做到群眾信訪件件有回復(fù)？哪些案件需要進(jìn)行公開聽證？司法救助主要側(cè)重于哪些人群？律師閱卷如何實(shí)現(xiàn)“一次也不用跑”？

9月26日，在荊州市檢察院12309檢察服務(wù)中心和案件管理中心，代表們先后參觀遠(yuǎn)程視頻接訪室、12309電話網(wǎng)絡(luò)接訪室、檢察長接訪室、律師接訪室、電子卷宗制作室和人民監(jiān)督員評議廳等，認(rèn)真聽取該院群眾信訪件件有回復(fù)、司法救助和公開聽證等相關(guān)工作情況匯報，了解信訪接待流程、案件流轉(zhuǎn)程序和人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案等情況。

2020年以來，荊州市檢察機(jī)關(guān)控申部門共受理各類信訪2620件，其中來信450件，來訪1333件，來電767件，網(wǎng)上信訪70件，均實(shí)現(xiàn)“七日內(nèi)程序性回復(fù)，三個月內(nèi)實(shí)體性答復(fù)”;全市檢察機(jī)關(guān)案件管理部門受理接待律師閱卷1985人次，申請會見38人次，全力保障律師合法權(quán)益。

“檢察長接訪工作很有特色，讓群眾感受到檢察機(jī)關(guān)的重視，更容易達(dá)到‘案結(jié)事了人和’的目的?！?/p>

“邀請第三方人員參與公開聽證，不僅有利于檢察機(jī)關(guān)更加客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定事實(shí)、適用法律，更能消除當(dāng)事人對司法辦案的疑慮。”

“通過今天的調(diào)研，我看到荊州市檢察機(jī)關(guān)確實(shí)把以人民為中心的理念融入了各項(xiàng)工作中，讓公平正義真正可觸可感可信?！?/p>

代表們通過實(shí)地查、看、聽，對荊州市檢察機(jī)關(guān)控告申訴和案件管理工作有了更加深入的了解，對荊州市檢察機(jī)關(guān)積極履職盡責(zé)不斷提高人民群眾司法獲得感和滿意度的各項(xiàng)舉措表示贊賞。