關(guān)于財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的探討

伍俊琳

（四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院，四川 成都 610000）

企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)作為企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的綜合反映，是企業(yè)做出經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)，為政府、投資者、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和債權(quán)人進(jìn)行相關(guān)控制分析、決策和評(píng)價(jià)提供了重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。因此，為了使企業(yè)的利益相關(guān)者作出正確的決策，企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)保證真實(shí)性、完整性。但國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的質(zhì)量偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生了負(fù)面影響，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展存在隱患，所以，需要路徑的完善才能保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的質(zhì)量與水準(zhǔn)。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)失真

企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)失真是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)違反客觀真實(shí)性原則，不能反映企業(yè)會(huì)計(jì)主體真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。從財(cái)政部2020年的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，8.45%的個(gè)人投資者認(rèn)為上市公司披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完全可靠，26.98%認(rèn)為基本可信，45.17%認(rèn)為部分可信，16.10%認(rèn)為基本不可信，3.14%認(rèn)為完全不可信。54.54%的投資者認(rèn)為“金融機(jī)構(gòu)”的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”不完全可靠。近年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)中財(cái)務(wù)管理造假案件頻頻發(fā)生，導(dǎo)致投資者對(duì)上市公司披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏信心。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不充分

從企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)披露的實(shí)證調(diào)查來(lái)看，上市公司基本上按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行披露，尤其是在披露形式上，大多數(shù)都可以科學(xué)分類。但對(duì)可能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的信息化建設(shè)披露不充分，利潤(rùn)構(gòu)成不明確，以保護(hù)商業(yè)秘密為由，隱瞞對(duì)企業(yè)不利的財(cái)務(wù)信息，特別是隱瞞涉嫌違規(guī)的披露。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不及時(shí)

企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)傳遞的時(shí)限過(guò)慢，影響了信息化建設(shè)使用者的需求。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的質(zhì)量特征中，及時(shí)性與相關(guān)性密切相關(guān)，但企業(yè)的年度報(bào)告在企業(yè)財(cái)務(wù)管理年度結(jié)束后間隔幾個(gè)月才能發(fā)布。由于缺乏及時(shí)的信息化建設(shè)，企業(yè)管理層往往很難在某些重大事件發(fā)生時(shí)做出正確判斷。此外，一些公司往往根據(jù)自身利益決定何時(shí)披露重大事項(xiàng)，甚至與不正當(dāng)投機(jī)者串通，配合其進(jìn)行內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱。企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)與實(shí)際情況存在嚴(yán)重的滯后性，極大地影響了眾多投資者的決策和切身利益。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不完善、靈活性過(guò)大

從目前的情況來(lái)看，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則已經(jīng)形成了較為完善的系統(tǒng)化的體系。但由于我國(guó)企業(yè)的多樣性，具體情況各不相同，因此不可能完美地制定標(biāo)準(zhǔn)。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則往往滯后于企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為的創(chuàng)新。當(dāng)新領(lǐng)域、新行業(yè)、新情況出現(xiàn)時(shí)，很難在過(guò)去的體系中找到有效的企業(yè)財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)操中存在不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此，在實(shí)踐中，企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理處理往往是不可靠的。

（二）公司治理結(jié)構(gòu)不完善

雖然我國(guó)上市公司按《公司法》的相關(guān)細(xì)則，建立了相關(guān)的內(nèi)部治理體系。但事實(shí)上，上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，掌握控制權(quán)的股東自然控制著董事會(huì)，成為董事會(huì)主席，甚至經(jīng)常擔(dān)任總經(jīng)理，這極易導(dǎo)致內(nèi)部人控制問(wèn)題。管理層傾向于追求控制性收入而不是貨幣性收入，其行為無(wú)疑會(huì)損害股東以及債權(quán)人的合法權(quán)益。由于缺乏對(duì)內(nèi)部人的有效控制，管理層通過(guò)操縱企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)是很常見(jiàn)的。利益博弈中的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)質(zhì)量。

（三）資本市場(chǎng)制度不健全

在有效市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、充分競(jìng)爭(zhēng)和公平博弈的條件下，證券價(jià)格充分反映了所有相關(guān)信息，市場(chǎng)價(jià)格反映了證券本身的價(jià)值，最終反映了資源的有效配置。如果資本市場(chǎng)只發(fā)揮一定的功能，比如說(shuō)，它只在融資功能上有效，但就資本市場(chǎng)的整體功能而言，它是低效甚至無(wú)效的。具有比較優(yōu)勢(shì)的利益集團(tuán)可以通過(guò)不完善的制度安排獲得潛在的機(jī)會(huì)利益，使得原有的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制無(wú)法有效發(fā)揮作用。市場(chǎng)缺陷反過(guò)來(lái)又使資本市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制無(wú)法有效地處理和傳遞信息，包括不能反映真實(shí)有效的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息，市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制嚴(yán)重扭曲，嚴(yán)重削弱了資本的資源配置功能。

（四）外部監(jiān)督的管理機(jī)制弱化

社會(huì)監(jiān)督的職能依據(jù)相應(yīng)的準(zhǔn)則，可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為和企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)督，以確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)符合既定準(zhǔn)則的要求。但是，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，我國(guó)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)并沒(méi)有起到最后一道防線的作用。由于審計(jì)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)和日益復(fù)雜的外部環(huán)境，在審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和工作方法等方面還沒(méi)有贏得企業(yè)的信任，必要的審計(jì)程序沒(méi)有得到實(shí)施，無(wú)法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，從而導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。

（五）失信成本過(guò)低

目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理如若造假其承擔(dān)的后果太輕，有關(guān)方面更重視經(jīng)濟(jì)方面的處罰，而輕視了行政方面的處罰以及刑事方面的處罰；對(duì)單位從重處罰，對(duì)個(gè)人從輕處罰，重內(nèi)部治理，輕外部治理，弱化了法律的有效性。而經(jīng)濟(jì)處罰主要由造假企業(yè)所有者承擔(dān)，轉(zhuǎn)移了上市公司及其主要責(zé)任人的責(zé)任。

（六）企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德不高

企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的生產(chǎn)者，如果企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員具有較高的職業(yè)素質(zhì)和道德水平，就能夠抵御各種誘惑和壓力，抵制虛假企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息產(chǎn)生。而在企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員缺乏高素質(zhì)、高水平、豐富的知識(shí)背景下，將導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理原則和企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法認(rèn)識(shí)不足，不可避免地導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理差錯(cuò)，有意無(wú)意地制造虛假企業(yè)財(cái)務(wù)信息。另外，職業(yè)道德沒(méi)有強(qiáng)有力的法律后盾，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督得不到法律保護(hù)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)失真和違法行為。

三、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)質(zhì)量及其路徑

（一）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)，提升自身職業(yè)素質(zhì)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員是財(cái)務(wù)管理工作的主體。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)高低直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)質(zhì)量的高低。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具備扎實(shí)的基本功，且具備的職業(yè)判斷能力并不止局限于標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，需要隨著時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)步，及時(shí)更新。因此，各企業(yè)要重視財(cái)務(wù)管理在職工作人員的繼續(xù)教育，幫助他們更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)管理程序和企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法，掌握企業(yè)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)和現(xiàn)代化信息技術(shù)，妥善處理企業(yè)財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展。

2.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德建設(shè)，建立良好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理誠(chéng)信機(jī)制。若企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員具有較高的職業(yè)素質(zhì)和道德水平，能遵守國(guó)家法律法規(guī)的要求，在一定程度上能夠抵御來(lái)自各方面的誘惑和壓力，拒絕作出虛假的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息。因此，要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)履行職責(zé)，不謀取私利，強(qiáng)化道德自律意識(shí)，維護(hù)職業(yè)良心，從根本上杜絕謊言的傳播。

（二）完善法人治理結(jié)構(gòu)

為了完善公司治理，必須明確股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間的權(quán)利和責(zé)任劃分，使之相互制衡。

1.優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，降低國(guó)有股權(quán)比例，增加股權(quán)流動(dòng)性?？梢酝ㄟ^(guò)減持、回購(gòu)、可轉(zhuǎn)換證券等方式，找到有效的國(guó)有股份退出機(jī)制，提升公眾投資者比例，增加流通股比例，增加股權(quán)流動(dòng)性。通過(guò)國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)的“退出”和“升遷”，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，為公司治理制度的建立和完善提供產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

2.積極鼓勵(lì)上市公司管理層持股。鼓勵(lì)上市公司管理層持股，將追求控制權(quán)權(quán)益與貨幣利益緊密聯(lián)系起來(lái)，使得管理層的利己行為與股東和債權(quán)人的利益相一致。

3.完善獨(dú)立董事制度，提升獨(dú)立董事的獨(dú)立性。獨(dú)立董事的選舉實(shí)行“一人一票”制度，不以股東表決權(quán)為依據(jù)。在獨(dú)立董事的激勵(lì)問(wèn)題上，大家應(yīng)該在承認(rèn)獨(dú)立董事的貢獻(xiàn)與不損害其獨(dú)立性之間找到最佳的契合點(diǎn)。

（三）建立和完善監(jiān)管體系

企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度應(yīng)包括內(nèi)部企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度、社會(huì)監(jiān)督制度和政府監(jiān)督制度。

1.健全內(nèi)部控制制度。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，建立健全本企業(yè)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)監(jiān)督體系由企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員自查、企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)部門全過(guò)程審計(jì)組成。保證企業(yè)提供的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

2.完善社會(huì)監(jiān)督制度。目前，我國(guó)現(xiàn)行法律尚未規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)。除上市公司外，大多是企業(yè)自愿委托，造成大量未經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的虛假企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息流入社會(huì)，給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)巨大損失。因此，我們應(yīng)該把注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督的范圍擴(kuò)大到所有經(jīng)濟(jì)單位，并以法律的形式加以規(guī)范，這樣既可以拓寬會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存空間，又有利于更好地發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督作用，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)質(zhì)量。

3.大力推進(jìn)執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮財(cái)政部門的監(jiān)管職能。財(cái)政部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的從業(yè)資格、企業(yè)執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格頒發(fā)從業(yè)資格證書，加大對(duì)違法人員的處罰力度。根據(jù)《審計(jì)法》賦予的權(quán)力，加強(qiáng)政府審計(jì)，從而提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)質(zhì)量。

4.依法加大信息化建設(shè)失真、虛假案件的處罰力度。要建立健全司法審計(jì)制度，加大對(duì)重大企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)失真和虛假案件的處罰力度，實(shí)行雙追責(zé)制度，刑事責(zé)任與民事責(zé)任并行，能使其企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員不愿意制造虛假信息化建設(shè)，從而提升財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的質(zhì)量。

四、結(jié)論

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)主體日趨成熟，需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)型。企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)質(zhì)量的不斷提升可以為管理層、投資者和債權(quán)人評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、做出正確經(jīng)濟(jì)決策提供可靠的依據(jù)。而隨著企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息使用者的增多，財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)才能更好地實(shí)現(xiàn)。