建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)問(wèn)題

唐蓉

（四川朝輝建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司，四川 成都 610000）

引言

當(dāng)前人們自身的生活水平得到了極大地提升，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工程需求量非常大，為了能夠更好地滿(mǎn)足這一現(xiàn)象，保證當(dāng)前的施工質(zhì)量，確保整個(gè)管理的效率更高。在日常項(xiàng)目管理的過(guò)程中，必須要針對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行高效管理，進(jìn)而在此基礎(chǔ)之上，一方面能夠更好地滿(mǎn)足當(dāng)前所需，另一方面也能夠?yàn)樾袠I(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、存在的問(wèn)題

由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程的速度非常之快，各區(qū)的城市建設(shè)需求急劇攀升，這對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，由于當(dāng)前在進(jìn)行具體項(xiàng)目施工的過(guò)程中存在的問(wèn)題比較多，嚴(yán)重的情況下，對(duì)于當(dāng)前國(guó)家所出臺(tái)的相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)相違背。為此，就當(dāng)前項(xiàng)目管理的主要負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，必須要強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的管理力度，強(qiáng)化各個(gè)階段的造價(jià)管理，從多個(gè)方面和途徑，穩(wěn)步提高當(dāng)前造價(jià)管理的水平。通過(guò)合理有效的造價(jià)控制，能夠使得最終的決策更加的科學(xué)化合理化。從當(dāng)前的工程造價(jià)發(fā)展情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)起步時(shí)間相對(duì)比較晚，在進(jìn)行具體項(xiàng)目施工技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中技術(shù)比較落后，技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平不高，綜合素質(zhì)普遍低下，對(duì)于造價(jià)的控制缺乏有效地解決措施，這就導(dǎo)致后期相關(guān)造價(jià)目標(biāo)無(wú)法得到有效地完成。從現(xiàn)階段來(lái)看，對(duì)于以往的管理模式來(lái)說(shuō)，在發(fā)展的過(guò)程中顯然無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前所需，甚至在一定程度上還會(huì)影響當(dāng)前的管理水平，為了能夠更好地解決這些潛在的問(wèn)題，在管理的過(guò)程中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）工程造價(jià)不真實(shí)

在當(dāng)前的招投標(biāo)階段，由于受到諸多因素的影響，對(duì)于其成本的價(jià)格很難有明確的界定，這就導(dǎo)致在后期具體操作的過(guò)程中無(wú)法有效地進(jìn)行控制和處理，進(jìn)一步增加了當(dāng)前招投標(biāo)管理部門(mén)的工作難度，進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)損失。此外，部分部門(mén)的業(yè)主，通過(guò)市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析，利用供不應(yīng)求的現(xiàn)象，對(duì)于中標(biāo)的價(jià)格一味地進(jìn)行壓低，因此，導(dǎo)致社會(huì)市場(chǎng)出現(xiàn)混亂低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象普遍存在，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序的正常進(jìn)行產(chǎn)生了干擾，同時(shí)，在進(jìn)行相關(guān)工程質(zhì)量管理的過(guò)程中也產(chǎn)生了一系列的安全隱患問(wèn)題，另外，還有無(wú)標(biāo)的肆意壓低的現(xiàn)象存在，這就導(dǎo)致在進(jìn)行項(xiàng)目工程造價(jià)控制的過(guò)程中出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。

（二）超標(biāo)現(xiàn)象普遍存在

就當(dāng)前的管理情況來(lái)看，部分部門(mén)單位為了使得自身的項(xiàng)目獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，在后期項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中能夠更好地通過(guò)審批，因此，在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制的過(guò)程中完全無(wú)視實(shí)際情況，一味地壓低預(yù)算，導(dǎo)致在進(jìn)行投資上出現(xiàn)留下一定的缺口，在后期項(xiàng)目工程建設(shè)期間任意追加投資，致使后期在進(jìn)行具體項(xiàng)目預(yù)算的過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題。比如提前設(shè)置的預(yù)算與預(yù)估的實(shí)際不符、預(yù)先設(shè)定好的超過(guò)了整體的預(yù)估，最終結(jié)算超過(guò)之前的預(yù)估結(jié)算數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這種現(xiàn)象對(duì)于整個(gè)造價(jià)控制來(lái)說(shuō)極為不利，與此同時(shí)，還有一邊進(jìn)行決策，一邊進(jìn)行項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)，一邊進(jìn)行施工，三超現(xiàn)象以及三邊現(xiàn)象的普遍存在，這是當(dāng)前造價(jià)管理出現(xiàn)問(wèn)題的重要內(nèi)容。作為相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須引起重視，針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題和現(xiàn)象的出現(xiàn)一定要進(jìn)行提前的預(yù)防和解決方案的提出。

（三）管理秩序比較混亂

在當(dāng)前的工程造價(jià)管理過(guò)程中，涉及的部門(mén)相對(duì)比較多，在進(jìn)行決策的過(guò)程中出現(xiàn)分歧。由于受到諸多歷史因素的干擾，就當(dāng)前的造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，整體比較雜亂，對(duì)于部分問(wèn)題在進(jìn)行探究的過(guò)程中出現(xiàn)概念不清，在這期間，同部門(mén)的意見(jiàn)都不一樣，由于無(wú)法進(jìn)行有效的統(tǒng)一。因此，在進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容制定的過(guò)程中出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象。有一些人為了謀求更多的利益，在執(zhí)行的過(guò)程中缺乏方向，甚至有部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，僅憑自身的主觀意識(shí)隨意決斷，進(jìn)而導(dǎo)致最終的預(yù)期目標(biāo)，無(wú)法有效地完成。

（四）標(biāo)準(zhǔn)不一致

在當(dāng)前的項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，部分設(shè)計(jì)人員自身思想意識(shí)不端正，工作態(tài)度懶散懈怠，責(zé)任心不強(qiáng)。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中完全忽視項(xiàng)目的規(guī)章制度，僅憑個(gè)人想法進(jìn)行設(shè)置，一味地追求安全系數(shù)，進(jìn)而出現(xiàn)不必要的材料浪費(fèi)。有部分人員與中標(biāo)單位進(jìn)行密切串通，針對(duì)工程設(shè)計(jì)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更，隨意提高項(xiàng)目指標(biāo)與施工單位勾結(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致在后期設(shè)置的過(guò)程中出現(xiàn)很多不必要的產(chǎn)品，進(jìn)一步增加了當(dāng)前項(xiàng)目工程的成本預(yù)算，在這期間獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

（五）材料問(wèn)題

處在科技不斷向前發(fā)展的時(shí)代，很多新型材料的出現(xiàn)，在發(fā)展的過(guò)程中有了更多的選擇，但是與此同時(shí)也會(huì)引發(fā)一系列的隱患問(wèn)題。由于新型材料的種類(lèi)比較齊全在進(jìn)行選擇的過(guò)程中，很多新型的材料價(jià)格不明顯，而且起伏的波動(dòng)比較大。由于材料價(jià)格的不確定化，對(duì)于很多業(yè)主來(lái)說(shuō)并不知情，針對(duì)這一心理，很多承包商就抓住這一特征牟取暴利，肆意抬高價(jià)格，導(dǎo)致最終的材料價(jià)格出現(xiàn)失真的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，進(jìn)一步增加了當(dāng)前工程造價(jià)的實(shí)際成本預(yù)算。

二、對(duì)策

（一）重視前期材料的采購(gòu)工作

工程造價(jià)在具體的建筑工程管理的過(guò)程中具有非常重要的地位，由于諸多因素的影響，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中存在很多亂象，為了能夠更好地緩解這個(gè)問(wèn)題，穩(wěn)步提升當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步向前增長(zhǎng)，必須要通過(guò)多種方式優(yōu)化管理。材料作為項(xiàng)目工程施工的重點(diǎn)，在進(jìn)行資料收集等方面一定要認(rèn)真觀察，仔細(xì)分析，確保其資料的可靠性，避免后期出現(xiàn)決策失誤問(wèn)題，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)工程前期的決策管理。從建筑工程的目標(biāo)設(shè)定、圖紙方案的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境等多方面進(jìn)行統(tǒng)籌分析，系統(tǒng)評(píng)估，盡可能地減少?zèng)Q策出現(xiàn)失誤問(wèn)題，與此同時(shí)，要搭建系統(tǒng)完善的管理制度，對(duì)工程的法人職權(quán)范圍進(jìn)行合理的界定和限制，同時(shí)要積極主動(dòng)地對(duì)當(dāng)前工程管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入的分析。通過(guò)科學(xué)合理的方式進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象，針對(duì)部分材料劣質(zhì)問(wèn)題的現(xiàn)象，一定要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，情節(jié)輕微的情況下可以給予警告，嚴(yán)重必須進(jìn)行開(kāi)除處理。

（二）合理控制限額

從當(dāng)前的投資預(yù)算結(jié)果來(lái)看，在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的過(guò)程中，如果僅僅只是按照開(kāi)始的限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么很可能會(huì)導(dǎo)致工程的部分工人價(jià)值得不到體現(xiàn)，為此，一定要強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目的方案選擇，通過(guò)對(duì)不同方案的綜合對(duì)比和可行性分析以后，穩(wěn)步強(qiáng)化相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)能力[1]。在設(shè)計(jì)期間，必須通過(guò)多種方面統(tǒng)籌分析，積極主動(dòng)與有關(guān)人員進(jìn)行溝通和交流，強(qiáng)化對(duì)日常工作的監(jiān)督力度，進(jìn)而確保整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程的順利實(shí)施，盡可能地降低項(xiàng)目工程的費(fèi)用支出[2]。

（三）招投標(biāo)階段

在這一個(gè)階段，對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，首先必須根據(jù)實(shí)際情況和具體的施工環(huán)境進(jìn)行分析，以法律為基礎(chǔ)，選擇最恰當(dāng)?shù)恼袠?biāo)形式，對(duì)于中標(biāo)人來(lái)說(shuō)，在選擇的過(guò)程中，除了要考慮價(jià)格，還要針對(duì)投標(biāo)人的誠(chéng)信度進(jìn)行選擇。比如說(shuō)施工的整體水平、企業(yè)資質(zhì)、當(dāng)前項(xiàng)目的業(yè)績(jī)完成情況，只有將中標(biāo)人的信息有一個(gè)全方位地了解和把握以后，在進(jìn)行后期相關(guān)工作開(kāi)展的過(guò)程中才會(huì)更加的順利，不會(huì)因?yàn)椴槐匾膯?wèn)題進(jìn)而影響當(dāng)前的工作進(jìn)度，帶來(lái)不必要的企業(yè)損失[3]。在當(dāng)前的很多建筑招投標(biāo)工作落實(shí)的過(guò)程中，由于缺乏對(duì)中標(biāo)人的背景進(jìn)行調(diào)查和了解，導(dǎo)致很多問(wèn)題層出不窮，一方面增加了當(dāng)前的工作難題，另一方面也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的麻煩。為此，通過(guò)多種方面的全面考慮以后進(jìn)行最優(yōu)的選擇方式是非常有必要的，能夠有效地避免后期出現(xiàn)不必要的安全隱患問(wèn)題[4]。

（四）施工階段

首先必須要有明確的工程發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，通過(guò)系統(tǒng)方案的制定，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)工作的開(kāi)展，確保整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，使得最終工作的開(kāi)展更加的規(guī)范，同時(shí)減少不必要的資源浪費(fèi)。另外，作為施工的主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在日常工作進(jìn)行期間，亟須及時(shí)主動(dòng)地去把握當(dāng)前市場(chǎng)的材料價(jià)格信息，針對(duì)材料的引進(jìn)工作進(jìn)行優(yōu)化。在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)置的過(guò)程中一定要仔細(xì)的審核，針對(duì)存在的問(wèn)題一定要進(jìn)行及時(shí)的修正，與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行密切的溝通和交流，搭建系統(tǒng)完善的管理制度，在現(xiàn)場(chǎng)簽證期間一定要進(jìn)行全方位、多形式的監(jiān)管，將其造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。

（五）結(jié)算

當(dāng)所有的項(xiàng)目工程完成以后，最重要的階段就是結(jié)算階段，在這期間必須要針對(duì)圖紙結(jié)算書(shū)、簽證內(nèi)容、詳細(xì)的會(huì)議記錄等資料進(jìn)行收集，確保其數(shù)據(jù)以及內(nèi)容的完整性，特別是對(duì)于一些施工圖是否與實(shí)際的施工相一致，針對(duì)存在的歧義問(wèn)題一定要進(jìn)行反復(fù)仔細(xì)的校對(duì)和檢查。對(duì)違反規(guī)定的或者是不滿(mǎn)足當(dāng)前設(shè)置要求的圖紙，合同內(nèi)容一定要進(jìn)行及時(shí)的更改，或者是及時(shí)做好索賠工作。以此提高企業(yè)的影響力，樹(shù)立良好的行業(yè)口碑[5]。

（六）動(dòng)態(tài)化的管理

為了穩(wěn)步提高當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)的管理水平，針對(duì)不同施工環(huán)節(jié)一定要進(jìn)行合理把控，對(duì)其存在的潛在安全問(wèn)題一定要進(jìn)行妥善地解決。處于信息不斷向前發(fā)展的時(shí)代，作為企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)必須要合理利用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)而使其管理的效率更加地高效。首先必須要進(jìn)一步創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，使得當(dāng)前對(duì)軟件的開(kāi)發(fā)力度實(shí)現(xiàn)最大化。通過(guò)動(dòng)態(tài)化的管理模式的有效應(yīng)用，能夠有效地控制當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)的投資比例。在對(duì)相關(guān)投資金額進(jìn)行分析的過(guò)程中，能夠更加地全面。除此之外，要強(qiáng)化對(duì)管理人員自身專(zhuān)業(yè)能力的培育力度。通過(guò)多種方式，給予學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓其能夠穩(wěn)步提高自身的專(zhuān)業(yè)能力。另外，制定嚴(yán)格的人員考核制度，針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工程師給予一定的嘉獎(jiǎng)，這種形式的實(shí)施，一方面能夠更好地激發(fā)工作人員的工作積極性，提高其工作的熱情，另一方面也能夠減少不必要的施工問(wèn)題，使得整個(gè)管理的效率更高。

三、結(jié)束語(yǔ)

由于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步向前發(fā)展，使建筑工程項(xiàng)目數(shù)目規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，在此趨勢(shì)之下，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理，首先必須要搭建高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，提高職員的綜合素質(zhì)水平。其次要積極響應(yīng)國(guó)家的相關(guān)政策和規(guī)定，制定系統(tǒng)的管理制度。最后一定要秉持誠(chéng)信的發(fā)展原則，不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)，合理利用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)資源，為整個(gè)造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)建有利的條件，也為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。