做好疫情防控常態(tài)化工作的四重認(rèn)識(shí)

■李 君 唐志文

抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)為常態(tài)化的疫情防控提供科學(xué)的理論指導(dǎo)，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)疫情的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，堅(jiān)定戰(zhàn)疫必勝的信心和決心，從抗擊疫情的長(zhǎng)期實(shí)踐中感悟“四個(gè)偉大”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，厚植愛國主義情懷。因此，要加強(qiáng)做好疫情防控常態(tài)化工作的四重認(rèn)識(shí)：以馬克思主義的科學(xué)方法論指導(dǎo)常態(tài)化疫情防控，提升疫情防控常態(tài)化工作的科學(xué)性；借鑒重大疫情防控的歷史經(jīng)驗(yàn)，提升疫情防控常態(tài)化工作的有效性；在中外對(duì)比中充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)；宣傳抗擊疫情的先進(jìn)典型和感人事跡，在疫情防控常態(tài)化工作中持續(xù)凝聚中國精神。

抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，有研究表明，新冠肺炎病毒很可能將長(zhǎng)期與人類并存，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化是對(duì)疫情發(fā)展的科學(xué)判斷，也是保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序的現(xiàn)實(shí)需求。習(xí)近平總書記用“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”這一生動(dòng)比喻，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦；織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》。這都說明疫情防控需要常抓不懈，是考驗(yàn)國家治理體系和治理能力以及每個(gè)中國人的一場(chǎng)“馬拉松”。因此，在疫情防控常態(tài)化背景下，引領(lǐng)人們正確認(rèn)識(shí)疫情的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，堅(jiān)定戰(zhàn)疫必勝的信心和決心，從抗擊疫情的長(zhǎng)期實(shí)踐中感悟“四個(gè)偉大”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，厚植愛國主義情懷等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、以馬克思主義的科學(xué)方法論為指導(dǎo)

應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的過程中呈現(xiàn)的種種現(xiàn)象和事實(shí)，就是理論的“試金石”。面對(duì)疫情，我們需要提升透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領(lǐng)，用馬克思主義的科學(xué)理論認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題，用馬克思主義科學(xué)方法論指導(dǎo)疫情防控常態(tài)化工作，在增強(qiáng)馬克思主義理論說服力的同時(shí)提升疫情防控工作的科學(xué)性。

做好疫情防控常態(tài)化工作需要始終堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)。首先，認(rèn)識(shí)人與自然和諧共生的重要性。人與自然和諧共生一直是關(guān)乎人類生存與發(fā)展的重大問題，也是馬克思主義生態(tài)思想的重要理念之一。馬克思提出：“人的普遍性正表現(xiàn)在把整個(gè)自然界——首先作為人的直接的生活資料。”［1］(P52)恩格斯也曾警告世人：“我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎意料的影響，常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了。”［2］(P38)從馬克思主義普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看，人對(duì)自然界的破壞終將自食惡果，因此，在疫情防控常態(tài)化工作中要引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，增強(qiáng)熱愛自然、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)。其次，宣傳人類命運(yùn)共同體思想，只有團(tuán)結(jié)合作才能戰(zhàn)勝疫情。人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平治國理政的重要理念，既是在全球化背景下對(duì)人類生存發(fā)展問題的理性思考，又是對(duì)馬克思主義世界觀的繼承和發(fā)揚(yáng)。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中就準(zhǔn)確判斷，資本主義的擴(kuò)張帶來經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，全球化將人類命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。如今，隨著科技的進(jìn)步，人們之間的交往更加便捷，人員流動(dòng)日益頻繁，人類社會(huì)已成為一個(gè)密切聯(lián)系、相互依存的共同體。無論是以往的國際金融危機(jī)，還是這次新冠肺炎疫情，都證明在災(zāi)難面前沒有一個(gè)國家、地區(qū)、個(gè)人能置身事外。面對(duì)疫情，制造謠言、惡意甩鍋、大打病毒政治牌都不是明智之舉，團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì)才是世界各國共同戰(zhàn)勝疫情的唯一良方。因此，在疫情防控常態(tài)化工作中，還要引導(dǎo)人們加深對(duì)人類命運(yùn)共同體思想的認(rèn)識(shí)，將家國情懷和世界胸懷統(tǒng)一起來。

做好疫情防控常態(tài)化工作需要始終堅(jiān)持以矛盾分析法為指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的，這體現(xiàn)的就是馬克思主義矛盾分析法的核心思想。馬克思主義矛盾分析法是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的治國理政的科學(xué)方法，指導(dǎo)我們?cè)诮鉀Q問題的過程中，既要抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)，把握主線，又要做到統(tǒng)籌兼顧矛盾的各個(gè)方面，十根手指彈鋼琴。疫情在我國蔓延初期，黨中央果斷決策，全國上下一盤棋，將疫情防控作為最重要的工作去抓；等全國疫情形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)后，又將工作重點(diǎn)放到全力打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)上；在國內(nèi)疫情基本穩(wěn)定可控，疫情在世界其他國家加重時(shí)，又將防控策略調(diào)整為外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散；在武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果后，又聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)。不同時(shí)期工作重心的及時(shí)調(diào)整，就是一切從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)、順勢(shì)而為抓好主要矛盾的體現(xiàn)。疫情暴發(fā)后，黨中央統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，全國上下聞令而動(dòng)，迅速根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜制定具體防控措施，在堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，充分激發(fā)基層民眾的主觀能動(dòng)性，這種實(shí)事求是的做法為疫情得到有效控制奠定了基礎(chǔ)。在2020年3月中下旬全國疫情基本穩(wěn)定可控后，黨中央及時(shí)研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，提出分區(qū)域精準(zhǔn)施策，“以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)”。之后又精準(zhǔn)到設(shè)區(qū)市，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整高、中、低防控等級(jí)，防控措施也隨之變化，做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓。分區(qū)域動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)施策體現(xiàn)的就是具體問題具體分析、統(tǒng)籌兼顧主次矛盾和矛盾的主次方面的矛盾分析法，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義方法論的活學(xué)活用和高超的治理智慧。做好疫情防控常態(tài)化工作需要始終堅(jiān)持以矛盾分析法為科學(xué)指導(dǎo)，做到因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新、因地制宜。

做好疫情防控常態(tài)化工作需要始終堅(jiān)持“相信群眾、依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)。馬克思主義的群眾觀點(diǎn)認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是社會(huì)變革的決定性力量。中國共產(chǎn)黨將馬克思主義群眾觀點(diǎn)與中國具體實(shí)際相結(jié)合，形成了黨的群眾路線，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的根本工作路線。在此次抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中群眾觀點(diǎn)和群眾路線得到了生動(dòng)印證和彰顯。

首先是相信群眾。疫情發(fā)生后，黨中央第一時(shí)間統(tǒng)一部署，將村和社區(qū)作為戰(zhàn)疫的重要陣地，依靠村委會(huì)、居委會(huì)等基層群眾自治組織構(gòu)建起基層抗疫的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。廣大人民群眾眾志成城、守望相助，湖北人民，特別是武漢人民，識(shí)大體、顧大局，自覺配合疫情防控工作，展現(xiàn)了堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)斗志。同時(shí)，依托權(quán)威媒體及時(shí)公布疫情信息、宣傳防疫知識(shí)、粉碎虛假謠言，讓廣大人民群眾第一時(shí)間了解疫情、認(rèn)識(shí)疫情，充分相信群眾共同戰(zhàn)疫的主觀能動(dòng)性和戰(zhàn)勝困難的決心，為他們投身抗擊疫情的斗爭(zhēng)提供了可靠的信息來源和輿論基礎(chǔ)。

其次是依靠群眾。在這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中緊緊依靠人民群眾，全國動(dòng)員、全民參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系，在抗疫的人民群眾大潮中也涌現(xiàn)出鐘南山、李蘭娟、張定宇、張文宏等許許多多戰(zhàn)疫英雄?！皞ゴ蟪鲎云椒玻⑿蹃碜匀嗣??！睙o數(shù)醫(yī)護(hù)工作者、科研人員、人民子弟兵、公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員、新聞工作者、志愿者、建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、物流司機(jī)、外賣小哥等平凡人的堅(jiān)守和努力，匯成共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量，凝為同舟共濟(jì)的深厚情懷，筑起抗擊疫情的巍峨長(zhǎng)城。這些都是我們徹底戰(zhàn)勝疫情的信心、決心、底氣的來源和保證，也是中華民族不懼磨難、壓不垮的力量所在。做好疫情防控常態(tài)化工作需要引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)到，每當(dāng)民族面臨磨難時(shí)，勤勞勇敢、自強(qiáng)不息、愛國奉獻(xiàn)的中國人民就是中華民族跨越苦難、沖破風(fēng)浪的堅(jiān)強(qiáng)依靠，歷史和現(xiàn)實(shí)無數(shù)次證明，人民群眾是決定國家和民族前途命運(yùn)的根本力量，無論何時(shí)都要堅(jiān)定歷史唯物主義，站穩(wěn)人民立場(chǎng)。

二、借鑒重大疫情防控的歷史經(jīng)驗(yàn)

歷史上，我國僅民國時(shí)期就發(fā)生過多次重大疫情。從國共兩黨對(duì)待疫情的態(tài)度，也能看出勝敗存亡的規(guī)律。民國時(shí)期，國統(tǒng)區(qū)采用一系列預(yù)防疾病和隔離檢疫的措施，本意是防止病毒擴(kuò)散、保護(hù)群眾健康，在實(shí)踐中卻演變?yōu)檎兔癖姷膶?duì)立?！暗?940年代，官方依然采用上述方法，一旦某地發(fā)生鼠疫，此疫點(diǎn)立即被封鎖，疫點(diǎn)中人不準(zhǔn)外出，疫死之人焚燒掩埋。如若逃跑，立即槍斃。”［3］此外，國統(tǒng)區(qū)漠視中醫(yī)在防疫中的作用，片面地認(rèn)為中醫(yī)缺乏群體應(yīng)對(duì)瘟疫時(shí)的系統(tǒng)整合能力［4］，中醫(yī)藥始終游離于醫(yī)學(xué)界的邊緣，尤其是疾病預(yù)防與控制領(lǐng)域鮮見中醫(yī)的身影。因而，盡管國統(tǒng)區(qū)從整體上來說具備人員、財(cái)力、物資等方面的優(yōu)勢(shì)，也著力于建立防疫的組織和工作體系，但一系列缺乏人文關(guān)懷、具有片面性的做法一度引發(fā)人民的反感，大大折損防疫效果。

相較而言，解放區(qū)的防疫工作則凸顯共產(chǎn)黨人以百姓安危、民生疾苦為價(jià)值旨?xì)w，時(shí)刻代表人民群眾呼聲的優(yōu)秀品質(zhì)。1944年，延安一暴發(fā)重大疫情，防疫委員會(huì)、流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)等組織就迅速建立起來，本著處處為群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，擔(dān)負(fù)起救治和防疫工作。解放區(qū)防疫工作的成功之處還在于重視中西醫(yī)的結(jié)合，從而團(tuán)結(jié)了各方力量。毛澤東指出，中醫(yī)是中華優(yōu)秀文化的重要組成部分，發(fā)揮的作用不可替代：“能把娃娃養(yǎng)大，把生病的人治好，中醫(yī)我們獎(jiǎng)勵(lì)，西醫(yī)我們也獎(jiǎng)勵(lì)。我們提出這樣的口號(hào)：這兩種醫(yī)生要合作。”［5］(P154)以上兩種情形的鮮明對(duì)比，從一個(gè)側(cè)面反映了國共兩黨在思考和解決問題時(shí)的不同立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，作為一個(gè)切入點(diǎn)，可以窺見共產(chǎn)黨人嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、胸懷寬廣的特質(zhì)。

歷史證明，疫情防控必須做到全面協(xié)調(diào)，多措并舉，多角度發(fā)力。中華人民共和國成立初期，國內(nèi)一度持續(xù)“因疫病而死亡的人數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過餓死的”［6］(P447)的駭人局面。毛澤東指出：“必須把衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作看作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，極力發(fā)展這項(xiàng)工作?！保?］(P176)在工作中，做到全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧，在多個(gè)維度和層面上取得了卓越成效。一是從日常層面提升人民整體的身體素質(zhì)和預(yù)防疾病的綜合能力。新中國成立70多年來，動(dòng)員人民群眾身體力行，加強(qiáng)體育鍛煉、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，是黨和國家衛(wèi)生工作的永恒重心。發(fā)展人民體育事業(yè)、增強(qiáng)群眾體魄的活動(dòng)，“除四害”“兩管五改”等提高環(huán)境質(zhì)量、改善衛(wèi)生條件的措施，從最初編寫多種宣傳讀物到如今積極利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體工具進(jìn)行宣傳，一系列舉措行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是從戰(zhàn)時(shí)層面制定應(yīng)急管理的體制機(jī)制和派遣調(diào)度的行動(dòng)措施。面對(duì)疫情暴發(fā)后時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大的狀況，相關(guān)部門形成聯(lián)防聯(lián)控的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，著力于化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)問題。例如1988年的上海甲肝疫情中，各大醫(yī)院緊急騰出床位，并號(hào)召企業(yè)、學(xué)校、賓館等將宿舍和客房改作臨時(shí)病房，浦東乳山新村等新建設(shè)的小區(qū)，更是將還沒有人入住的房屋全部充當(dāng)臨時(shí)病房，有效應(yīng)對(duì)了病人數(shù)量增長(zhǎng)帶來的床位不足問題。［8］(P382)本次新冠肺炎疫情中，火速建立火神山、雷神山、方艙等醫(yī)院，彰顯了中國戰(zhàn)疫的豐富經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)疫過程中的派遣調(diào)度水平也在不斷提升。無論是2003年抗擊非典，還是本次新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，人民解放軍總是聞令而動(dòng)，沖在前線，堅(jiān)守在最危險(xiǎn)的地帶；各地迅速組織人力、物力馳援武漢等。

歷史證明，防范疫情必須尊重自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和治國理政的規(guī)律，形成有力的防疫機(jī)制。做到尊重自然規(guī)律，需要正確看待疫情，充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。1958年我國消滅血吸蟲病，1961年基本上消滅天花，2000年消滅脊髓灰質(zhì)炎，2003年取得抗擊非典的勝利，如今許多傳染病的發(fā)病率也降到歷史最低水平。做到尊重社會(huì)發(fā)展和治國理政的規(guī)律，需要適時(shí)并恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用法律規(guī)定等內(nèi)容。毛澤東認(rèn)為，“人民為了有效地進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)行學(xué)習(xí)和有秩序地過生活，要求自己的政府、生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者、文化教育機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)布各種適當(dāng)?shù)膸?qiáng)制性的行政命令”，這不僅是必要的，也是必需的，因?yàn)椤皼]有這種行政命令，社會(huì)秩序就無法維持”。［9］(P209)同時(shí)，在具體的工作實(shí)踐中，又避免了教條主義的“一刀切”，而是“伴之以說服教育”，將剛性的命令與柔性的說服教育有機(jī)結(jié)合起來，在歷次防疫斗爭(zhēng)中，推動(dòng)了疫情防控的各項(xiàng)舉措得以落實(shí)。

歷史給我們最深刻的啟示，就是在疫情防控中要充分發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。早在革命時(shí)期，中共根據(jù)地衛(wèi)生報(bào)告中便有著細(xì)致的決策部署：“各專署、縣府要設(shè)立衛(wèi)生組織……但同時(shí)也不能單純從組織上著眼，各級(jí)干部要加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，深切認(rèn)識(shí)到救命是第一要義，以高度的熱情為人民服務(wù)?！保?］從1958年，毛澤東親自關(guān)懷江西余江縣消滅血吸蟲病，寫下《七律·送瘟神》；到1988年，上海暴發(fā)甲肝流行病，84歲高齡的鄧小平冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)意前往上海過春節(jié)；到2003年，面對(duì)令人聞風(fēng)喪膽的非典疫情，胡錦濤親赴廣東一線，并在毫無防護(hù)和安保措施的情況下視察廣州鬧市；再到當(dāng)前的新冠肺炎疫情之下，習(xí)近平親自指揮和部署，深入醫(yī)院和社區(qū)考察北京疾控工作，并親赴武漢一線，看望和慰問醫(yī)護(hù)工作者和廣大群眾。生動(dòng)的歷史事實(shí)都說明，疫情防控的成果與黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、與黨的領(lǐng)導(dǎo)人的卓識(shí)遠(yuǎn)見是分不開的。因而推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作，需要堅(jiān)持發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能更好地遵循統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、并肩作戰(zhàn)的思路，才能實(shí)現(xiàn)“在強(qiáng)有力的全民動(dòng)員之下，取得了防疫工作的歷史性勝利，增強(qiáng)了人民群眾的身體素質(zhì)，提高了生活幸福指數(shù)，贏得了人民的信任，樹立了中國共產(chǎn)黨的光輝形象，充分彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性”［10］的美好預(yù)期。疫情防控的歷史彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心使命，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念，將這些疫情防控的歷史經(jīng)驗(yàn)融入疫情防控常態(tài)化工作當(dāng)中，有利于引領(lǐng)人民更深刻地認(rèn)識(shí)“只有共產(chǎn)黨才能救中國，只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國”，“中國共產(chǎn)黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。

三、充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)

舉國上下同心戰(zhàn)疫過程中體現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國效率和中國成績(jī)，展現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度、中國國家治理體系具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。通過對(duì)比中外疫情防控的差別，將抗擊疫情的事實(shí)作為驗(yàn)證制度優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)素材，進(jìn)一步用于指導(dǎo)疫情防控常態(tài)化工作，能更充分地發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步堅(jiān)定人民群眾愛黨愛國的信念和對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的信心。

不同社會(huì)制度決定國內(nèi)外疫情防控的不同選擇。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國始終把人民群眾的健康安全放在第一位，迅速采取及時(shí)有效的防控措施，投入大量人力、物力，全力救治病患，從檢測(cè)到治療費(fèi)用全部由國家承擔(dān)；反觀英美等西方國家應(yīng)對(duì)行動(dòng)遲緩，甚至不集中力量防控疫情，反而大打“病毒政治牌”，妄圖“甩鍋”中國以轉(zhuǎn)移矛盾，甚至有些國家采取“群體免疫”等“消極防御”政策企圖使經(jīng)濟(jì)損失降到最低。不同國家在應(yīng)對(duì)疫情時(shí)的不同選擇，從根源上來說是由于社會(huì)制度的不同。在以私有制為主的資本主義國家，對(duì)資本、利益以及自由的過分追逐促使政府在決策時(shí)往往忽視普通民眾的基本利益，而將維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要考量因素。正如列寧所說：“凡是存在著土地和生產(chǎn)資料的私有制、資本占統(tǒng)治地位的國家，不管怎樣民主，都是資本主義國家，都是資本家用來控制工人階級(jí)和貧苦農(nóng)民的機(jī)器。”［11］(P73)在現(xiàn)實(shí)中，以英美為代表的資本主義國家代表的是資產(chǎn)階級(jí)的利益，面對(duì)洶涌而來的疫情，它們首先考慮的不是保障人民群眾的生命健康安全，而是維持資本運(yùn)轉(zhuǎn)，保障資產(chǎn)階級(jí)利益最大化。而人民民主專政的社會(huì)主義中國則代表最廣大人民的根本利益，因此在這場(chǎng)抗疫阻擊戰(zhàn)中，我們能清晰地看到中國的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)舉措都是以人民利益為先，體現(xiàn)的是“以人民為中心”的理念，如調(diào)集全國最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費(fèi)用全部由國家承擔(dān)，最大程度提高檢測(cè)率、治愈率，最大程度降低了感染率、病亡率；在清明節(jié)全國降半旗致哀，在兩會(huì)開幕式設(shè)置默哀環(huán)節(jié)，對(duì)新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼，都體現(xiàn)了對(duì)人民生命的尊重。在國內(nèi)疫情形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)的情況下，中國還積極投身國際援助，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的形象。在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國始終秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，既對(duì)本國人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)，并宣布包括“中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品”在內(nèi)的五條為推進(jìn)全球抗疫合作做出中國貢獻(xiàn)的切實(shí)舉措。“人民至上”“全人類攜手戰(zhàn)疫、共謀發(fā)展”是我們推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作始終遵循的理念。

不同性質(zhì)的政黨決定國內(nèi)外疫情防控的不同領(lǐng)導(dǎo)力、擔(dān)當(dāng)力和執(zhí)行力。我們可以通過對(duì)比國內(nèi)外疫情防控事實(shí)反映的不同性質(zhì)政黨展現(xiàn)的不同領(lǐng)導(dǎo)力、擔(dān)當(dāng)力和執(zhí)行力，深刻理解堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，從而繼續(xù)發(fā)揮其在疫情防控常態(tài)化工作中的強(qiáng)大力量。疫情暴發(fā)后，中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)思想的無產(chǎn)階級(jí)政黨，始終不忘“為人民謀幸?！钡某跣氖姑瑘?jiān)持以人民為中心，把人民的生命安全和健康放在首位，高度重視、迅速部署，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》，各級(jí)黨委積極作為，響應(yīng)黨中央要求制定適應(yīng)本地區(qū)的疫情防控措施，并狠抓落實(shí)。在習(xí)近平總書記的榜樣帶動(dòng)下，全國黨員在疫情防控斗爭(zhēng)中挺身而出、沖鋒在前，踐行初心使命，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮先鋒模范作用?！耙咔槊媲埃粋€(gè)十幾億人口的大國，水不停，電不停，暖不停，通信不停，物資供應(yīng)不斷，社會(huì)秩序不亂”［12］，這些事實(shí)足以表明，是中國共產(chǎn)黨以強(qiáng)大的組織力、號(hào)召力和領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，迅速凝聚起各方力量，形成全國上下一盤棋的合力，成為戰(zhàn)勝疫情的“定海神針”。反觀西方部分政黨，不僅在疫情防控上消極怠工，不作為、不擔(dān)當(dāng)，甚至將疫情視作進(jìn)行政治斗爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，為了攫取政治利益完全棄民眾的生命健康安全于不顧。以美國為例，共和黨和民主黨之間的“驢象之爭(zhēng)”由來已久，新冠肺炎疫情在美國大選年暴發(fā)不僅沒能讓兩黨團(tuán)結(jié)抗疫，反而成為加劇兩黨競(jìng)爭(zhēng)的角力場(chǎng)。特朗普所在的共和黨早期忽視疫情的嚴(yán)重性，應(yīng)對(duì)措施緩慢，錯(cuò)過了有效控制疫情的窗口期，民主黨趁機(jī)利用民眾的不滿情緒，在網(wǎng)絡(luò)雇“水軍”對(duì)付共和黨，企圖借疫情彈劾特朗普；在疫情下的兩黨之爭(zhēng)還導(dǎo)致應(yīng)對(duì)新冠疫情刺激方案在國會(huì)多次通不過，威斯康星州疫情防控陷入混亂，全國性肉類危機(jī)等，嚴(yán)重?fù)p害了民眾的利益，民眾的健康安全和生活保障成為兩黨政治斗爭(zhēng)的犧牲品。

不同治理體系決定國內(nèi)外應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的不同效能。通過對(duì)比國內(nèi)外不同治理體系在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)體現(xiàn)的不同效能，引導(dǎo)人們深刻感受集中力量辦大事是中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，從而為做好疫情防控常態(tài)化工作提供科學(xué)體系保障。疫情發(fā)生以來，中國從中央到地方，從城市到農(nóng)村，迅速建立起聯(lián)防聯(lián)控的舉國體制，各方同時(shí)響應(yīng)，十幾億人團(tuán)結(jié)一心，整齊劃一投身到這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中。究其根本，是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，能夠凝聚合力，實(shí)現(xiàn)“中國之治”。這種治理體系的優(yōu)勢(shì)來自于既有自上而下的條塊狀科層制保障政令暢通，又有扁平化的社會(huì)組織和網(wǎng)格化的基層單位為凝心聚力發(fā)揮重要支撐作用，是高效率、全方位、立體化的聚少成多、連點(diǎn)成面。世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽贊嘆道：“中國行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見?！保?3］這樣的結(jié)論是通過在全世界的對(duì)比而得來的，很多西方國家在面對(duì)疫情時(shí)很難形成迅速統(tǒng)一的決策并落實(shí)，這種差別源于中外治理體系的不同，應(yīng)對(duì)疫情取得的成效也就不同。如美國在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，以特朗普為首的聯(lián)邦政府竟然與各州之間陷入“口水戰(zhàn)”。在疫情已經(jīng)得到有效控制的中國，民眾仍以強(qiáng)大的忍耐力，為疫情防控做出經(jīng)濟(jì)上、生活上的個(gè)人犧牲，而處于疫情暴發(fā)期的美國，許多州的民眾已忍無可忍，紛紛上街游行，抗議政府的禁令，甚至拒戴口罩，涌向海灘。這是因?yàn)樵诿绹缮⒌穆?lián)邦制治理體系下，從個(gè)人到國家都追求自身利益的最大化，首先考慮的都是保護(hù)自身的利益不受損害，當(dāng)利益出現(xiàn)沖突時(shí)就容易產(chǎn)生對(duì)抗，很難集中力量、整體前進(jìn)。而集中力量辦大事不僅是中國打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要法寶，也是中國特色社會(huì)主義制度和治理體系的優(yōu)勢(shì)所在，體現(xiàn)在社會(huì)治理和國家管理的方方面面，對(duì)維護(hù)國家和人民的根本利益長(zhǎng)期發(fā)揮著重要的作用。“省包市”馳援湖北的這種對(duì)口支援模式最早出現(xiàn)于20世紀(jì)六七十年代，在扶貧開發(fā)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮了巨大作用，是集中力量解決發(fā)展不平衡問題的重要舉措。無疑，這一優(yōu)勢(shì)將伴隨國家治理能力和治理體系的完善而逐漸成為常態(tài)化的體制機(jī)制，在疫情防控常態(tài)化工作及建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國過程中持續(xù)發(fā)揮巨大作用。

四、宣傳抗擊疫情的先進(jìn)典型和感人事跡

滄海橫流，方顯英雄本色。每當(dāng)國家、民族面臨危難的時(shí)刻，總有一批人會(huì)挺身而出，用擔(dān)當(dāng)筑起扶危救亡的鋼鐵長(zhǎng)城，用行動(dòng)奏響時(shí)代精神的最強(qiáng)音。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中，從一線醫(yī)護(hù)到后勤保障等各行各業(yè)，都涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型和感人事跡，彰顯出中國精神的磅礴力量。做好疫情防控常態(tài)化工作需要持續(xù)不斷的精神力量做支撐，不斷增強(qiáng)人民群眾徹底戰(zhàn)勝疫情的信心和決心。

用事實(shí)講道理，深化人民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解認(rèn)同?！按蠖鄶?shù)人類行為是通過對(duì)榜樣的觀察而獲得的?！保?4］(P63)這就啟示我們要將在抗疫一線的“最美逆行者”樹立為典型，邀請(qǐng)醫(yī)生、護(hù)士、警察、基層干部、志愿者等講述他們親身經(jīng)歷的戰(zhàn)疫故事，用講故事的方式講道理。“榜樣文化作為將先進(jìn)人物身上所展現(xiàn)的品格和美德加以總結(jié)、弘揚(yáng)而形成的一種文化樣態(tài)”［15］，抗疫榜樣的故事具有引領(lǐng)人民樹立崇高理想、擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任的作用，從而為推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。因此，我們要繼續(xù)將舉國上下同心戰(zhàn)疫的生動(dòng)事實(shí)作為主流媒體宣傳材料，并使之得到更廣泛傳播，促進(jìn)人民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解認(rèn)同，為深化防疫常態(tài)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。

首先，深刻認(rèn)識(shí)愛國奮斗是中華民族自強(qiáng)不息、亙古綿延的精神密碼。疫情來臨，無數(shù)“90后”“00后”挺身而出，在支援湖北武漢的醫(yī)護(hù)人員中“90后”“00后”達(dá)1.2萬人，占了整個(gè)支援隊(duì)伍的將近1/3，我們看到的青年不是垮掉的一代，而是迎難而上的一代。經(jīng)歷這場(chǎng)戰(zhàn)疫，每一個(gè)中國人都經(jīng)歷了一場(chǎng)心靈的洗禮，唇齒相依、生死與共的情感更加深厚。愛國體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻的挺身而出，也體現(xiàn)在日常點(diǎn)滴的奮斗中。疫情防控常態(tài)化需要每一個(gè)中國人的持續(xù)奮斗。

其次，深刻認(rèn)識(shí)修身明德是中華民族團(tuán)結(jié)互助、攻堅(jiān)克難的文化基因。中華民族自古就重視道德修煉、修身養(yǎng)性，就個(gè)人而言，“德者，才之帥也”；就群體而言，“德者，民之性也”；就國家而言，“德者，國之基也”。在抗擊疫情的過程中，無數(shù)醫(yī)護(hù)工作者冒著生命危險(xiǎn)，在一線廢寢忘食地救治病患，與死神賽跑，搶回一個(gè)又一個(gè)生命，體現(xiàn)的是“仁愛之心”；全國人民響應(yīng)國家號(hào)召，主動(dòng)報(bào)告行程，每日健康打卡，彰顯的是“誠信之守”；為運(yùn)送物資到武漢而長(zhǎng)期生活在貨車上的司機(jī)，自發(fā)接送醫(yī)護(hù)人員的快遞小哥，免費(fèi)贈(zèng)送早餐的小吃店老板等，詮釋的則是“重義之美”。這場(chǎng)戰(zhàn)役是一次生動(dòng)的道德實(shí)踐課，我們看到了中華美德閃耀的人性光芒，加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化工作需要引領(lǐng)人們從中華民族傳統(tǒng)美德中汲取道德滋養(yǎng)，從英雄人物和時(shí)代楷模的身上感受道德風(fēng)范，從自身內(nèi)省中提升道德修為，明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

用實(shí)踐筑信念，引領(lǐng)青少年在祖國和人民最需要的地方綻放青春。青年群體是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要力量，習(xí)近平總書記在視察武漢社區(qū)座談時(shí)，在給北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊(duì)全體“90后”黨員的回信中，在“五四青年節(jié)”到來之際給新時(shí)代青年的寄語中，多次肯定當(dāng)代青年在抗疫實(shí)踐中的擔(dān)當(dāng)作為，為青年在疫情防控斗爭(zhēng)中“不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前、真情奉獻(xiàn)”感到驕傲，并激勵(lì)廣大青年勇挑重?fù)?dān)、繼續(xù)奮斗，始終保持艱苦奮斗的前進(jìn)姿態(tài)，同億萬人民一道，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的新長(zhǎng)征路上奮勇搏擊。疫情防控常態(tài)化工作離不開青少年的參與和擔(dān)當(dāng)，因此，我們要引導(dǎo)青少年科學(xué)有序參與線上線下的戰(zhàn)疫實(shí)踐，在實(shí)踐中更好地練本領(lǐng)、悟真知，將愛國心、奮斗志轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)力、報(bào)國行。這就需要強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)，廣泛宣傳青年戰(zhàn)“疫”的先進(jìn)事跡。

在疫情防控中，“90后”“00后”青年發(fā)揮了巨大作用。在專業(yè)醫(yī)護(hù)、社區(qū)防控、便民服務(wù)、秩序維護(hù)、物資運(yùn)送、心理疏導(dǎo)等各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，書寫了一幕幕真實(shí)動(dòng)人的青春戰(zhàn)疫故事。通過將這些先進(jìn)事跡轉(zhuǎn)化成教育素材，更好發(fā)揮榜樣引領(lǐng)示范帶頭作用，激勵(lì)更多青年人見賢思齊、力行擔(dān)當(dāng)，在祖國和人民最需要的地方綻放青春、展現(xiàn)作為，還需要積極組織動(dòng)員，引領(lǐng)青年學(xué)生做好抗疫志愿者。利用志愿服務(wù)等實(shí)踐育人有效載體，通過第一、第二課堂的融合，發(fā)動(dòng)青少年投身線上線下抗擊疫情常態(tài)化實(shí)踐。如及時(shí)尋找實(shí)踐育人的需求點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，依托于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端以及云端平臺(tái)，與抗疫一線工作人員需求對(duì)接，發(fā)動(dòng)青年大學(xué)生為“最美逆行者”的子女們開展線上公益家教服務(wù)；鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)作歌曲、詩歌等贊頌戰(zhàn)疫精神的正能量網(wǎng)絡(luò)文化作品；開辟與疫區(qū)人民心連心的云端通道，通過網(wǎng)絡(luò)送溫暖、傳真情；鼓勵(lì)和組織青少年積極投入新時(shí)代的“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”，在疫情防控常態(tài)化工作中宣傳倡導(dǎo)保持良好的健康衛(wèi)生習(xí)慣。我們要讓青少年成為推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)蓬勃開展的生力軍和先鋒隊(duì)，將這些健康文明的做法推廣開來、堅(jiān)持下去。