黎清
(湖南郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心,湖南 郴州 423000)
在政務(wù)中心服務(wù)工作中,政務(wù)中心檔案管理發(fā)揮著重要的作用和優(yōu)勢,而且也是政務(wù)中心整體工作的重要構(gòu)成內(nèi)容,是提高政務(wù)中心科學(xué)管理水平的重要一大途徑,同時也可以對政務(wù)中心管理水平進(jìn)行準(zhǔn)確衡量。由此可以看出,在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)中,必須要積極開展檔案工作,保持高度重視,通過不斷創(chuàng)新、與時俱進(jìn),確保政務(wù)服務(wù)和行政效能的穩(wěn)步提升,并實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心檔案信息資源的高效利用與配置。
通常來說,檔案自身的復(fù)雜性特點突出,所以在檔案管理體系方面,也具有著高度的復(fù)雜性,而且在各級管理部門中,協(xié)調(diào)機(jī)制較不完善,很難提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,而且其投入和建設(shè)難度性也越來越高。由于標(biāo)準(zhǔn)化程度較為低下,所以對于我國檔案管理發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生了極大的影響,甚至重復(fù)建設(shè)行為經(jīng)常出現(xiàn),很難給予檔案管理工作強(qiáng)有力的制度性保證。
在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展過程中,在檔案工作中,必須要積極融合和滲透網(wǎng)絡(luò)化,但是在實際上,科學(xué)技術(shù)尚未在檔案工作中得到廣泛應(yīng)用,所以其網(wǎng)絡(luò)化水平并不高。與此同時,在電子政務(wù)不斷發(fā)展過程中,雖然大大推進(jìn)了信息的社會化建設(shè),但是檔案的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)僅僅在職能的相關(guān)部門得到了體現(xiàn),檔案的網(wǎng)絡(luò)范圍受到了嚴(yán)重限制,所以不利于網(wǎng)絡(luò)資源的高效利用和配置【1】。
在社會不斷發(fā)展過程中,明確提出了對專業(yè)型技術(shù)人才的要求,大大凸顯出了人才的重要性。在檔案管理工作中,專業(yè)人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為提高檔案管理工作水平的重要方式方法之一。然而在實際上,現(xiàn)有檔案管理人才的專業(yè)程度并不高,思想教育也尚未落實下去,所以其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平難以保證,在后續(xù)管理工作中失誤現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),從而不利于促進(jìn)檔案管理工作的順利進(jìn)行。同時諸多檔案人員身兼數(shù)職現(xiàn)象比較突出,檔案管理知識的弱化程度比較顯著,不利于有效推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化工作。
現(xiàn)階段,要想促進(jìn)檔案管理工作的順利進(jìn)行,必須要注重制度性保障作用的發(fā)揮,借助完善的檔案管理制度,發(fā)揮出對于檔案管理工作的促進(jìn)作用。在具體實施過程中,相關(guān)部門應(yīng)將檔案管理工作和日常管理工作結(jié)合在一起,注重相關(guān)管理制度的完善,借助制度滿足規(guī)范行為等需求。同時,監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建也是必不可少的,旨在嚴(yán)格監(jiān)督檔案管理工作,在檔案管理人員的監(jiān)督方面,應(yīng)對諸多人員進(jìn)行合理安排,而且還要注重責(zé)任機(jī)制的構(gòu)建,引導(dǎo)檔案管理人員明確自身的責(zé)任,樹立高度的責(zé)任意識,嚴(yán)格規(guī)范自身工作行為,促進(jìn)檔案管理工作的順利進(jìn)行。此外,對于檔案管理部門管理人員來說,應(yīng)加強(qiáng)電子文件歸檔范圍的構(gòu)建,應(yīng)明確保管期限,為加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)奠定基礎(chǔ),并不斷提高政務(wù)檔案信息資源利用效率。
首先,應(yīng)加強(qiáng)檔案信息的雙向傳輸渠道的構(gòu)建。對于政務(wù)中心來說,應(yīng)大力宣傳網(wǎng)絡(luò)查詢的內(nèi)容和流程等,實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案信息利用方式的創(chuàng)新,將智能化查詢工作落實到位,尤其對于網(wǎng)絡(luò)檢索,從而不斷提高檔案信息利用效率。同時,政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)與各個入駐部門保持密切的聯(lián)系,加強(qiáng)雙向、有效溝通渠道的構(gòu)建,旨在不斷提高檔案信息資源的交換、共享水平。
其次,注重實體檔案和電子檔案的同步管理。對于專職檔案人員來說,應(yīng)對信息技術(shù)進(jìn)行靈活運用,基于技術(shù)視角,在檔案的形成、保管等方面實現(xiàn)全面介入。加強(qiáng)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用,不斷優(yōu)化檔案的工作過程和環(huán)節(jié)等。同時,應(yīng)加強(qiáng)文檔一體化管理模式建設(shè),實現(xiàn)手工服務(wù)順利轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑?wù),充分轉(zhuǎn)變檔案室的工作中心,基于需求視角,實現(xiàn)智能化服務(wù)平臺的順利構(gòu)建,從而不斷提高政務(wù)服務(wù)中心科學(xué)化管理水平,并借助有效的信息服務(wù),有力推進(jìn)政務(wù)審批工作。
在實際上,檔案人員的素質(zhì)水平,與檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程之間有著密切的聯(lián)系,當(dāng)前政務(wù)中心檔案隊伍的人員知識結(jié)構(gòu)欠缺多元化特點,而且復(fù)合型人才并不多,尚未充分掌握檔案業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)管理知識等?;诖?,檔案工作者應(yīng)注重對傳統(tǒng)檔案管理知識的學(xué)習(xí)、掌握,并對計算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理等技能實現(xiàn)靈活運用。同時還要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷優(yōu)化檔案人員的知識結(jié)構(gòu),確保隊伍整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提升。在崗位培訓(xùn)方面,應(yīng)加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建,結(jié)合計劃性、分期分批原則,有針對性地培訓(xùn)檔案管理人員,從而滿足更新知識和提高技能等內(nèi)在需求。其中,針對年輕同志,應(yīng)注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度的提升,加大重點培養(yǎng)力度。
除此之外,要想充分調(diào)動檔案管理人員的工作熱情和積極性,應(yīng)加強(qiáng)激勵機(jī)制的構(gòu)建與完善,給予檔案管理專業(yè)型人才的培養(yǎng)強(qiáng)有力的保障。對于工作表現(xiàn)良好的檔案管理人員,應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神獎勵,反之應(yīng)予以嚴(yán)厲懲處,在整體上不斷提高檔案管理工作隊伍的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)。
綜上所述,對于政務(wù)服務(wù)中心來說,要想獲得較高的服務(wù)水平,必須要積極開展檔案工作,不斷創(chuàng)新檔案工作服務(wù)手段和服務(wù)方式,樹立高度的全局思維意識,確保檔案工作與新常態(tài)、新形勢發(fā)展需求相契合,賦予政務(wù)服務(wù)中心檔案管理工作全新的生命力。在開展檔案工作過程中,應(yīng)注重檔案管理工作制度的完善,然后要加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用,大力建設(shè)政務(wù)中心檔案信息網(wǎng)絡(luò)平臺,不斷提高檔案信息資源的利用效率,實現(xiàn)檔案信息資源的共享。除此之外,檔案管理人員的素質(zhì)水平,與檔案管理工作之間也有著密切的聯(lián)系,所以提高檔案管理人員素質(zhì)水平不容小覷。