淺析如何加強新時期鐵路一線黨支部建設(shè)

王永蘭

（中國鐵路青藏集團有限公司西寧電務(wù)段，青海 西寧 810007）

基層黨支部作為鐵路企業(yè)黨委組織開展思想和動職工作的基礎(chǔ)，黨支部在鐵路企業(yè)的各項黨政工作中扮演著極為重要的角色，同時也是黨組織開展各項一線工作的基本單元。面對新時期鐵路建設(shè)的新任務(wù)和新形勢，如何在鐵路企業(yè)工作的過程中進行一線黨支部工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，是現(xiàn)階段鐵路一線黨支部建設(shè)面臨的重要課題。

一、鐵路一線黨支部建設(shè)概述

（一）常態(tài)化季度考核

鐵路企業(yè)的月度考核由黨支部來根據(jù)相關(guān)的黨建基礎(chǔ)項目考核的內(nèi)容和指標，而后根據(jù)考察的結(jié)果來進行鐵路企業(yè)黨支部的自查評分，再由黨辦來進行鐵路企業(yè)月度和季度的靜態(tài)考察工作，對黨支部和鐵路企業(yè)的基礎(chǔ)性工作和職工績效等項目進行綜合的考察和評分，最終進行黨支部建設(shè)得分的標準化記錄與統(tǒng)計。

（二）標準化基礎(chǔ)建設(shè)

鐵路基層黨支部的標準化建設(shè)主要是指陣地標準建設(shè)、制度標準建設(shè)和評價標準建設(shè)這三個方面，全面明確黨支部的重點工作內(nèi)容和核心，做好群眾工作和困難職工的調(diào)查摸底工作，通過開展各項服務(wù)滿意度調(diào)查活動和專項整治活動來確保各項政策能夠科學(xué)合理地貫通落地。

（三）明確化規(guī)章制度

依照黨支部指定的基礎(chǔ)管理制度，黨支部書記應(yīng)根據(jù)每項制度來進行基礎(chǔ)工作的開展和對照，每完成一項任務(wù)就將這項任務(wù)的完成結(jié)果進行臺賬登記。在日常對基礎(chǔ)管理制度執(zhí)行過程中，黨委辦公室及黨支部管理人員會根據(jù)日常出現(xiàn)的問題來進行規(guī)章制度的補充、修訂，同時充分利用宣傳欄、辦公局域網(wǎng)來進行更新規(guī)章制度和條目的發(fā)布。

二、新時期鐵路一線黨支部建設(shè)的策略探討

（一）優(yōu)化和完善黨支部基礎(chǔ)制度

在鐵路一線的黨支部工作過程中，相關(guān)工作人員必須要建設(shè)適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化發(fā)展需求的黨支部布局，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《國鐵企業(yè)黨支部建設(shè)工作細則》要充分明確黨支部的工作結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)化站段一線黨支部的設(shè)置，突出黨支部建設(shè)的思想引導(dǎo)和制度完善工作，從根本上貫徹落實一線黨支部的建設(shè)工作。

首先，一線黨支部應(yīng)全面完善和建設(shè)科學(xué)合理的培訓(xùn)考核制度，結(jié)合一線和基層黨組織建設(shè)的實際需求，對黨支部書記及支委成員進行思想政治和相關(guān)規(guī)章制度的教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)結(jié)束后進行相應(yīng)的考核，適當(dāng)完善考核制度的分數(shù)配比，將日常工作的績效加入到考核制度的審核范圍內(nèi)，以此來全面完善黨支部工作人員的思想政治意識和崗位責(zé)任意識。

其次，一線黨支部應(yīng)建立健全日常管理的獎懲激勵制度，結(jié)合職工的月度績效考核，對于日常工作過程中工作能力較強和工作績效較好的黨支部委員，應(yīng)進行一定的考核加分獎勵；對于工作過程中工作能力不強或不積極的黨支部委員，根據(jù)績效量化指標完成情況來進行適當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)；對于工作作風(fēng)不正和日常工作懶怠的黨支部委員，進行嚴格的問責(zé)和處理，行為或事件影響嚴重時可直接給予處分。以此來全面督促和激勵黨支部委員的日常工作和行為，促進黨支部委員充分發(fā)揮自身的工作和思想價值，為鐵路企業(yè)的一線黨支部建設(shè)打好堅實的人才保障。

（二）建立健全分層黨支部制度

分層黨支部制度運作的主要目標是將上級黨組織的要求落實到基層，從而有效地提高黨支部的工作標準和各項工作的運作質(zhì)量。首先，相關(guān)的站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員可進行黨總支和黨支部的交互聯(lián)系，定期到聯(lián)系點進行一次全面的調(diào)研和日常檢查，對于存在問題或工作能力較為薄弱的黨支部進行相關(guān)問題的分析、剖析和談話，幫助此類的基層黨支部進行各項工作的合理化運作。其次，黨委辦公室工作人員還可每半年組織一次黨建工作經(jīng)驗交流會，會同其他科室部門和黨支部進行交流和溝通，以此來充分了解和掌握黨支部的工作動態(tài)，相互交換意見和建議，實現(xiàn)任務(wù)和意見傳達的無縫隙交流。

與此同時，站段黨委委員可對各個區(qū)域的黨支部進行分工包保，建立聯(lián)系點，主要進行安全意識、形勢任務(wù)的宣傳和普及，通過召開安全分析會、生產(chǎn)會和黨員大會的形式來全面提高黨支部和黨員的安全意識，同時，對所屬黨支部安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。通過此種形式能夠有效地落實上級黨組織的任務(wù)和要求，實現(xiàn)上情下達、溝通有無、相互交流的目的。

（三）強化總體責(zé)任意識

在黨組織建設(shè)的各項制度中，“三會一課”制度是黨組織和黨支部建設(shè)的一項基礎(chǔ)性制度，同時也是黨支部政治工作的重要載體之一。

因此，要全面推動“三會一課”制度的落實和實踐，定期進行“三會一課”制度進行的督促和通報工作，提升制度內(nèi)容的實際性與貼合性，切實解決黨組織內(nèi)組織建設(shè)方式落后的問題，堅決克服和消除形式化問題，以此來全面推動“三會一課”制度的高質(zhì)量運作。

三、結(jié)語

綜上所述，新時期的鐵路一線黨支部是黨和國家聯(lián)系鐵路企業(yè)廣大職工和人民群眾的重要紐帶，同時也是鐵路企業(yè)管理與工作水平提升的重要核心。因此，各級黨組織要本著“四個有利于”的原則，不斷優(yōu)化和完善黨支部設(shè)置，建立健全黨支部工作制度，落實主體責(zé)任，提升責(zé)任意識，全面促進鐵路企業(yè)一線黨支部內(nèi)部凝聚力和團結(jié)力的快速提升，為鐵路企業(yè)和行業(yè)的改革發(fā)展打好堅實的政治性基礎(chǔ)。