智慧城市的測(cè)繪地理信息服務(wù)模式探討

李鐘柱

（廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，北京 100010）

在我國(guó)促進(jìn)智慧城市健康可持續(xù)發(fā)展的過程中，智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)是非常重要的，它能夠從內(nèi)部向外推動(dòng)促進(jìn)我國(guó)智慧城市的不斷發(fā)展。目前實(shí)現(xiàn)智能城市響應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、人民健康生活以及公共安全等多種社會(huì)需求，給現(xiàn)代人們生活提供了更高的公共生活服務(wù)質(zhì)量。智慧城市建設(shè)是依賴先進(jìn)的信息技術(shù)科學(xué)分析城市綜合信息，達(dá)到信息化和智能化的創(chuàng)新效果，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)升級(jí)為時(shí)空地理信息數(shù)據(jù)，能促進(jìn)智慧城市建設(shè)質(zhì)量與水平的提升，促進(jìn)城市功能多樣化，為智慧城市的建設(shè)與發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。在現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步發(fā)展下，我國(guó)率先進(jìn)行了傳統(tǒng)數(shù)字智能城市的整體建設(shè)，而虛擬智能數(shù)字城市建設(shè)更先進(jìn)于傳統(tǒng)數(shù)字智能城市的整體建設(shè)設(shè)計(jì)理念。

一、測(cè)繪地理信息在智慧城市建設(shè)過程中的價(jià)值分析

(一)可以提供出重要的基礎(chǔ)信息

現(xiàn)如今隨著科學(xué)的進(jìn)步，測(cè)繪地理信息服務(wù)能力從地圖服務(wù)提高到了數(shù)據(jù)服務(wù)，之后發(fā)展到了信息服務(wù)，通過天（衛(wèi)星、無人機(jī)以及LIDAR 等）、地（攝像頭、傳感器、移動(dòng)測(cè)量車、三維影像掃描儀、全站儀等）、水（探測(cè)儀、聲吶測(cè)量、水下激光雷達(dá)等）、網(wǎng)絡(luò)（華為、百度、阿里等）“四位一體”的導(dǎo)航定位、遙感、普查、眾源等空間數(shù)據(jù)獲取手段，使其可以形成更加強(qiáng)大的技術(shù)體系，可以更加及時(shí)和準(zhǔn)確以及快速的處理更新環(huán)境和空間信息，同時(shí)更好地滿足城市對(duì)于信息的需要。通過相關(guān)的統(tǒng)計(jì)能夠發(fā)現(xiàn)，地球上百分之八十五的信息都與空間位置相關(guān)，5G+、GPS（包括CORS）/北斗基于精準(zhǔn)位置的物聯(lián)應(yīng)用，使靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的物體位置精準(zhǔn)呈現(xiàn)，高精度位置傳感器終端如攝像頭一樣密布城市各個(gè)角落，能提供各類可靠的位置信息，成為新的基礎(chǔ)設(shè)施。此外時(shí)空大數(shù)據(jù)主要是根據(jù)城市地理空間框架數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的內(nèi)容，不斷拓展地理信息實(shí)際，對(duì)城市自然自愿性信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)人文信息、政府部門行業(yè)的數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)等方面，并且在此基礎(chǔ)上做時(shí)空化的處理，分別建立基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)庫、公共專題數(shù)據(jù)庫、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)庫等，形成城市時(shí)空大數(shù)據(jù)中心，并進(jìn)行統(tǒng)一管理。時(shí)空大數(shù)據(jù)與地理信息數(shù)據(jù)的緊密結(jié)合，促進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)測(cè)繪地理信息主要是智慧城市建設(shè)發(fā)展過程中提供出相應(yīng)的基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)智能化快速發(fā)展

當(dāng)前隨著智慧城市的快速發(fā)展，地理時(shí)空信息云平臺(tái)的構(gòu)建，建立起統(tǒng)一的時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立起完善的地理信息服務(wù)總線，對(duì)時(shí)空信息資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，使其能夠更加直觀的表達(dá)出全覆蓋精細(xì)地理信息和時(shí)空地理信息作為基礎(chǔ)，面向應(yīng)用環(huán)境，按需提供地理信息、時(shí)空行業(yè)專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)定位、功能軟件和開發(fā)接口的服務(wù)，形成統(tǒng)一的時(shí)空信息資源應(yīng)用、共享交換、開發(fā)服務(wù)中心，提供各類時(shí)空化地理空間數(shù)據(jù)和地圖的共享方式（在線、離線、前置等），更好地實(shí)現(xiàn)不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，同時(shí)促進(jìn)部門之間的信息資源互聯(lián)和互通以及共享等，客觀分析智慧城市的實(shí)際建設(shè)情況，對(duì)其中復(fù)雜的關(guān)系進(jìn)行積極改進(jìn)，促進(jìn)測(cè)繪地理信息應(yīng)用與創(chuàng)新，發(fā)揮測(cè)繪地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值，強(qiáng)化技術(shù)支持，推動(dòng)智慧城市智能化發(fā)展。

（三）促進(jìn)智能化的服務(wù)

智慧城市建設(shè)的過程中，是依賴于地理空間信息，地理空間智能化成為城市智慧化的重要組成內(nèi)容，通過地理信息平臺(tái)的優(yōu)化利用，能夠疊加各個(gè)方面的信息內(nèi)容，使其能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行連接和整合以及處理，高效掌控地理信息平臺(tái)資源，確保城市服務(wù)質(zhì)量與效率得到明顯提升，提升智慧化水平，保證城市功能的智能化，推動(dòng)城市高質(zhì)量運(yùn)行。例如智慧消防的應(yīng)用，利用無人機(jī)三維時(shí)空信息云平臺(tái)，整合無人機(jī)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、三維城市模型、物聯(lián)傳感信息、消防救援信息等多種數(shù)據(jù)，更好地實(shí)現(xiàn)小方數(shù)據(jù)一站式獲取，接警之后快速使用高精度的三維建筑模型，周圍的環(huán)境和建筑特征以及消防設(shè)置位置一目了然，感知應(yīng)急處置態(tài)勢(shì)，融合分析了多種空間數(shù)據(jù)和火災(zāi)數(shù)據(jù)內(nèi)容，快速生產(chǎn)最為合理的救援路線，不斷提高救援的效率。通過多種信息感知方式，感知火場(chǎng)數(shù)據(jù)和人員部署，社會(huì)聯(lián)動(dòng)各方信息全面掌握，為救災(zāi)提供保障。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)智能讓數(shù)據(jù)多跑路百姓少跑腿，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同辦公平臺(tái)提高了行政人員服務(wù)效率，同時(shí)提高了百姓的幸福指數(shù)。在2020年防疫的過程中，采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云計(jì)算等，可以從時(shí)間和空間上跟蹤和監(jiān)測(cè)疫情的蔓延、公眾認(rèn)知等方面的情況，使其能夠?yàn)闆Q策提供出相應(yīng)的服務(wù)，助力疫情防控。如基于“天地圖·溫州”移動(dòng)端，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人群實(shí)時(shí)位置信息，用不同顏色標(biāo)識(shí)網(wǎng)格的疫情密切接觸風(fēng)險(xiǎn)程度，百姓出行時(shí)，可以提前查看并規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。系統(tǒng)開發(fā)出菜市場(chǎng)實(shí)時(shí)人流熱力圖，公眾通過查看信息，能夠有效避開人流高峰錯(cuò)時(shí)采購(gòu)，取得相對(duì)比較良好的效果。

（四）提供出智能化的決策

根據(jù)測(cè)繪地理信息提供多元化服務(wù)，表現(xiàn)在位置服務(wù)和空間信息服務(wù)以及智能服務(wù)等方面，作為智慧城市中各個(gè)部門協(xié)同的基礎(chǔ)所在，時(shí)空地理信息平臺(tái)可以為智慧城市的決策服務(wù)，通過地理信息平臺(tái)的運(yùn)用，能夠以統(tǒng)一的方式對(duì)信息進(jìn)行獲取、處理、管理、決策，提高信息管理成效，保證空間服務(wù)的智能化。基于各類傳感器對(duì)所收集信息進(jìn)行系統(tǒng)化操作，包括檢測(cè)、監(jiān)督、分析等，合理的應(yīng)用大數(shù)據(jù)的技術(shù)對(duì)資源進(jìn)行整合，不斷提高智慧城市建設(shè)的科學(xué)化水平，比如我國(guó)智慧國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)是在整合空間規(guī)劃資源的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、遙感監(jiān)測(cè)、AR 手段對(duì)空間規(guī)劃大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，模擬演算、分析與預(yù)測(cè)規(guī)劃項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r和后期影響，協(xié)調(diào)解決如生態(tài)環(huán)境、地價(jià)評(píng)估、土地利用、選址決策、紅線管控與城市空間結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)等一系列問題，更好地為空間規(guī)劃提供出相應(yīng)的輔助決策，同時(shí)也能夠優(yōu)化綠色規(guī)劃，精準(zhǔn)分析城市多種地理信息數(shù)據(jù)，更好的保障決策的智能化，為智慧城市建設(shè)和發(fā)展提供出相應(yīng)的參考，同時(shí)促進(jìn)人和自然之間和諧的發(fā)展。

二、智慧城市建設(shè)存在的問題分析

（一）劃分國(guó)家測(cè)繪局的地理活動(dòng)類信息服務(wù)產(chǎn)品種類

由于數(shù)據(jù)處理和分析挖掘各類地理信息應(yīng)用技術(shù)資源程度存在較大的差異，可以將地理信息資源產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品以及地理數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品綜合作為地理測(cè)繪學(xué)和應(yīng)用信息資源產(chǎn)品的主要類型，原始的地理活動(dòng)信息技術(shù)數(shù)據(jù)活動(dòng)指的是關(guān)于數(shù)據(jù)活動(dòng)產(chǎn)品，產(chǎn)品的整體形成不一定需要任何技術(shù)加工。

（二）服務(wù)活動(dòng)模式應(yīng)該根據(jù)“事件”牽引活動(dòng)作為主體

長(zhǎng)期以來，將其城市基礎(chǔ)服務(wù)性功能設(shè)施進(jìn)行充分利用發(fā)揮，是城市測(cè)繪水文地理信息應(yīng)用技術(shù)保障管理服務(wù)各項(xiàng)工作發(fā)展重點(diǎn)，這種工作做法有效促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。然而，從總體情況來看，測(cè)繪地理信息技術(shù)保障產(chǎn)品服務(wù)的綜合功能并沒有被完全地發(fā)揮出來，同時(shí)4D 產(chǎn)品和其他相關(guān)測(cè)繪地形圖等重要展業(yè)測(cè)繪類的地理技術(shù)信息保障產(chǎn)品在很久的一段時(shí)間內(nèi)都不能到良好的應(yīng)用。

三、智慧城市的測(cè)繪地理信息服務(wù)模式分析

（一）地理信息系統(tǒng)在城市政府服務(wù)中的應(yīng)用

在智能化的城市中，通過對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和集成，將其城市實(shí)時(shí)運(yùn)行的信息顯示在GIS 地圖上，并且還要將其提供給一體化城市管理指揮中心。城市大數(shù)據(jù)服務(wù)管理中心的數(shù)據(jù)顯示其龐大的數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)集成，包括省市資源目錄、1523 個(gè)客戶，以及多達(dá)4200萬個(gè)子單元的大型數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接數(shù)據(jù)內(nèi)容，這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)信息資源和服務(wù)綜合集成以及共享。

（二）建立起城市的立體模型

自古以來的城市發(fā)展應(yīng)用而言，城市管理者主要在三維模型的基礎(chǔ)上理解現(xiàn)如今的城市布局情況，同時(shí)利用虛擬觀測(cè)技術(shù)模擬智能城市的運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)并提前制定相應(yīng)的規(guī)劃，這樣可以更好的保證智慧城市建設(shè)快速的發(fā)展，促進(jìn)城市整體經(jīng)濟(jì)水平的提升。

（三）地理信息系統(tǒng)在便利服務(wù)中應(yīng)用

在智慧城市中，融合了遙感圖像和電子地圖以及主題地圖、三維地圖技術(shù)，信息資源的準(zhǔn)確性和有效性可以全面的提高便捷服務(wù)的質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)城市化境的優(yōu)化，公民服務(wù)中心12345 系統(tǒng)升級(jí)改造后，市民可裝入12345 系統(tǒng)平臺(tái)，準(zhǔn)確定位市民的位置，并且和監(jiān)控視頻相互結(jié)合，有效的解決市民所遇到的問題。

總結(jié)：綜上所述，本文以智慧城市建設(shè)為研究基點(diǎn)，將測(cè)繪地理信息服務(wù)模型轉(zhuǎn)變成為研究對(duì)象，并進(jìn)行了服務(wù)模型的優(yōu)化與設(shè)計(jì)。在智慧城市建設(shè)中，測(cè)繪地理信息技術(shù)是智慧城市建設(shè)的重要支撐，有利于提升智慧城市的服務(wù)水平。同時(shí)，需不斷加強(qiáng)地理信息技術(shù)創(chuàng)新，提升地理信息技術(shù)裝備水平，提高海量多類型地理信息實(shí)時(shí)獲取、自動(dòng)化智能化處理等能力，及時(shí)響應(yīng)并滿足智慧城市建設(shè)、管理和運(yùn)行。在研究和分析的過程中，認(rèn)為掌握測(cè)繪地理信息質(zhì)量是關(guān)鍵，相關(guān)科學(xué)和技術(shù)是媒介，地理“事件”是導(dǎo)引，滿足我國(guó)智慧城市建設(shè)的發(fā)展要求，為我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出貢獻(xiàn)。