□曹 晶
(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院 山西 太原 030032)
豬肉是我國人民最喜愛的肉類品種之一。據(jù)估計(jì),我國日常飲食中1/3~1/2 使用豬肉作為食材。豬肉事關(guān)人們生活與國家安全,與糧食供應(yīng)同等重要,甚至有人提出“豬糧安天下”。一般年景要滿足我國市場需求,需要5 300 萬~5 400 萬t 豬肉。由于一些原因,2019 年我國豬肉產(chǎn)量嚴(yán)重下降,僅4 255 萬t,下降幅度約21.3%,算上當(dāng)年進(jìn)口的300 萬t,仍大大低于市場需求。2020 年市場上豬肉嚴(yán)重供不應(yīng)求,造成豬肉價格數(shù)倍上漲,對百姓生活造成了多種不利影響,同時引發(fā)其他肉食品價格連環(huán)上漲,造成物價消費(fèi)指數(shù)CPI 上漲。
人們普遍認(rèn)為,豬肉生產(chǎn)減少是非洲豬瘟發(fā)生和環(huán)保措施施壓(中央環(huán)保督察、南豬北養(yǎng))疊加效應(yīng)引起的。豬肉價格上漲引起了國家重視。我國出臺了一系列支持和促進(jìn)生豬恢復(fù)生產(chǎn)的政策措施。在市場價格暴漲、漲價效應(yīng)刺激以及國家政策措施良性引導(dǎo)下,規(guī)模豬場不斷涌現(xiàn),擴(kuò)產(chǎn)改建到處出現(xiàn)。國內(nèi)、省內(nèi)養(yǎng)豬數(shù)量和出欄量迅速增加,市場豬肉生產(chǎn)、供應(yīng)已達(dá)到了2017 年80%~90%的水平。自2021 年3 月起,生豬價逐步下降。根據(jù)生豬價網(wǎng)消息和市場調(diào)研可知,2021 年6 月5 日生豬價格已從32~40 元/kg下降到16~20 元/kg 甚至更低,豬肉價格也從70~80 元/kg 下降到20~25 元/kg,造成了生豬、豬肉價格急跌的局面。
豬肉價上漲,普通百姓“吃不起,受不了”;生豬價下跌,養(yǎng)豬效益顯著降低,養(yǎng)豬生產(chǎn)者“賠錢,叫苦連天”。豬肉從上漲到急跌,給養(yǎng)豬生產(chǎn)、百姓生活和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大影響,因此穩(wěn)定養(yǎng)豬生產(chǎn)至關(guān)重要。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部豬肉全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警首席分析師朱增勇表示,大規(guī)模豬場在2020 年激進(jìn)擴(kuò)增,推動了生豬出欄量增加;2021 年出欄量預(yù)計(jì)將比2020 年增加19.2%,達(dá)到6.13 億頭;2021 年豬肉總產(chǎn)量將達(dá)到4 927 萬t,比2020 年增長19.8%。
2020 年以來,各大養(yǎng)豬公司出欄肉豬7 808 萬頭。由表1 可知,根據(jù)2021 年各大養(yǎng)豬公司出欄計(jì)劃,2021 年規(guī)劃出欄1.90 億頭,同比規(guī)劃上升142.9%。按照正常中國年上市生豬6 億~7 億頭計(jì)算,排名前22 位的養(yǎng)豬公司生豬上市數(shù)量將達(dá)到中國年上市生豬數(shù)量的30%。市場占有量大幅提升,將大幅壓縮中小散戶養(yǎng)豬空間,對豬肉價格造成非常大的影響。
表1 各大養(yǎng)豬公司2021 年出欄計(jì)劃
2021 年春節(jié)之后,豬肉價格開始“跌跌不休”,除了年初短期維持了一段時間高價外,之后豬肉價格一路下滑,甚至節(jié)假日和用肉高峰期也沒有對豬肉價格產(chǎn)生影響。大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶都沒能料到,4 個月前還“高高在上”的豬肉價格跌落速度這么快。
從豬肉價格看,2021 年1—2 月,豬肉價格在春節(jié)前進(jìn)入旺季,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時豬肉價格保持在45~48 元/kg。春節(jié)之后,豬肉價格開始“跌跌不休”。2 月18 日,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價格為43.07 元/kg,比節(jié)前下降5.1%。2 月22 日,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價格為40.69 元/kg。5 月,豬肉價格進(jìn)一步快速下跌。5 月11 日,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價格為28.48 元/kg,較前一日下降5.1%。
由圖1 可知,同期生豬價格跟隨豬肉價格下跌,而且整體跌幅更快。2021 年1 月初,生豬(外三元)價格在35 元/kg 以上,但是6 月8 日生豬(外三元)的價格已經(jīng)跌穿16 元/kg,跌幅超過50%。
從全年看,6 月是分界線,進(jìn)入7 月就是下半年。根據(jù)多個平臺的監(jiān)控數(shù)據(jù)可知,進(jìn)入6 月以后生豬價整體維持在持續(xù)下跌的狀態(tài),相對于年初的價格來說,很多地方跌價已經(jīng)超過1/2。
豬肉價格漲跌主要是生豬供應(yīng)增減大幅變化造成,原因是多方面的[1]。通過對市場和生產(chǎn)經(jīng)營戶的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),近一段豬肉價格急跌的主要原因如下。
2020 年,受非洲豬瘟影響,生豬養(yǎng)殖行業(yè)困難,豬肉價格上漲。2021 年國家發(fā)布《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案》,提出在2021 年底前將生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年水平的目標(biāo)。該政策主要有以下內(nèi)容。
第一,補(bǔ)貼補(bǔ)助方面。根據(jù)養(yǎng)豬規(guī)模大小,給予20 萬~80 萬元補(bǔ)助。生豬良種補(bǔ)貼,每頭能繁母豬每年不超過40 元。非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)年結(jié)算發(fā)放1 次。要求在3 個月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位。
第二,養(yǎng)殖用地方面。養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理,不用辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地,養(yǎng)殖圈舍、場區(qū)內(nèi)通道及綠化隔離帶等生產(chǎn)設(shè)施用地,取消“15 畝上限”規(guī)定。鼓勵養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)和建樓養(yǎng)豬。
第三,禁養(yǎng)區(qū)劃定方面。依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),除國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外,地方性其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為劃定禁養(yǎng)區(qū)的依據(jù)。不得打著環(huán)保等名義搞“無豬縣”“無豬鄉(xiāng)”。嚴(yán)禁采取“一律關(guān)停”等簡單做法。
第四,保險方面。將能繁母豬保額從每頭1 000~1 200 元增加至1500 元,育肥豬保額從每頭500~600 元增加至800 元
第五,貸款貼息方面。延長種豬場、規(guī)模豬場流動資金貸款貼息實(shí)施期限,增加支持范圍。
第六,運(yùn)輸方面。從2019 年9 月1 日起,對整車合法運(yùn)輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,恢復(fù)執(zhí)行可以走鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的政策,免收費(fèi)用。
第七,抵押貸款方面。遼寧、河南、廣東、重慶等地開展土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款試點(diǎn)。支持具備生豬活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)積極穩(wěn)妥開展生豬活體抵押貸款試點(diǎn)。對符合授信條件但暫時遇到經(jīng)營困難的種豬場(地方豬保種場)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰加工企業(yè),可以給予貸款。
第八,農(nóng)機(jī)方面。所有適用于生豬生產(chǎn)的機(jī)具品目,原則上全部納入省級農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置設(shè)施,如自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
2018 年以前,養(yǎng)豬是中小養(yǎng)殖場和散戶的事情。雖然也有不少大型集團(tuán)化公司養(yǎng)豬,但占中國養(yǎng)豬出欄總量不足10%,可以說豬基本上是由中小養(yǎng)豬場和散戶養(yǎng)。2018 年下半年,非洲豬瘟來臨,養(yǎng)豬業(yè)重新洗牌,中小養(yǎng)殖場和散戶基本被踢出局,大型集團(tuán)化公司開始占據(jù)主導(dǎo)地位。
大公司在投資上可以大面積布局,平攤風(fēng)險,在種豬場建設(shè)、引種方面做到“養(yǎng)豬一盤棋”,盡管非洲豬瘟導(dǎo)致?lián)p失慘重,但憑借剩下來的豬仍能“站在風(fēng)口上翻盤,傲視散戶”。大公司具有技術(shù)優(yōu)勢,在防控非洲豬瘟道路上比中小養(yǎng)殖場和散戶高出好幾個層次,能夠?qū)崿F(xiàn)損失最小化。
2020—2021 年,大公司基本已經(jīng)找到防控非洲豬瘟的方法,而中小養(yǎng)殖場和散戶盡管不像剛開始那樣措手不及,但仍沒有足夠力量做到可防可控,且一旦有疏漏再無翻盤機(jī)會。
2020 年至今,各大養(yǎng)豬公司出欄肉豬7 808 萬頭。根據(jù)2021 年各大養(yǎng)豬公司出欄計(jì)劃,2021 年規(guī)劃出欄1.90 億頭,同比規(guī)劃上升142.9%。大公司市場占有量大幅提升,將大幅壓縮中小散戶養(yǎng)豬空間,對豬肉價格造成非常大的影響。
2020 年12 月至2021 年2 月,非洲豬瘟疫情阻礙了某些地區(qū)養(yǎng)豬生產(chǎn)恢復(fù),主要是影響北方地區(qū)。這種情況發(fā)生在全國整體產(chǎn)能已經(jīng)顯著恢復(fù)的前提下,因此只會延緩產(chǎn)能恢復(fù)速度,不會逆轉(zhuǎn)這個趨勢。行業(yè)里面存在的“逆轉(zhuǎn)”觀點(diǎn),導(dǎo)致一些豬場對春節(jié)前后豬肉價格抱有不切實(shí)際的期望。隨后,其壓欄行為導(dǎo)致3 月底和4 月初豬肉價格大幅下跌。
2020 年10 月至2021 年2 月市場上囤積了大量凍肉,這些凍肉的釋放是導(dǎo)致3 月價格下跌的重要因素。同時,中國2021 年第1 季度進(jìn)口豬肉約117 萬t,相比2020 年增加近30%。隨著全球豬肉價格從年初開始漲價,預(yù)計(jì)中國進(jìn)口豬肉量在2021 年下半年開始下降;2021 年進(jìn)口量仍比較高,達(dá)到380 萬t。2020 年是豬肉進(jìn)口高峰,全年進(jìn)口440 萬t,相比2019 年增加了1 倍。
從2020 年新冠肺炎疫情影響來看,出現(xiàn)疫情的地區(qū)封小區(qū)、集會婚宴等被取消和限制,導(dǎo)致豬肉需求量受到影響。當(dāng)前生豬生產(chǎn)總體勢頭良好,但新冠肺炎疫情對行業(yè)帶來了較大影響。新冠肺炎疫情暴發(fā)之初,飼料、獸藥等生產(chǎn)物資運(yùn)輸受阻,多地養(yǎng)豬戶出現(xiàn)了飼料供應(yīng)短缺問題。養(yǎng)殖場工人返鄉(xiāng)回程受阻,造成用工緊缺。受此影響,一些新建和改擴(kuò)建的豬場不能正常開工,工程進(jìn)度延遲,使產(chǎn)能恢復(fù)受到一定影響。
2021 年,隨著我國新冠肺炎疫苗普及以及防疫成功,政府著力推進(jìn)盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序,繼續(xù)堅(jiān)持生豬生產(chǎn)恢復(fù)和非洲豬瘟防控兩手抓,落實(shí)各項(xiàng)政策部署,統(tǒng)籌做好壓實(shí)地方責(zé)任、督導(dǎo)政策落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)測調(diào)度、加強(qiáng)疫情防控、加快擴(kuò)充產(chǎn)能等重點(diǎn)工作,使新冠肺炎疫情對豬肉消費(fèi)的影響降到最低。2021 年上半年,生豬產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)到往年的水平,豬肉價格急劇下滑,回到正常水平。但是國內(nèi)一些省市不時發(fā)生新冠肺炎疫情,酒店、宴請等受到影響,影響了豬肉消費(fèi)。
目前,養(yǎng)豬場普遍加強(qiáng)了生物安全措施,主要包括以下方面。
第一,規(guī)范化管理,慎重引種,減少引種頻率,盡量使用精液引入[2],采取自繁自養(yǎng)與全進(jìn)全出,減少交叉感染機(jī)會。進(jìn)行單元化飼養(yǎng)、同批飼養(yǎng),避免因同一養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)豬年齡差異或從外面引入而導(dǎo)致交叉感染等問題。外地引種的生豬到達(dá)生豬養(yǎng)殖場后不能立即并群,要先隔離觀察30~45 d,確保無病才能入群[3]。
第二,完善和加強(qiáng)進(jìn)出口管理。車輛、人員、物品必須經(jīng)有效消毒后進(jìn)入。嚴(yán)格管理場內(nèi)其他動物,非必要盡量不養(yǎng)殖。人員、物品進(jìn)出必須要由專門人員批準(zhǔn)[4]。
第三,加強(qiáng)豬只其他疫病防控和基礎(chǔ)疫苗注射,提高豬群免疫水平[5]。加強(qiáng)溫度、濕度、通風(fēng)管理,使豬只健康生長。
這些生物安全措施的實(shí)施,使豬的養(yǎng)殖效率和成活率進(jìn)一步提升。
2021 年國內(nèi)非洲豬瘟情況如下。
第一,東北地區(qū)。東北地區(qū)主要集中養(yǎng)殖密集區(qū)的規(guī)模場,受損程度8%左右,目前散戶受影響較小。由于東北地區(qū)調(diào)出量較大,可能加大疫情傳播范圍。
第二,華北地區(qū)。華北地區(qū)中標(biāo)率達(dá)到20%,但是受損率不高,預(yù)計(jì)2%~3%,很多養(yǎng)豬企業(yè)“帶毒”生產(chǎn)。
第三,華東地區(qū)。山東膠東、魯南地區(qū)受損嚴(yán)重,達(dá)到50%。目前有養(yǎng)殖戶表示“拔牙”效果不理想,以出小豬為主,對2022 年3—4 月生豬出欄有影響。江蘇1 月20 日至1 月底疫情比較嚴(yán)重,其中有“小非”和“疫苗毒”影響,部分企業(yè)母豬或減產(chǎn)60%~70%,1 個9 萬頭育肥場和5 萬頭母豬被清空。
第四,華中地區(qū)。河南受損率較大,母豬受損率在40%~50%。2021 年1 月中旬至今,湖北省非洲豬瘟較為嚴(yán)重,受“小非”和“疫苗毒”影響,集團(tuán)場均有不同程度受損,母豬受損率30%~40%。湖南省影響不大,零星復(fù)發(fā),集中在永州和郴州,受損程度5%左右。當(dāng)?shù)赝涝讏鲂∝i從湖北和河南過來比較多,養(yǎng)殖企業(yè)以售賣大豬為主。
第五,華南地區(qū)。目前廣西北部受損嚴(yán)重,疫情由北向南傳導(dǎo),廣西受損率在18%~20%,肉豬母豬受損率5%~10%。溫氏受損較大,其他企業(yè)情況尚可。
第六,西南地區(qū)。川渝地區(qū)母豬受損率大概10%,100 kg 豬影響約40%,年前拋售較多,年后豬肉價格大幅下跌的概率較小。云南受損較小,5%左右,多在楚雄和騰沖地區(qū),部分場出現(xiàn)清場情況。
第七,西北地區(qū)。西北地區(qū)受影響較小,新疆暫無此方面消息。
此次非洲豬瘟疫情中,山東、河南、江蘇、湖北較嚴(yán)重,部分規(guī)模場母豬受損率40%~50%。其他地區(qū)受影響較小,呈點(diǎn)狀復(fù)發(fā)狀況,母豬受損率在5%~10%。此次疫情處理方式以“拔牙”為主,但效果不理想。非洲豬瘟疫情引發(fā)養(yǎng)殖戶恐慌拋售,提前出欄現(xiàn)象多,這對節(jié)后以及6—10 月生豬供應(yīng)有較大影響,節(jié)后甚至可能出現(xiàn)斷檔情況,影響了生豬產(chǎn)能恢復(fù),但豬肉價格仍走下跌趨勢。
養(yǎng)殖戶看空后又因非洲豬瘟疫情持續(xù)不斷加大出欄量,規(guī)模場出欄也陸續(xù)增多,屠企收豬順暢,加劇了豬肉價格下滑,多地有二次降價現(xiàn)象。養(yǎng)殖場戶積極出欄,屠企收豬順暢,然而消費(fèi)端疲軟依舊,消費(fèi)需求增量有限,供大于求,部分貿(mào)易商虧損嚴(yán)重。屠企持續(xù)壓價收豬,導(dǎo)致豬肉價格持續(xù)下跌,甚至有個別養(yǎng)殖場戶在行情低迷和疫情雙重影響下降價出豬。
出欄頭數(shù)恢復(fù)正常,但是豬肉供應(yīng)量“恢復(fù)”超常。“數(shù)”和“量”不匹配,加上“需求端沒有明顯提振”,價格下跌走勢由此形成。凍品豬肉恢復(fù)流通后,2021 年3 月中央儲備肉投放的2 萬t 豬肉以及2021 年1 月和2 月累計(jì)進(jìn)口的90 萬t 豬肉和豬雜碎陸續(xù)進(jìn)入市場,增加了市場有效供給。從終端消費(fèi)情況看,“五一”會對消費(fèi)有一定提振作用,但隨著天氣轉(zhuǎn)暖,豬肉消費(fèi)仍較疲軟。綜合以上分析,預(yù)計(jì)短期內(nèi)豬肉價格會繼續(xù)下跌。
2021 年上半年,除年初短期維持一段時間高價外,豬肉價格一路下滑。存欄量增加、消費(fèi)低迷、養(yǎng)殖水平、養(yǎng)殖場對生物安全重視程度提高,以及新冠肺炎疫情和非洲豬瘟雙疫情影響,導(dǎo)致豬肉價格持續(xù)走跌。生豬產(chǎn)能恢復(fù)將帶來生豬價格回落,雖然未來價格可能發(fā)生季節(jié)性反彈,但生豬價格總體呈下降趨勢,或許不會再出現(xiàn)豬肉價高的情況。