加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的思路

張利

（賓縣平坊鎮(zhèn)人民政府，黑龍江 賓縣 150400）

群眾文化作為群眾精神的重要體現(xiàn)，能夠真實(shí)和生動(dòng)地反映出群眾的實(shí)踐活動(dòng)。群眾文化承載著群眾的理想和信念，通過(guò)重視基層群眾文化建設(shè)，可以更好地發(fā)揮出群眾文化的重要作用。在當(dāng)前社會(huì)主義文化建設(shè)過(guò)程中，基層群眾文化作為重要的茂盛生文化，需要有效地滿足群眾精神文明需求，具有顯著的群眾特色，而且直接面向基層群眾，并與基層群眾直接聯(lián)系。特別是在當(dāng)前文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)推進(jìn)基層群眾文化生活，有利于進(jìn)一步提升公民的道德素質(zhì)，豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)基層群眾生活質(zhì)量水平的提升，為和諧社會(huì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、基層群眾文化建設(shè)的重要意義

（一）促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展

在當(dāng)前社會(huì)主義文化建設(shè)中，基層群眾文化的重要性越發(fā)凸顯出來(lái)。通過(guò)結(jié)合基層群眾需求，開(kāi)展形式多樣的基層群眾文化活動(dòng)，能夠更好地滿足人民群眾的精神需求。由于基層群眾文化活動(dòng)形式多樣，對(duì)民眾具有較強(qiáng)的吸引力，可以使民眾積極參與進(jìn)來(lái)，為文化事業(yè)的健康發(fā)展起到有效的推動(dòng)作用。而且在基層群眾文化活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，確保文化活動(dòng)形式與民眾生活貼近，為民眾提供參與文化活動(dòng)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)基層群眾對(duì)文化事業(yè)的關(guān)注度。

（二）促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

新時(shí)代背景下，基層群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展，基層群眾文化活動(dòng)更加豐富，這也有效地激發(fā)了群眾參與的熱情，促進(jìn)民眾文化素養(yǎng)的提升，從而為和諧社會(huì)構(gòu)建起到積極的推動(dòng)作用。

（三）豐富群眾文化生活

在基層群眾文化建設(shè)過(guò)程中，人民群眾作為參與者和受益者，通過(guò)民眾的積極參與，促進(jìn)基層群眾文化活動(dòng)的多樣性。目前參加基層群眾文化活動(dòng)的人員以中老年人為主，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，可以有效地豐富群眾文化生活，更好地滿足群眾精神生活需求。

二、基層群眾文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)基層文化重視度不足

一直以來(lái)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)重視，對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，這也導(dǎo)致文化發(fā)展相對(duì)滯后。當(dāng)前基層群眾文化活動(dòng)種類(lèi)單一，民眾對(duì)基層文化缺乏深入了解。而且當(dāng)前基層群眾文化活動(dòng)主要分布于社區(qū)，文化活動(dòng)形式相對(duì)傳統(tǒng)，體現(xiàn)出較強(qiáng)的局限性，這對(duì)民眾對(duì)基層文化的重視度帶來(lái)較大的影響，從而造成基層文化建設(shè)被忽視。

（二）基層群眾文化建設(shè)設(shè)施不完善

在當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)工作實(shí)施過(guò)程中，文化設(shè)施作為文化建設(shè)工作開(kāi)展的重要前提和基礎(chǔ)，但當(dāng)前基層文化設(shè)施不完善是普遍存在的現(xiàn)象。特別是當(dāng)前大部分基層社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)文化活動(dòng)器材較少，往往只安裝了簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)器材，無(wú)法滿足民眾實(shí)際文化需求。而且一些基層文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所與社區(qū)距離相對(duì)較遠(yuǎn)，這對(duì)群眾參與文化活動(dòng)的積極性帶來(lái)一定的影響，會(huì)對(duì)基層群眾建設(shè)的進(jìn)度造成直接的影響。

（三）基層群眾文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容單一化

當(dāng)前大部分基層群眾文化活動(dòng)形式過(guò)于單一，科學(xué)性和完整性缺乏，與基層群眾的精神文化需求不具有相符性，這也對(duì)群眾參與活動(dòng)的積極性帶來(lái)較大的影響，阻礙了基層群眾文化建設(shè)工作的有序開(kāi)展。而且當(dāng)前現(xiàn)有基層群眾文化活動(dòng)內(nèi)容單一，具體的導(dǎo)向作用和引領(lǐng)作用無(wú)法充分地發(fā)揮出來(lái)。甚至一些地區(qū)開(kāi)展的具體群眾文化活動(dòng)不受群眾歡迎，對(duì)基層群眾文化建設(shè)工作的有序推進(jìn)帶來(lái)較大的阻礙。

（四）基層群眾文化缺少活動(dòng)資金

基層群眾文化建設(shè)具有公益性特點(diǎn)，群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展也以服務(wù)民眾為目的，不具有營(yíng)利性。具體建設(shè)資金依賴(lài)于財(cái)政撥款，但在實(shí)際基層群眾文化活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于資金的需求量較大，這也導(dǎo)致財(cái)政撥款無(wú)法滿足基層群眾文化建設(shè)需求。特別部分地區(qū)群眾文化建設(shè)資金十分有限，無(wú)法保證日?；A(chǔ)開(kāi)銷(xiāo)，基層群眾文化活動(dòng)缺乏充足的資金支持，一些群眾甚至自費(fèi)參與，這自然無(wú)法維持群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展。

（五）群眾文化工作人員不足

隨著民眾生活水平的提升，對(duì)精神文化生活有了更高的需求，這也對(duì)基層群眾文化建設(shè)提出了更高的要求。但一直以來(lái)在基層社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)基層文化建設(shè)工作重視不足，這也導(dǎo)致群眾文化工作人員不足，無(wú)法為基層群眾文化活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)性指標(biāo)。現(xiàn)有基層文化工作人員自身創(chuàng)新性不足，基層群眾文化活動(dòng)形式單一，對(duì)民眾缺乏吸引力，無(wú)法營(yíng)造良好的文化建設(shè)氛圍。另外，當(dāng)前部分地區(qū)群眾文化建設(shè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，無(wú)法在群眾文化建設(shè)過(guò)程中積極引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái)，不利于基層群眾文化建設(shè)作用的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的路徑

（一）加強(qiáng)對(duì)基層群眾文化建設(shè)的重視

在當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，要求相關(guān)部門(mén)要加大重視度，并在具體實(shí)施過(guò)程中要考慮到各地所處區(qū)域、民族和文化風(fēng)俗等方面的差異性，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具有針對(duì)性的規(guī)章制度，積極完善群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)群眾文化建設(shè)工作的統(tǒng)一發(fā)展。同時(shí)各地文化建設(shè)規(guī)劃管理工作中，還要將基層群眾文化建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確基層群眾文化建設(shè)工作的職責(zé)，確保各項(xiàng)制度有效落實(shí)，全面提升基層群眾文化建設(shè)的合理性和科學(xué)性。而且在實(shí)際基層群眾文化活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，要與各地實(shí)際情況相結(jié)合，在相關(guān)政策指導(dǎo)下，積極推進(jìn)群眾文化與基層服務(wù)、下崗再就業(yè)、城市文明建設(shè)等工作的結(jié)合，提升基層群眾文化品位，為基層群眾文化的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，需要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地區(qū)要與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，積極配備各種軟硬件設(shè)施，從而為基層群眾文化建設(shè)工作的順利開(kāi)展提供重要的物質(zhì)保障。通過(guò)建設(shè)圖書(shū)閱覽室、科技館和相關(guān)的文娛場(chǎng)所，并配置文化活動(dòng)相關(guān)的軟件，積極整合文化資源。同時(shí)還要重視應(yīng)用企事業(yè)單位和學(xué)校等文化資源，推動(dòng)基層群眾文化的跨越式發(fā)展。另外，還要借助于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)基層群眾文化的宣傳力度，進(jìn)一步將群眾在基層群眾文化活動(dòng)中的主體地位凸顯出來(lái)。

（三）優(yōu)化基層群眾文化活動(dòng)形式

各地文化部門(mén)要與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，分析當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向，并開(kāi)展具有針對(duì)性的基層群眾文化活動(dòng)，提高群眾參與的積極性。具體要與基層群眾日常生活相結(jié)合，使基層群眾文化活動(dòng)與群眾更具貼合性。政府部門(mén)需要對(duì)基層群眾文化建設(shè)工作給予高度重視，全面提升基層群眾文化建設(shè)水平，使基層文化建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前一些地區(qū)的基層群眾在開(kāi)展群眾文化活動(dòng)過(guò)程中，由于缺乏資金支持，因此只是簡(jiǎn)單的開(kāi)展一些不需要投入資金的活動(dòng)，活動(dòng)形式過(guò)于單一，群眾參與的積極性不高。針對(duì)這種情況，地方政府需要積極構(gòu)建完善的服務(wù)體系，創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境氛圍，并重視社區(qū)群眾娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)，構(gòu)建具體的文化設(shè)施，開(kāi)展形式多樣的群眾文化競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)群眾參與熱情。另外，還要重視開(kāi)展更具開(kāi)放性的活動(dòng)，使群眾文化與基層群眾日常生活更為貼近，從而為群眾文化建設(shè)工作的有序推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加大資金投入力度

基層群眾文化建設(shè)工作的開(kāi)展離不開(kāi)資金的支持，資金作為基層群眾文化建設(shè)工作的重要物質(zhì)保障，各地政府需要加大資金投入力度，為基層群眾文化建設(shè)工作劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)基層文化活動(dòng)的有序開(kāi)展。另外，基層群眾文化建設(shè)工作的開(kāi)展還要積極拓寬籌資渠道，通守社會(huì)贊助來(lái)解決資金短缺問(wèn)題，從而開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，為基層群眾文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）利用網(wǎng)絡(luò)提升群眾文化服務(wù)水平

信息化時(shí)代背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”與文化相融合，其作為文化服務(wù)領(lǐng)域的新事物，而且借助于網(wǎng)絡(luò)也能夠促進(jìn)群眾文化建設(shè)水平的提升，積極促進(jìn)基層群眾文化服務(wù)的優(yōu)化，為基層群眾帶來(lái)實(shí)惠，促進(jìn)基層群眾文化生活質(zhì)量的提升。

一方面要重視基層文化網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。文化部門(mén)要通過(guò)制定基層群眾文化服務(wù)的清單，采取菜單式的服務(wù)方式，給予群眾更多選擇權(quán)，從而打造與基層群眾需求更加符合的特色文化節(jié)目。并借助于網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信息，為基層各眾提供相關(guān)信息和服務(wù)，使群眾文化服務(wù)在群眾生活中有效滲透，確保將基層群眾文化服務(wù)做細(xì)和做實(shí)，使民眾隨時(shí)隨地能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取所需要的文化資源，滿足群眾對(duì)基本文化的需求，進(jìn)一步促進(jìn)基層群眾文化服務(wù)效率和質(zhì)量的提升。

另一方面要構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”文化服務(wù)工程。文化部門(mén)通過(guò)重視文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并配備完善的數(shù)字化設(shè)施，為基層群眾提供形式多樣的文化資訊和文化活動(dòng)展演信息，做好公共文化普及，確保文化服務(wù)與基層群眾之間有效銜接，打造良好的文化服務(wù)平臺(tái)，為基層群眾提供均等化文化服務(wù)。另外，還要借助于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建文化網(wǎng)絡(luò)課堂，為基層群眾提供遠(yuǎn)程文化課程，滿足不同層次群眾的需求，進(jìn)一步提升基層群眾文化服務(wù)的信息化水平。

（六）做好群眾文化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作

基層群眾文化建設(shè)工作的質(zhì)量與群眾文化專(zhuān)業(yè)人才的綜合素質(zhì)具有直接的關(guān)系，通過(guò)做好群眾文化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作，可以促進(jìn)群眾文化建設(shè)效率和質(zhì)量的提升。因此在實(shí)際工作中需要重視對(duì)群眾文化人員的培訓(xùn)，使其樹(shù)立現(xiàn)代化的思想理念，并在群眾文化活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)形式?；鶎游幕块T(mén)還要建立健全具體的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)群眾文化專(zhuān)業(yè)人員工作的積極性，強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí)，為群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

基層群眾文化建設(shè)屬于惠民工程，與基層群眾切身利益息息相關(guān)，在當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，需要認(rèn)識(shí)到基層群眾文化建設(shè)工作的重要性，并在實(shí)際工作嚴(yán)格遵循以人為本的原則，借助于先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)基層群眾文化工作的不斷深入，創(chuàng)新基層群眾文化活動(dòng)方式和方法，激發(fā)基層群眾參與的積極性。而且為了進(jìn)一步提高基層群眾文化建設(shè)的水平，還要強(qiáng)化基層群眾文化工作者整體素質(zhì)的提升，確?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)工作的有序推進(jìn)，更好地發(fā)揮出基層群眾文化建設(shè)的重要價(jià)值，為社會(huì)的健康、和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。