杜思瑤
(烏海市海勃灣城市供水有限公司,內(nèi)蒙古 烏海 016000)
基層黨組織是黨的基本組織單位和基本戰(zhàn)斗力。在貫徹落實黨中央路線方針政策的過程中,基層黨組織發(fā)揮著極其重要的作用,同時,基層黨組織也是聯(lián)系黨和群眾的重要紐帶。國有企業(yè)基層黨組織是凝聚國有企業(yè)職工力量,增強職工生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,保障國有企業(yè)更好服務社會經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。
國有企業(yè)不僅是我國社會主義的重要經(jīng)濟和物質(zhì)基礎,也是黨和國家可以信賴和依靠的政治力量。國企黨的建設工作在國企中處于政治核心地位,而國企的基層黨組織是黨在國企的基礎細胞和基層力量,是落實黨的政策的重要支撐,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是黨應對風險考驗的戰(zhàn)斗力保證。加強國企基層黨組織建設,提升國企基層黨建水平,對牢固黨的執(zhí)政地位具有重要的意義。中國共產(chǎn)黨的領導是我國在長期革命斗爭的歷史選擇,是人民民主訴求和人民意愿的最終結(jié)果。黨的領導是政治領導、思想領導和組織領導,中國共產(chǎn)黨對我國社會主義建設的各項事務都起到引領和導向作用。國企是我國國民經(jīng)濟的重要單元,加強國企黨的建設是歷史的必然。目前來看,國企的基層黨組織建設工作還存在這樣或者那樣的問題,加強國企基層黨組織建設不僅是協(xié)調(diào)員工意識和行動,完成既定目標和任務的現(xiàn)實需求,同時也是全面實現(xiàn)黨的領導的內(nèi)在需要。
改革開放后,國有企業(yè)組織了一系列改革創(chuàng)新,不僅提高了競爭力,而且進一步增強了國有企業(yè)的整體實力,對國家經(jīng)濟建設起到了一定的推動作用。但不容忽視的是,國企在生產(chǎn)經(jīng)營方面也存在一些短板,國有經(jīng)濟的內(nèi)部管理存在漏洞,而與之相對比,現(xiàn)代國企都在經(jīng)濟高速發(fā)展期得到了快速發(fā)展,國企的競爭力顯得相對薄弱。國企基層黨組織建設是國企必不可少的一部分,更是國企生產(chǎn)作業(yè)的前提,為了提高市場競爭力,必須搞好基層黨組織建設,保障黨在國企的政治核心地位,通過基層黨組織帶領廣大員工團結(jié)拼搏,從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,提升國企的綜合競爭力。國企基層黨組織一般都具有健全的工作機制和嚴明的工作紀律。國企要充分利用這兩方面優(yōu)勢,發(fā)揮好國企與員工聯(lián)系的紐帶功能,帶動提升國企競爭力,并為將來變革發(fā)揮更大的作用??傮w來說,基層黨組織建設既關系到國企未來發(fā)展的方向,又關系到國家的安定團結(jié)。因此,加強基層黨組織建設,是當前國企發(fā)展的重要任務。
近年來,越來越多的人開始意識到基層黨建思想政治工作的重要性,這是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。同時,隨著行業(yè)競爭趨勢的加劇,給企事業(yè)單位帶來了挑戰(zhàn),更需要加強黨建思想政治工作建設,有利于提高內(nèi)部黨員的政治素質(zhì)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,部分單位內(nèi)部黨員在工作中往往表現(xiàn)出散漫的狀態(tài),甚至還存在著沒有對自己高標準嚴要求等問題,這都會影響到行業(yè)的發(fā)展,所以要想解決此類問題,企事業(yè)單位管理人員必須要加強基層黨建思想政治工作建設要采取形式多樣的方式來喚起黨員內(nèi)心的道德意識,使他們能夠規(guī)范自身行為舉止,不斷提高道德品質(zhì)和文化素養(yǎng),進而促進企事業(yè)單位的健康、可行性發(fā)展。
很多國企只追求利潤,不注重黨建。甚至有些黨建工作者認為,基層黨組織建設只是一種形式。同時,受西方腐朽思想的影響,部分基層黨員干部的理想信念開始動搖,宗旨意識逐漸淡漠,而奢靡主義、享樂之風在少數(shù)領導干部中盛行;有的國企領導認為基層黨組織工作枯燥乏味,不如搞經(jīng)濟建設成效快,所以對黨務工作敷衍應付。基層黨組織對黨務會議的召開不及時,或者召開會議僅限于念文件、傳達精神,不聯(lián)系國企自身實際,更不重視更新理論知識和觀念。
目前建筑國企的黨政思想工作者大多不專業(yè),大多是技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗,導致他們工作不專業(yè),黨政思想工作經(jīng)驗不足,基本功差,導致他們無法準確把握國企職工的思想問題,處理這些問題的能力較弱。
員工是國有企業(yè)發(fā)展的基礎。加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,必須加強黨同國有企業(yè)職工的密切聯(lián)系,加強黨的領導,發(fā)揮基層黨組織的三大優(yōu)勢。一是要落實以人為本的理念,充分尊重員工在國企的主人翁地位,激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性。二是以整合力量、凝心聚力為宗旨,建立健全各類職工組織。三是確保黨的組織和國企職工在國企發(fā)展過程中真正享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)。同時,應強化國企各級領導和員工對基層黨建工作的思想認識,摒棄原有的“走形式”“走過場”的錯誤認識,從根本上認識到基層黨建工作的重要性,從而從行動上、決策上、人財物的配備上向基層黨建工作靠攏。
國有企業(yè)黨政思想工作要準確定位,找準切入點,把握結(jié)合點,不斷完善薄弱環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新黨政思想工作內(nèi)容。第一,文明創(chuàng)建,將國企的精神風貌完全展現(xiàn)出來。應該圍繞“安全、質(zhì)量、工期、效益、文明”,進行文明創(chuàng)建,不斷提升國企員工的凝聚力。圍繞“安全文明標準化工地建設”深入開展工作,加大軟硬件方面的投入,改善國企的軟硬件環(huán)境。同時還應該多組織類似“文明職工、文明家庭”的活動,使得國企的精神文明活動覆蓋到員工家屬,進而提升國企職工的精神文明意識。最后,單位應該大力提倡“文明作業(yè)”“文明用語”“文明著裝”等,強化內(nèi)聚人心、外塑形象的良好風氣。第二,科技興企,提高員工綜合素質(zhì)。首先就是應該明確打造學習型國企、技術(shù)型國企的發(fā)展目標,明確國企通過科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指導思想,明確主攻方向。此外,應該通過崗前培訓、脫產(chǎn)輪訓、在職學習以及個人進修等途徑,多組織新技術(shù)開發(fā)、運用、攻關以及培訓活動。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的不斷發(fā)展,信息傳播的渠道越來越多樣化,員工接收信息的方式也越來越多。黨建工作人員要全面掌握、合理運用各種信息傳播方式,及時關注時下的熱點問題,全面掌握員工的思想動態(tài)和心理狀況。要大力宣傳國企的規(guī)章制度、戰(zhàn)略規(guī)劃,加強宣傳、正面引導,抓好形勢和任務教育,提高黨建工作的及時性和實效性。
黨政工作管理體制是國有企業(yè)黨建工作的重要保障。各國有企業(yè)要結(jié)合自身實際情況,建立有效的黨政工作管理制度,使基層黨建工作有條不紊、有條不紊。國企要結(jié)合實際情況進行人員的分配,落實績效考核制度和激勵制度。國企之間還可以積極進行友好的交流和學習,相互借鑒好的管理手段和管理制度,實現(xiàn)雙贏。國企的黨建工作還可以與國企文化建設相結(jié)合,讓黨建政工成為國企文化不可分割的一部分,促進國企整體發(fā)展。
時代的發(fā)展給國有企業(yè)黨建和政治工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)。要提高工作效率,適應時代需要,就要豐富和創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容,創(chuàng)新國有企業(yè)黨建和政治工作形式,以大家都喜歡看到和接受的模式開展黨建工作,如此不僅能夠提升工作成效,還能夠提升基層黨員的參與黨建工作的積極性。黨建管理人員可以充分利用官方微信、微博、手機APP 等新媒體,借助互聯(lián)網(wǎng)推廣國企黨建工作。
從基層實際出發(fā),最根本的是強化各級黨組織書記這一黨建第一責任人的職責,切實落實基層黨建責任制。目前,大多數(shù)國有企業(yè)普遍重視黨建工作,但部分單位仍存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,黨建工作責任制落實不力,權(quán)責不清,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位。另外,存在極少數(shù)負責黨務工作的同志對黨建工作的態(tài)度不端正,主要精力放到了抓生產(chǎn)及業(yè)務工作上,對黨建工作只是敷衍、被動地去做,對黨建工作組織不給力,抓得也不緊。有個別下屬單位黨的組織形同虛設,組織機構(gòu)完善,機構(gòu)圖墻上一掛,基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。為此,相關黨建組織需要完善黨委的統(tǒng)一領導,對黨委書記抓黨建的責任進行強化,權(quán)責分明,切實發(fā)揮好黨委書記、黨支部書記的作用,切實落實黨建工作責任制,從真正意義上落實黨建工作。國企為提升黨建工作人員的責任意識,促使其工作過程中的權(quán)力與責任能劃分明確,可以通過簽訂黨風廉政建設責任書等方式對其工作的責任進行約束。黨風廉政建設工作對于促使國企順利運行、緩和國企干部之間的關系等方面都有積極的意義。為此,不僅國企內(nèi)部基層黨建工作人員可以簽訂黨風廉政建設責任書,關鍵崗位人員也可以簽訂黨風廉政建設責任書。簽訂責任書之后,對工作人員具有一定的約束力,承諾在工作過程中也能避免徇私舞弊、濫用職權(quán)等不法行為。對于違反責任書中規(guī)定的黨員,相關部門的人員需要對其實際工作情況負責,對于違反責任書規(guī)定的黨員予以嚴厲的懲罰。這樣的工作方式不僅能對黨建工作人員的日常工作行為進行約束,還能提升國企黨建工作的透明性,確保國企工作人員能更加積極地參與到過程中,促使工作順利進行。
1.加強后備干部選拔管理。在干部選拔任用工作中,要避免按資排輩、求穩(wěn)破錯的舊觀念,緊跟時代發(fā)展步伐,建立用人才、選成果進行崗位分配的人才選拔機制,把群眾意見與干部選拔掛鉤;而且,被群眾認為能力強、為群眾辦實事、有成績的年輕干部,在工作中也要予以肯定,作為后備干部。在干部的選拔上,要放遠選人的視野,將目光移向優(yōu)秀的青年隊伍,同時在后備干部選拔中也要堅持群眾隊伍路線,依據(jù)民主推薦來選拔優(yōu)秀人才。2.對于后備干部的培養(yǎng),要注意加強政治素養(yǎng),并在實際中加強對其的鍛煉,以促使各黨政干部快速成長。3.加強黨政干部的管理,建立定期考試制度,對于新的優(yōu)秀年輕干部要及時將其加入黨政后備隊伍中。在進行后期領導干部的選拔中,要依據(jù)原則首先從后備隊伍中進行選拔,并成立黨政干部的工作檔案,要形成從考核到任用的一系列完整的制度,以確保干部隊伍建設。
結(jié)束語:國有企業(yè)黨建對國有企業(yè)發(fā)展和社會精神文明建設具有重要的指導作用。必須堅持黨的領導,積極貫徹黨的思想政策,建立有效的管理體制,培養(yǎng)高素質(zhì)、高自覺的黨的管理者,提高黨建工作效率,不斷創(chuàng)新,適應這個瞬息萬變的時代。相信國企和個人在黨建工作上的努力,一定會讓國企取得長足的發(fā)展。