建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點及管理研究

楊濤

（海南寶島建設(shè)有限公司，海南 三亞 572000）

引言

為了進一步的保障各個建設(shè)項目施工的質(zhì)量，就必須加強對造價成本的預(yù)結(jié)算工作，做好相關(guān)的成本管控，以便于實時的發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，減少資源浪費現(xiàn)象，以現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，運用到信息化的施工模式管理中，提高施工效益，保證項目質(zhì)量，都具有著重要的意義。為了實現(xiàn)對造價成本的有效管控，有關(guān)審核工作人員，必須針對整個的施工過程進行全方位的管理和控制，實現(xiàn)對其他工序的管理，從而促進該項目的順利和正常開展。

一、造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題

（一）偷工減料

該問題發(fā)生的原因主要在于相關(guān)建設(shè)人員，在施工過程中，只考慮其眼前的利益，為了使得這一利益能夠進一步擴大化和增加，便將有關(guān)的施工程序縮減，同時對材料的購買和使用上，選擇價格低廉、質(zhì)量差的資源，以次充好，在進行造價審核時，不依據(jù)實際的費用進行上報，而建筑材料在不同時期和不同地區(qū)的價格，都是隨著市場而波動的，因而會存在較大的差異。在具體的審核工作中，主要負責(zé)人員對造價成本的管控不重視，或者根本不了解實際的施工情況，使得偷工減料的問題頻繁發(fā)生[1]。

（二）在上報價格的方法不合理

通常情況下，對建筑施工中的一些附和性的建設(shè)活動，大多采用以議價方式為主要的上報方法，且對于這種較小的施工項目，沒有采用定額報價，而上報的價格基本上是一個虛擬的、不確定的數(shù)據(jù)，并沒有實際的意義，因而不能為即將實施的項目提供可靠的依據(jù)。

（三）造價成本的哄抬現(xiàn)象

造成這個問題的主要原因是相關(guān)的管理部門與負責(zé)建設(shè)的單位間的溝通、協(xié)商問題不到位。一些項目的施工周期較短，有關(guān)施工單位為了追趕工程進度，日夜不停的作業(yè)，不但沒有讓作業(yè)人員得到充分的休息時間，反而在夜間工作，這樣節(jié)奏高、壓力大的夜間操作，給該工程的安全和質(zhì)量埋下嚴重的安全隱患，在趕進度的同時，沒有合理的投入相對應(yīng)的資金，使得建設(shè)質(zhì)量和工序的順利開展無法得到保障；即使安排資金投入，卻沒有及時的上報到審核工作中，就會產(chǎn)生很大的誤差，增加審核的難度，更加無法保證該項審核工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

（四）合同條款的誤解

建筑造價成本的審核工作主要是依據(jù)施工合同的內(nèi)容而確定的，但是在實際的建設(shè)過程中，就有關(guān)合同條款中，明確的雙方利益上存在著很大的爭執(zhí)和矛盾，只以自身的利益為出發(fā)點，比如合同中，對于鋼筋材料在市場價格的作用下的波動，在不同的工程施工中可依據(jù)該規(guī)律進行有效的調(diào)整，但是具體的工作中，會對于調(diào)整的范圍怎樣才是合理的，如果提高后，產(chǎn)生的風(fēng)險應(yīng)如何規(guī)避，由誰來負責(zé)，具體的調(diào)節(jié)方法等方面[2]。

二、造價成本預(yù)結(jié)算工作和管理的關(guān)鍵點

（一）建設(shè)施工的工程量審核

在整體的建造活動中，要綜合設(shè)計好的規(guī)劃方案，來計算核實好該項工程的總預(yù)算，但是由于建筑施工包含的內(nèi)容多且復(fù)雜，作業(yè)的周期長等特點，使得在進行計算的時候難度很大，且與規(guī)劃的內(nèi)容必然會存在較大的差異，因而要依照具體的施工方案和國家、政府有關(guān)的建設(shè)規(guī)定，來估算其實際所需要的工程量。

（二）明確施工的范圍和內(nèi)容

在具體的審核工作中，可依據(jù)其招標(biāo)文件和施工合同，來明確相關(guān)的建筑范圍和內(nèi)容，尤其是一個工程中，不同的承包商之間的工作分配和協(xié)調(diào)的問題，重要的是明確各自的施工范圍和內(nèi)容，然后依照這樣的分配方法，來避免重復(fù)上報的問題。

（三）加強對建筑材料審核工作的力度

有關(guān)建筑材料的價格，受到很多不同因素的影響，繼而沒有統(tǒng)一確定的方向，但是其中大概的價格，還是可以依據(jù)市場來推定，所以在審核該項活動時，應(yīng)該就著工程的內(nèi)容重新設(shè)定和規(guī)劃好，而有的不可調(diào)控方面，可按照合同條款，予以保留，那些可以重新調(diào)控的部分，可以結(jié)合實際的項目運行狀況、所需要的材料數(shù)量、規(guī)格、型號等方面，再運用先進的科學(xué)技術(shù)，精準(zhǔn)的算出需要消耗的時間，來確定工期，對于一些施工活動開展時間，比規(guī)劃的還要長的情況，可根據(jù)材料具體的運用信息和數(shù)量，采用平均指數(shù)的方法，來進行審核，以保障該數(shù)據(jù)的真實和可靠性。

（四）運用網(wǎng)路信息化系統(tǒng)和智能化科學(xué)技術(shù)

為了簡化審核的工作量，減少對應(yīng)的難度，可將先進的科學(xué)技術(shù)和信息化系統(tǒng)與人力結(jié)合起來，從而提高工作效益和施工質(zhì)量，其中最主要的是工程量和材料的單獨價格兩方面，如果單純的使用人工的方法，來計算和審核巨大的建筑工程，不但計算方法和結(jié)果都不科學(xué)，而且需要很大的工程量來完成，通過信息化的網(wǎng)路，可以減少各個程序間的誤差，還可以實現(xiàn)資源的共享和監(jiān)督，還能實時的掌握到施工的進度，以及具體的作業(yè)狀況，對于出現(xiàn)問題的崗位和部門，及時發(fā)出警報，予以提醒，從而更快捷的處理和應(yīng)對，繼而保障每個工序都能按照規(guī)劃的流程施工，提高整體效益和質(zhì)量[3]。

（五）提高有關(guān)員工的職業(yè)素養(yǎng)

為了有效的防止偷工減料、收受賄賂等現(xiàn)象的發(fā)生，在負責(zé)審核的工作人員選用上，需加強對其職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)工作，還可實施監(jiān)督考核制度，來進一步的保障其工作行為的規(guī)范：一是定期的舉行專業(yè)審核知識和技能以及職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)活動，可以提高他們的整體工作的水平和能力，并對其中可能出現(xiàn)問題的重要部分仔細的了解，同時掌握對應(yīng)的施工技術(shù)，以便于其工作的開展，相關(guān)清算和審核的工作，要依據(jù)相關(guān)的職業(yè)規(guī)范來進行，對于產(chǎn)生惡劣影響的審核人員，可予以開除不再雇傭，或者行為較輕的員工實施懲罰和控制措施，其原有的職責(zé)范圍內(nèi)容可以對應(yīng)的調(diào)整或者縮小，經(jīng)過相關(guān)職業(yè)合格后，才可安排更多的工作；還有需學(xué)習(xí)有關(guān)建筑工藝，不能當(dāng)下級上報問題時，還不懂其內(nèi)容說的是什么，使得建筑施工難。

（六）完工和實時的跟蹤審核

對于要竣工結(jié)算審核的工程，具體可依據(jù)建設(shè)單位的管控，來開展該項工作，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.通知到位

在開展驗收工作時，需將該項工程中所有參與的施工單位通知到場，依據(jù)其各自不同的施工范圍和內(nèi)容，進行核驗。

2.規(guī)劃和建筑對比

將事先規(guī)劃好的設(shè)計圖紙和施工方案，比照眼前的建筑物部分結(jié)構(gòu)，是否有不一樣的地方。

3.手續(xù)和變更的驗收

在具體的建筑工作中，相關(guān)的審核、招標(biāo)、合同等方面的文件一定要保管好，以便驗收和審核工作的開展；對于施工中發(fā)生變更的內(nèi)容，有無文件和數(shù)據(jù)的記錄、標(biāo)識，如果沒有，要求相關(guān)單位補齊手續(xù)，再進行審核，而有關(guān)這方面的工作人員，需要重新估算其造價成本，然后在開展審核[4]。

三、加強預(yù)結(jié)算造價管理和審核的重要意義

它不僅是對建筑總造價成本的管控，更是對整個施工工程的監(jiān)督和管理。

不但可以提高施工效益，轉(zhuǎn)化建造模式，并且能培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專業(yè)人才；能夠保障施工的質(zhì)量和安全。對施工的各個方面嚴格把控，減少大量的資源浪費現(xiàn)象和不規(guī)范行為，使得建筑業(yè)走向一個正常的發(fā)展方向；進一步的完善和改進相對應(yīng)的施工環(huán)境，保證建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。對于 相關(guān)單位來說，更重要的是提高了該建設(shè)團隊的整體素質(zhì)和專業(yè)度，為在激烈的市場上提供了一份安穩(wěn)和優(yōu)越的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

綜上所述，通過分析施工過程中可能出現(xiàn)的材料、合同、報價等方面的問題，采用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和管理模式，來開展造價預(yù)結(jié)算的管理和控制，有針對的將這些問題依據(jù)具體的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，來進一步的改進和完善，從而提高的整體質(zhì)量，促使產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益，減少施工成本和資源浪費現(xiàn)象，因此加強這方面的管控，對于建筑業(yè)來說有著積極的推動作用。