基層農(nóng)業(yè)科技推廣存在問題及路徑研究

(荊門市掇刀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖北 荊門 448000)

0 引言

隨著我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技推廣工作也變得愈發(fā)重要，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不僅可以為基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新思路、新技術(shù)，同時(shí)，也有利于幫助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 基層農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀分析

現(xiàn)如今，雖然國(guó)家一直在加大農(nóng)業(yè)的科研力度，但是在轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的過程中卻面臨不少困難，不但限制了科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用效果，還在一定程度上降低了農(nóng)民利用新技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，無法使當(dāng)前農(nóng)民的收入狀況得到改善，更阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。之所以出現(xiàn)這樣的情況，主要是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣工作的效果沒有展現(xiàn)出來，無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)值。

1.1 農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制陳舊

完善的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制可以使工作人員的行為逐漸規(guī)范，在推廣工作中更好的落實(shí)推廣機(jī)制，能更好保障廣大農(nóng)民的權(quán)益，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率逐漸提升，讓農(nóng)民群體的經(jīng)濟(jì)收入得到提高。但是在落實(shí)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制的過程中也出現(xiàn)很多不足之處，所制定的制度無法約束推廣人員的行為，在進(jìn)行推廣工作的過程中經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的情況，這種情況會(huì)阻礙基層農(nóng)業(yè)推廣工作的有效實(shí)施。并且基層農(nóng)業(yè)推廣工作在短時(shí)間之內(nèi)很難產(chǎn)生效果，也無法讓工作人員獲得實(shí)質(zhì)性成績(jī)，所以在工作的過程中很多人員更重視能夠讓自己的績(jī)效增長(zhǎng)的工作項(xiàng)目，沒有關(guān)注農(nóng)民是否形成科技意識(shí)，也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的工作積極性[1]。

1.2 工作人員素質(zhì)普遍較低

站在推廣人員素質(zhì)的角度進(jìn)行分析，每名推廣人員的科技素質(zhì)都不相同，彼此之間出現(xiàn)非常明顯的兩極分化情況。一些推廣人員的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識(shí)，也擁有非常高的科學(xué)素質(zhì)，但是還有一部分人員屬于臨時(shí)工，這些推廣人員并沒有經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn)，所以在開展推廣工作的過程中目的性比較弱，無法針對(duì)農(nóng)民需求進(jìn)行工作，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)問題時(shí)也很難及時(shí)應(yīng)對(duì)。不僅如此，基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作屬于公益性質(zhì)的工作，推廣人員的平均收入并不高，這種情況也會(huì)降低推廣人員的工作積極性，導(dǎo)致很少有推廣人員主動(dòng)在農(nóng)村向農(nóng)民宣傳最新科技成果的信息，一旦遇到困難問題工作人員往往選擇回避并不會(huì)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，以上情況一定程度上會(huì)降低農(nóng)業(yè)科技推廣效率，使最新的科研成果無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得良好的應(yīng)用。

1.3 科技創(chuàng)新水平有待提升

研究和推廣農(nóng)業(yè)科技的機(jī)構(gòu)往往沒有充分結(jié)合農(nóng)民群眾的具體需求，二者之間缺乏有效溝通，即使這些科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)科技上取得進(jìn)步也無法對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生足夠的實(shí)質(zhì)性幫助，農(nóng)業(yè)科研成果無法及時(shí)轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，也無法達(dá)到提升生產(chǎn)效率和保障產(chǎn)品質(zhì)量的目的。不僅如此，在研究農(nóng)業(yè)科技的過程中常出現(xiàn)只注重理論方面的研究工作而忽視社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容，研究人員總是在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)，但是在具體生產(chǎn)過程中這些科技卻無法發(fā)揮預(yù)期效果。在研發(fā)農(nóng)業(yè)科技的過程中只重視生產(chǎn)情況，很少有人員深入研究農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏和加工技術(shù)等內(nèi)容，導(dǎo)致在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造的價(jià)值比較低。所以，還需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新工作并盡力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

2 基層農(nóng)業(yè)科技推廣優(yōu)化路徑分析

2.1 健全農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制

想要達(dá)到順利開展基層農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo)，首先需要使農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制變得更加完善，完善的制度內(nèi)容可以引導(dǎo)推廣工作的發(fā)展方向，使推廣人員的工作行為變得更加規(guī)范，使廣大人民群眾享受高質(zhì)量的服務(wù)，也會(huì)讓工作人員在基層推廣農(nóng)業(yè)科技的過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)。地方政府需要利用監(jiān)督和調(diào)控職能不斷協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門并整合社會(huì)力量，推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展。對(duì)于制度來說，需要推動(dòng)人事管理制度和績(jī)效考核制度的不斷完善，提升推廣人員的準(zhǔn)入門檻，把工作能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員引入到推廣工作隊(duì)伍當(dāng)中，提升推廣隊(duì)伍的活力，以便后續(xù)創(chuàng)新推廣形式。在固定時(shí)間內(nèi)考核推廣人員的工作情況，把考核結(jié)果和工作人員的福利待遇及職稱評(píng)聘聯(lián)系起來，績(jī)效考核制度可以提升員工的工作積極性，也可以改善當(dāng)前政府出現(xiàn)的不良風(fēng)氣，使基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的效率不斷提升，讓后續(xù)工作開展的更加順利[3]。

2.2 加強(qiáng)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)

擁有高素質(zhì)的推廣人才，也會(huì)促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的不斷發(fā)展，所以需要重視人才培養(yǎng)工作，使推廣隊(duì)伍的素質(zhì)和水平得到提升，讓人才的作用更好的展現(xiàn)出來，不斷集思廣益，推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的進(jìn)展。第一，需要組織推廣人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，使推廣人員通過培訓(xùn)的方式獲得新技術(shù)、新理論，可以在具體推廣工作時(shí)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。第二，需要對(duì)推廣人員開展職業(yè)道德教育工作，培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感，在具體工作過程中對(duì)自身工作情況進(jìn)行反思，不斷調(diào)整當(dāng)前的工作模式，始終以科學(xué)的方式進(jìn)行工作，使農(nóng)民群眾享受到高質(zhì)量的服務(wù)，不斷創(chuàng)新推廣工作的內(nèi)容，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的有效落實(shí)[4]。

2.3 拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣途徑

第一，根據(jù)該地區(qū)具體情況和市場(chǎng)需求，培養(yǎng)農(nóng)民群眾科技興農(nóng)的觀念，不斷調(diào)整當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理利用信息技術(shù)，通過多渠道完成農(nóng)業(yè)科技的推廣工作，使農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技信息的效率逐漸提升，提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。第二，結(jié)合社會(huì)力量，為農(nóng)業(yè)科技推廣工作助力，比如成立技術(shù)協(xié)會(huì)，讓農(nóng)民可以實(shí)地感受先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用效果。對(duì)農(nóng)民展開專業(yè)化的培訓(xùn)，使農(nóng)民有能力利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，從而減少推廣工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的阻礙。第三，科研單位和高校在信息、人才和科研成果方面都擁有顯著優(yōu)勢(shì)，二者在推廣工作中擔(dān)任源頭和供給者的角色，所以需要深入進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，使科研、教育和生產(chǎn)可以有效銜接，讓研究成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，使推廣服務(wù)的質(zhì)量和效果得到保障。

2.4 遵循“以人為本”思想

推廣人員需要在結(jié)合農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作，體現(xiàn)“以人為本”思想，保障廣大農(nóng)民的利益。推廣工作的根本目的是為廣大農(nóng)民群眾謀福利，具體可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行改善。第一，利用培訓(xùn)轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后觀念，讓農(nóng)民懂得利用先進(jìn)科研成果能夠獲得更多的利益，如果依然采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)只會(huì)使自身處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。通過調(diào)整農(nóng)民觀念的方式提升農(nóng)民群眾的參與積極性，逐漸增強(qiáng)推廣工作的效果。第二，拓寬與農(nóng)民的溝通渠道，結(jié)合科研單位、企業(yè)、高校等多種力量對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容和形式變得更加多樣。對(duì)于技術(shù)方面，需要推廣人員與農(nóng)民進(jìn)行對(duì)接，使農(nóng)民擁有更多的渠道接收信息，增強(qiáng)自身素質(zhì)。第三，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)效果，保障推廣質(zhì)量，需要深入研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也需要研究人員重視農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工方面的內(nèi)容，指導(dǎo)農(nóng)民正確的使用該技術(shù)[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，基層農(nóng)業(yè)科技推廣不僅有利于基層農(nóng)業(yè)發(fā)展，也有利于我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的整體進(jìn)步，更能間接提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率，增加農(nóng)民收入。所以，基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要更加重視應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要更加重視做好基層農(nóng)業(yè)科技推廣，從機(jī)制、隊(duì)伍、方法等方面做好保障，讓更多更好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技“飛入尋常百姓家”，助力我國(guó)基層農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。

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