關(guān)于加強(qiáng)城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的意見

李睿

（牡丹江市城市建設(shè)檔案館，黑龍江 牡丹江 157000）

我國的城建檔案工作是在上世紀(jì)八十年代開始一直發(fā)展到今天，如今城建檔案的管理體系已經(jīng)處于相對健全的狀態(tài)，各部分的城建管理工作都處于相對健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不過在一些規(guī)模較小的城市中城建檔案的工作的發(fā)展還處于比較緩慢的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，需要大力的對其城建檔案的管理機(jī)制和工作機(jī)制進(jìn)行加強(qiáng)，否則會對城市建設(shè)的發(fā)展造成一定程度上的影響?；谶@樣的背景下，本文對城建檔案工作的加強(qiáng)提出了相應(yīng)的工作意見，促進(jìn)城市檔案滿足順應(yīng)城市的發(fā)展需求，推動城市得到更好的發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)

在城市建設(shè)檔案的發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實的履行領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對城建檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理，這也是各級建設(shè)行政主管部門和城建檔案管理機(jī)構(gòu)自身法律責(zé)任。各級的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的重視程度，認(rèn)真地履行自身的職責(zé)，輔助領(lǐng)導(dǎo)在對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行謀劃時，實現(xiàn)輔助領(lǐng)導(dǎo)的作用,加強(qiáng)對城建檔案工作的管理和改革。每年的工作計劃中加入城建檔案工作，加大推動城建檔案工作發(fā)展的支持力度，切實地提高檔案建設(shè)工作中多方面的基礎(chǔ)條件。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和基礎(chǔ)管理

（一）健全和完善城市城建檔案管理體系

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對管理原則和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一的管理，根據(jù)實際情況對城建檔案管理機(jī)構(gòu)個人員的編制進(jìn)行合理的調(diào)整。例如針對城市的人口而言，一個人口20 萬的中等城市如未建立城建檔案館，應(yīng)當(dāng)對此城市配備5 人以上的專職人員。而對于一些已經(jīng)建有城建檔案館的城市，應(yīng)當(dāng)了解其檔案館的工作人員專業(yè)度是否足以支撐檔案館的發(fā)展，對于一些中小城市中的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城建檔案的工作辦公室，履行城建檔案的管理職能。

（二）確保城建檔案工作經(jīng)費

由于對城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)以及管理在城建檔案的管理中具有一定的重要性，尤其是城建檔案館作為對社會管理和公共服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，是尤其重要的管理和保存城市建設(shè)檔案的基地。正因為城建檔案館的重要職能所在，因此政府等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對其內(nèi)部設(shè)施建設(shè)進(jìn)行資金投入，從而促進(jìn)城建檔案館可以為城市的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)，從而滿足城市建設(shè)中需要被滿足的各種需求。

（三）規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)管理

為了切實做好城市建設(shè)檔案的管理工作，城市建設(shè)行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對管理工作相關(guān)的法規(guī)法則進(jìn)行嚴(yán)格的制定，只有這樣才能做好建設(shè)工程檔案的預(yù)驗收和移交制度等工作。另外還應(yīng)當(dāng)做好管庫以及設(shè)施的相關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)對內(nèi)部員工的管理，制定管理內(nèi)部員工的規(guī)章制度，從而打造出更加優(yōu)質(zhì)且高效的服務(wù)體系。

三、加大各類城建檔案監(jiān)管和收集保管力度

（一）加強(qiáng)工程檔案的報送與管理工作

需要進(jìn)行注意的是，建設(shè)、規(guī)劃的行政管理部門在準(zhǔn)許施工單位進(jìn)行施工并向其發(fā)布施工許可證時應(yīng)當(dāng)及時將《移交建設(shè)工程檔案告知書》交到建設(shè)單位。另一面還要將發(fā)布證書一事以及施工建設(shè)具體的信息向城建檔案館加以告知，在城建檔案館了解具體情況后才能對將要進(jìn)行的項目進(jìn)行全面的指導(dǎo)工作，建設(shè)工程在進(jìn)行竣工時，首先應(yīng)當(dāng)通過檔案管理機(jī)構(gòu)的預(yù)驗收，否則不可以進(jìn)行竣工驗收。

（二）加強(qiáng)對規(guī)劃管理檔案、房地產(chǎn)管理檔案的收集

在進(jìn)行檔案管理時，其規(guī)劃、建設(shè)以及房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行對城建檔案的移交工作，在進(jìn)行移交工作時主要是按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》進(jìn)行。另外，城建檔案還有一部分需要進(jìn)行的工作，就是對建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案進(jìn)行收集，這樣才能更好地完善城建檔案的管理工作。規(guī)劃、建設(shè)房管等業(yè)務(wù)需要城建檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行一并協(xié)調(diào)；在業(yè)務(wù)方面加強(qiáng)對檔案工作的指導(dǎo)，一切工作都要以積極的態(tài)度進(jìn)行，從而達(dá)到較高的服務(wù)水平。

（三）大力開發(fā)檔案信息資源

為了提高城建檔案的工作質(zhì)量，為城市建設(shè)提供更大的便利，城建檔案的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對更多的城建檔案信息進(jìn)行挖掘，對各種類型的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的匯總，這樣才能保證當(dāng)城市在建設(shè)中對信息有所需求時城建檔案機(jī)構(gòu)可以對其進(jìn)行相應(yīng)的提供。另外，城建檔案管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，例如可以增設(shè)聲像、編研等服務(wù)形式，對已存在的檔案信息、設(shè)備和人才進(jìn)行充分的利用，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)知識以及管理現(xiàn)狀。

四、結(jié)語

綜上所述，城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案對于城市化發(fā)展和城市一體化具有十分重要的意義，同時也對加強(qiáng)城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作具有一定的作用?；诖耍瑢Τ墙n案的管理制度進(jìn)行加強(qiáng)是十分必要的，尤其是和城建檔案相關(guān)的工作部門應(yīng)當(dāng)更加重視城建檔案的工作，為了城建檔案得到更好的建設(shè)，城建行政部門應(yīng)當(dāng)積極的申請政府對其進(jìn)行投資，加大對城建檔案建設(shè)的投資力度。對城鄉(xiāng)建設(shè)中的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的統(tǒng)計和分析，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供更加全面的基礎(chǔ)信息，從而更好地推動城市建設(shè)和發(fā)展。