新冠肺炎疫情下特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶機(jī)制研究

詹璐遙

（鄭州信息科技職業(yè)學(xué)院 工商管理學(xué)院，河南 鄭州 450001）

據(jù)日前教育部召開的新聞發(fā)布會獲悉，2020屆高校畢業(yè)生人數(shù)為874萬，同比增長40萬人，再創(chuàng)近10年高校畢業(yè)生人數(shù)新高。在高校畢業(yè)生就業(yè)大軍中，存在著一個特殊群體——大學(xué)生就業(yè)困難群體。這個群體的就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)乎著大學(xué)生群體整體的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的提升。［1]2020年2月28日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，教育部副部長翁鐵慧表示，將強(qiáng)化對特殊群體的“一對一”幫扶工作，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。為了幫助特殊群體畢業(yè)生走出就業(yè)困境，需要高校、社會、政府及其家庭全方位地給予幫助，幫助其重塑信心，提升職業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道，提供更多的就業(yè)機(jī)會。

一、特殊群體畢業(yè)生的主要類別

（一）學(xué)業(yè)困難型群體

學(xué)業(yè)困難型群體畢業(yè)生主要指在校期間由于學(xué)習(xí)能力不足、缺乏學(xué)習(xí)主動性、基礎(chǔ)不牢固、缺乏學(xué)習(xí)興趣等原因，導(dǎo)致基礎(chǔ)知識或職業(yè)技能學(xué)習(xí)不達(dá)標(biāo)，荒廢學(xué)業(yè)，不能正常畢業(yè)的一類學(xué)生。這類群體在校期間自我定位不清晰，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動力不足，思想上出現(xiàn)懈怠，出現(xiàn)厭學(xué)情緒，造成他們就業(yè)意識淡薄，就業(yè)方向不明確。

（二）經(jīng)濟(jì)困難型群體

經(jīng)濟(jì)困難型群體畢業(yè)生主要指來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村城鎮(zhèn)低收入家庭的學(xué)生。［2]很多學(xué)生在上學(xué)期間依靠國家補(bǔ)助和貸款勉強(qiáng)度日，勤工儉學(xué)半工半讀，由于經(jīng)濟(jì)壓力造成內(nèi)心的自卑感，表達(dá)能力、社交能力欠缺。求職過程中，資源相對匱乏，以及渴望分擔(dān)家庭重負(fù)或者迫切擺脫貧困的愿望，比較注重企業(yè)的薪資待遇，會加劇他們在求職過程中的不適感。

（三）心理缺陷型群體

根據(jù)調(diào)查表明，部分學(xué)生都存在一定程度上的心理問題，這類學(xué)生無法保持正常的心理調(diào)節(jié)能力，承受能力相對較弱，面對選擇更容易出現(xiàn)退縮和逃避，更容易出現(xiàn)焦慮、失眠、抑郁、自閉、敏感、多疑狂躁等偏離心理健康的標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)，但又未達(dá)到心理疾病的程度。這類學(xué)生主要表現(xiàn)為性格缺陷和情感缺陷，有的不愿與人相處，在求職過程中處于被動狀態(tài)，人際關(guān)系緊張，尤其是在新冠肺炎疫情防控形勢下，對未來更加迷茫；有的內(nèi)心較為敏感和脆弱，對于求職結(jié)果會抱有過高的期望，一旦求職結(jié)果不理想，會給他們帶來更大的打擊。

（四）身體缺陷型群體

身體缺陷型群體是由于自身形象、殘疾，或身患疾病等先天或后天因素在就業(yè)過程中處于劣勢。這類學(xué)生有些會比較積極樂觀，但是面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，往往就業(yè)選擇不多，就業(yè)質(zhì)量不高；有些學(xué)生會由于自身缺陷而產(chǎn)生自卑感，不善表達(dá)，缺乏展現(xiàn)自我的勇氣，錯過就業(yè)機(jī)會。

（五）女大學(xué)生群體

受到傳統(tǒng)社會觀念的影響，因男女心理、生理特點(diǎn)的不同，用人單位對待男女大學(xué)生采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，限定女生招聘比例，導(dǎo)致女生就業(yè)群體的求職之路坎坷。

二、高校特殊群體畢業(yè)生就業(yè)的狀況及影響因素

（一）高校特殊群體畢業(yè)生就業(yè)狀況

1.求職成功率低

面對殘酷的競爭壓力及嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，這類群體由于受自身或外在因素的影響，在求職過程中處于明顯的劣勢地位，有時只是獲得了面試的機(jī)會而已，很難拔得頭籌獲得就業(yè)崗位，往往當(dāng)了他人的陪襯角色，遭受了求職過程中的歧視?！吧鐣缫暲碚撝复髮W(xué)生群體因一定歧視因素被勞動力市場邊緣化，無法正常融入社會生活從而喪失服務(wù)社會的權(quán)利，所涉及的社會歧視包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會關(guān)系四個方面”［3]。社會歧視有很強(qiáng)的社會危害性，如果得不到重視，將演變?yōu)樯鐣l(fā)展的不穩(wěn)定因素。

2.就業(yè)質(zhì)量不高

高校特殊群體畢業(yè)生面對擇業(yè)的時候，礙于自身?xiàng)l件的限制，往往退而求其次，主動降低就業(yè)目標(biāo)和自身的利益訴求，選擇對人才質(zhì)量需求不高，競爭壓力不大，崗位條件一般的就業(yè)崗位。對他們來說，找到工作顯然比找到好工作更值得期待。

3.薪酬待遇偏低

求職成功率低、就業(yè)質(zhì)量不高導(dǎo)致的直接后果就是薪資待遇偏低。面對社會的競爭力和來自家庭的生活壓力，薪資待遇不高無疑會增加特殊群體畢業(yè)生的生活負(fù)擔(dān)，降低對當(dāng)前工作的信心，本身就脆弱、敏感，這無疑對他們的心理承受能力是一種考驗(yàn)，會導(dǎo)致待業(yè)或頻繁擇業(yè)的現(xiàn)象。

（二）高校特殊群體畢業(yè)生就業(yè)影響因素

1.社會經(jīng)濟(jì)因素

在新冠肺炎疫情的影響下，全國經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢，雖然政府部門發(fā)布了相關(guān)政策幫助高校畢業(yè)生解決就業(yè)難題，但在實(shí)際操作中，政策貫徹不盡如人意，用人單位更加看重畢業(yè)生的形象氣質(zhì)、綜合素質(zhì)能力以及畢業(yè)生帶來的經(jīng)濟(jì)效益。然而，對比之下特殊群體畢業(yè)生不占優(yōu)勢，加之受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)的生產(chǎn)和用工出現(xiàn)低迷性波動，特殊群體畢業(yè)生求職難度更是難上加難。

2.高校因素

隨著精英教育向平民教育的轉(zhuǎn)型，近年來，高校畢業(yè)生的規(guī)模逐年增加，特殊群體畢業(yè)生的人數(shù)也出現(xiàn)遞增趨勢。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情防控的影響，高校無法面對面與學(xué)生進(jìn)行有效溝通，很難根據(jù)特殊群體畢業(yè)生特點(diǎn)做到“一對一”分類就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致特殊群體畢業(yè)生所具備的職業(yè)能力與用人單位的崗位需求難以吻合。

3.家庭因素

家庭的影響對特殊群體畢業(yè)生的影響是很大的。據(jù)不完全統(tǒng)計，出現(xiàn)特殊性的學(xué)生，多半會有家庭不睦、父母爭吵等狀況出現(xiàn)，缺少家庭溫暖。物質(zhì)、精神相對匱乏的生活環(huán)境，疊加家庭氛圍不和諧、缺少父母的關(guān)愛和監(jiān)管等因素會對本身具有特殊性的學(xué)生造成二次傷害，使他們更容易出現(xiàn)心理問題。一旦出現(xiàn)問題，又沒有得到及時糾正疏導(dǎo)，就很容易形成心理疾病，出現(xiàn)非正常行為，使得求職道路更加坎坷。

4.學(xué)生自身因素

一些學(xué)業(yè)困難的學(xué)生，多半是由于自己不能合理安排時間學(xué)習(xí)，把精力過多地浪費(fèi)在了網(wǎng)絡(luò)游戲、談戀愛上面；經(jīng)濟(jì)困難和心理困難學(xué)生，會對同學(xué)問的玩笑、有開銷的集體活動較為敏感，內(nèi)心的漣漪久久不能釋懷，進(jìn)而影響自身的情緒和學(xué)習(xí)工作狀態(tài)。面對周圍復(fù)雜的環(huán)境，家庭監(jiān)管的缺失，新冠肺炎疫情管控帶來的疊加影響，特殊群體畢業(yè)生需要更強(qiáng)大的內(nèi)心和自我調(diào)節(jié)能力，來抵御外界的負(fù)面影響。

三、新冠疫情下，特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶的措施

（一）多措并舉支持做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)措施，支持多渠道靈活就業(yè)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。［4]同年4月14日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，在當(dāng)前受疫情影響的情況下，要求部署采取有力有效措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)：“一要加大力度支持穩(wěn)企業(yè)、拓崗位，吸納畢業(yè)生就業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，帶動新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)。二要開發(fā)科研助理崗位，充實(shí)基層教師和醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍。政府給予政策支持，鼓勵畢業(yè)生圍繞社區(qū)各類服務(wù)需求創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。研究助學(xué)貸款延期還款、對困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生等給予傾斜支持?！保?]2020年3月5日，教育部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知中指出，要多舉措做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

高校聯(lián)合社會各地、各部門通力合作，貫徹黨中央政策，克服新冠肺炎疫情防控期間的不利因素，把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作當(dāng)成一項(xiàng)迫切的政治任務(wù)，配合組織“特崗計劃”“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計劃”等基層項(xiàng)目，以及事業(yè)單位、國有企業(yè)招聘工作，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。針對高校畢業(yè)生群體開展精準(zhǔn)宣傳動員，積極引導(dǎo)其參軍入伍。各地各高校組織畢業(yè)生積極參加“云招聘”，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”智慧平臺，通過各種新形式，調(diào)動各種渠道，挖掘、嚴(yán)審招聘信息，充分利用部、省、校三級聯(lián)通的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系以及社會招聘網(wǎng)站，聯(lián)合舉辦“2020屆高校畢業(yè)生全國網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘——24365校園招聘服務(wù)”活動（即24小時365天招聘活動）。［6]加快就業(yè)招聘信息共享，實(shí)現(xiàn)人崗信息精準(zhǔn)匹配推送，用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約。開放、開發(fā)、共享一部分網(wǎng)上教育資源，強(qiáng)化就業(yè)“云指導(dǎo)”。通過聯(lián)動社會各界，全方位、多舉措，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。

（二）高校構(gòu)建完善的全過程特殊群體大學(xué)生幫扶體系

1.心理疏導(dǎo)，喚醒學(xué)生的職業(yè)意識

高校在入學(xué)教育時，需要灌輸職業(yè)教育，應(yīng)建立全過程的職業(yè)生涯規(guī)劃教育：通過專家講座、入學(xué)教育、教育專題等形式，增加學(xué)生對專業(yè)背景的了解，對專業(yè)前景的認(rèn)知，以及專業(yè)認(rèn)同感，幫助學(xué)生樹立職業(yè)目標(biāo)、規(guī)劃職業(yè)方向。通過職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)測評，了解特殊群體大學(xué)生興趣愛好，性格特點(diǎn)，為其定制個性化的職業(yè)生涯規(guī)劃，提供“一對一”跟蹤心理疏導(dǎo)，幫助其重塑信心，重建目標(biāo)，改善負(fù)面情緒，調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性，灌輸職業(yè)理念，提升社會責(zé)任感，增加其面對未來職業(yè)生活的勇氣及期許。通過就業(yè)指導(dǎo)課程、問卷調(diào)查及測評，幫助特殊群體畢業(yè)生找準(zhǔn)職業(yè)定位，灌輸職業(yè)理念，提升職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)能力。

2.全方面培養(yǎng)特殊群體就業(yè)能力

提高特殊群體大學(xué)生的就業(yè)率，就必須要提升他們的核心競爭力，這就需要高校建立特殊群體工作長效機(jī)制。成立特殊群體幫扶小組，針對不同的問題提供不同的解決方案配備專門的成長導(dǎo)師，隨時記錄學(xué)生的成長狀態(tài)，定制個性化的人才培養(yǎng)方案。鼓勵特殊群體大學(xué)生多參與社團(tuán)活動和社會活動，提升個人交際能力、組織能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。為避免傷害特殊群體大學(xué)生自尊心，以選修課的形式為他們進(jìn)行“私人定制”課程，設(shè)立階段性知識目標(biāo)和能力目標(biāo)，定期進(jìn)行學(xué)業(yè)測評和心理測評，實(shí)行過程監(jiān)控和階段評估等實(shí)時監(jiān)管，引導(dǎo)他們健康成長，穩(wěn)步提升。

3.建立特殊群體畢業(yè)生人才庫

建立特殊群體畢業(yè)生人才系統(tǒng)，一方面將學(xué)生個人信息，在校期間的行為表現(xiàn)，經(jīng)過個性化培養(yǎng)后的能力提升情況，專業(yè)掌握情況、職業(yè)興趣、職業(yè)生涯規(guī)劃、特長等信息錄入系統(tǒng)，建立特殊群體網(wǎng)絡(luò)檔案。另一方面，用人單位可以通過平臺發(fā)布就業(yè)信息和招聘信息，推介就業(yè)信息，可以將其與用人單位快速、精準(zhǔn)地進(jìn)行匹配。學(xué)生和用人單位之間可以進(jìn)行雙向選擇，完成面試招聘工作，提高招聘效率。通過平臺還可以開展網(wǎng)絡(luò)就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生分析評估自身能力與目標(biāo)崗位之間的差距，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會，提升核心競爭力，幫助特殊群體學(xué)生成功就業(yè)。

（三）家長和特殊群體學(xué)生強(qiáng)化就業(yè)意識

在國家政策的大力支持下，高校對特殊群體大學(xué)生的幫扶工作不斷健全，學(xué)生能否順利畢業(yè)、就業(yè)，主要取決于學(xué)生內(nèi)在因素——提升自我控制力。要樹立正確的價值觀和職業(yè)目標(biāo)，具備不怕苦不怕累的精神和提升自我綜合能力適應(yīng)社會發(fā)展需求的決心，加強(qiáng)自我管控、自我督促。與此同時，家長也要做好全方位的后援工作，多鼓勵、多包容、多支持。在孩子遇到就業(yè)問題的時候，及時幫助分析問題進(jìn)行心理疏導(dǎo)，正確引導(dǎo)，鼓勵孩子堅(jiān)強(qiáng)面對攻克難題，在面對挫折的時候不退縮，迎難而上，幫助形成積極向上樂觀的人生觀。有了家長的支持和關(guān)愛，無疑為特殊群體學(xué)生增添了一份面對未來的力量和勇氣，加上學(xué)校和國家的幫扶，有效解決和改善就業(yè)問題將指日可待。

在國家對高校特殊群體畢業(yè)生就業(yè)問題幫扶政策的大力支持下，學(xué)校就業(yè)幫扶機(jī)制的不斷健全和完善，學(xué)生自身和其家庭共同努力下，結(jié)合社會各界力量，全方位多維度多方協(xié)調(diào)配合，共同開展就業(yè)幫扶工作，特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)難題一定會得到有效解決，甚至大大改善。