建筑工程造價的風險與控制措施

蘇學軍

（河北 邯鄲 056000）

施工企業(yè)工程造價管理的價格是在激烈的市場競爭下的招投標中形成的合同價格，如果市場競爭激烈，合同價格的構成必然表現(xiàn)的也將比較苛刻，因此施工企業(yè)工程造價管理也是受市場的競爭和約束，在這樣的情況下展開的工作也將必然帶有競爭性、風險性和優(yōu)勝劣汰的市場性色彩。施工企業(yè)的生存條件就是在施工活動中能夠向社會交付資質(zhì)范圍內(nèi)的各類優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品的過程中，由于建設規(guī)模的不同，技術難度的差異，同時又受到施工條件的制約和市場競爭的影響，往往一個建設工程的合同價格的構成和形成的過程也不盡相同，因此產(chǎn)生各項工程的單體性造價，這樣施工企業(yè)工程造價管理也將受到單體性造價的影響，必然要采取不同的單體性造價控制和管理。

一、如何控制設計階段的造價成本

工程設計是全面規(guī)劃和具體描述建設項目實施意圖的過程。設計階段是確定和控制工程造價的主要階段，對投資效益的影響達70%―90%。設計是否滿足工程要求，以及設計質(zhì)量的高低，都會影響到施工階段投資的多少，同時也影響著項目建成投產(chǎn)以后經(jīng)濟效益。在設計工作一開始就應將控制投資的目標貫穿到設計中，保證選擇的設計標準和功能要符合項目要求。因此，在設計方案上，一方面要處理好技術先進性與經(jīng)濟合理性之間的關系，在滿足使用者要求的前提下，盡可能降低工程造價，或將資金限制在一定范圍，防止投資擴大和超出，提高項目工程水平。另一方面，設計方案必須兼顧建設與使用，全面考慮項目全壽命費用，造價水平的變化，給項目將來的使用成本帶來的可能性影響，而不是只為降低不顧建造質(zhì)量的好壞，這樣會給竣工驗收及銷售環(huán)節(jié)帶來很大的影響。

從我國的實際和規(guī)劃設計角度出發(fā)，圍繞商品房的銷售市場和利潤的大小來研究，如高層、多層的設計比例合理，容積率高，設計平面組合好，帶來的產(chǎn)品銷售額就好，經(jīng)濟效益也隨之提高。同時要保證設計質(zhì)量，盡量減少施工期間的洽商變更。初步設計時可采用限額設計，實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法；二次設計時加強設計出圖前的審核工作，盡量將工程變更控制在施工之前進行，并及時核算設計變更的造價，嚴格控制不合理的變更。這樣既能提高設計質(zhì)量，又能避免施工階段出現(xiàn)設計不合理的麻煩，減少不必要的變更和資金的浪費。

二、施工過程對造價產(chǎn)生哪些影響因素

現(xiàn)場技術人員對施工過程中經(jīng)濟簽證變更的簽認。很多的現(xiàn)場技術人員只顧施工技術工作，對于施工工程項目過程中的工程量增減未能及時與發(fā)包方辦理經(jīng)濟簽證的變更手續(xù)，或經(jīng)濟簽證中內(nèi)容模糊等原因，都給施工工程的預結算帶來很多麻煩。而分包隊伍、現(xiàn)場技術人員的專業(yè)性不強，簽證過于草率，內(nèi)容模棱兩可，并且對建筑術語和定額內(nèi)容不熟悉，造成經(jīng)濟損失。

施工過程中材料人員對材料的控制?，F(xiàn)場材料人員采購工程材料時一定要根據(jù)現(xiàn)場技術人員提供的圖紙以及工程造價人員計算出的預算量來嚴格控制，避免浪費。對于特殊材料價格不能滿足現(xiàn)行材料指導價的基礎上，應及時上報上級業(yè)務主管部門審批認可后才能執(zhí)行，同時預算部門在結算時調(diào)整材料價差，否則將為結算帶來不便以及材料價格的不準確造成損失。施工技術人員對施工組織上的安排。在施工項目開工之前，施工技術人員應該對該工程的施工組織進行嚴密的施工組織設計，對工程工期、機械臺班、人員用工的安排要結合施工現(xiàn)場工作量的實際情況綜合考慮，進行合理的施工組織安排。

三、合理控制工程施工階段的造價

施工階段是大量投資資金通過施工階段形成建筑實體的階段，是項目投資目標的實現(xiàn)階段，也是人力、物力、財力消耗的主要階段。此階段的造價控制可以從以下幾方面進行：

1.工程建設中，材料費通常占整個建安費的65%左右。建筑材料品種多，價格也不同，建設單位應密切關注建材行情，多調(diào)查分析市場價格，在質(zhì)量、價格等方面進行多家對比，選擇物美價廉的材料，以實現(xiàn)控制工程造價的目的。2.設計變更、工程量簽證是項目施工階段成本費用控制的另一個主要因素。工程建設中，設計變更和現(xiàn)場簽證時有發(fā)生，針對設計變更，要嚴格按照設計規(guī)則，做到提前實現(xiàn)變更，減少不必要的人力、物力和財力等損失。若遇到總造價突破原投資估算或設計總概算的重大設計變更時，須報投資單位董事會批準后方可發(fā)出變更通知。另外要嚴格控制對來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用。3.索賠是建筑工程承包中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，由于受施工現(xiàn)場條件、自然條件的變化，施工進度以及施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，承包中避免不了索賠。建設單位要加強對索賠資料的審查，實行處理索賠，加強預見性，盡量減少索賠事件的發(fā)生，以免索賠額過大引起投資失控。

四、竣工階段的工程造價成本控制

該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規(guī)，認真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結算真正體現(xiàn)工程實際造價。

建筑工程造價既是建筑企業(yè)重要的管理活動，同時也是建筑企業(yè)重要的經(jīng)濟活動，在建筑項目從招投標到竣工驗收全過程的綜合性經(jīng)濟和管理活動。對建筑工程造價進行控制可以有效發(fā)現(xiàn)存在于建筑工程各環(huán)節(jié)和各過程中的隱患和問題，達到科學發(fā)展和有序生產(chǎn)的目的。在建筑工程造價的實際工作中普遍存在著各類問題，不但影響了建筑工程造價作用的發(fā)揮，更會對建筑企業(yè)的綜合目標實現(xiàn)帶來影響。