國(guó)有企業(yè)核心人才隊(duì)伍建設(shè)思路和方法初探

朱梅花，程家敏

（呼倫貝爾金新化工有限公司，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021506）

黨的十九大報(bào)告明確提出，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才”。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，既是提升我國(guó)綜合國(guó)力的現(xiàn)實(shí)需要，又是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。國(guó)有企業(yè)人才的高度決定了企業(yè)的高度，國(guó)有企業(yè)核心人才對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)具有關(guān)鍵作用，加強(qiáng)核心人才隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)改革和發(fā)展取得成功的關(guān)鍵。

一、現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)在全面推進(jìn)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，實(shí)施了部門(mén)合并、專業(yè)整合、崗位整合、工種合并等主要改革舉措。隨著企業(yè)內(nèi)部管理幅度和深度的提升，人員的專業(yè)知識(shí)水平和管理能力面臨巨大挑戰(zhàn)，如何通過(guò)核心人才培養(yǎng)，使人員掌握復(fù)合型的工作技能，如何在多專業(yè)、跨工種的組織結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)更加有效的管理，是迫切需要解決的問(wèn)題。

目前，國(guó)有企業(yè)的核心人才面臨以下問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是大局觀和全局觀有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是傳幫帶的能力和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的能力需要進(jìn)一步提升；三是部分干部的改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思維僵化保守，習(xí)慣用老套路處理問(wèn)題，按慣例辦事，創(chuàng)新工作方法不多；四是個(gè)別人員的創(chuàng)業(yè)精神、奮斗精神不足，對(duì)自己、對(duì)企業(yè)發(fā)展缺乏信心，存在畏難情緒，工作不夠深入細(xì)致；五是思想上存在“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”的傾向，缺乏一定的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和刀口向內(nèi)自我革命的精神，履職盡責(zé)存在缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象，工作的動(dòng)力和激情有所下降。推進(jìn)核心人才隊(duì)伍建設(shè)，能提高國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略決策能力，提升工作創(chuàng)新能力，不斷提高人力資源效率，激活主觀能動(dòng)性，促進(jìn)核心人才的成長(zhǎng)及全面提升。

二、思路和方法探索

（一）實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人管理及契約化管理，提高核心人才干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力

為強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，激發(fā)組織活力，企業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人管理模式，企業(yè)總經(jīng)理與副總經(jīng)理簽訂年度業(yè)績(jī)合同書(shū)和三年任期合同，層層壓實(shí)工作責(zé)任。明確分管工作和職責(zé)，努力打造一支進(jìn)取型職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。

開(kāi)展核心骨干契約化管理改革，可以解決企業(yè)市場(chǎng)化程度不高、激勵(lì)約束機(jī)制不夠、盈利能力不足、部分員工主人翁意識(shí)不強(qiáng)等核心問(wèn)題，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成情況同核心人才的收入掛鉤，以繳納契約金并根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)完成情況進(jìn)行考核兌現(xiàn)的方式，讓員工主動(dòng)關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)，從而在崗位上更好地發(fā)揮作用，這也在企業(yè)長(zhǎng)期留人方面發(fā)揮著重要的作用。

（二）加快復(fù)合型核心人才培養(yǎng)步伐，增強(qiáng)獲得感

改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式，改變用人理念，真正樹(shù)立以人為本的管理思想。主動(dòng)適應(yīng)大部制、大班組、大崗位改革，加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，大力實(shí)施復(fù)合型人才培養(yǎng)工程計(jì)劃，為核心人才培養(yǎng)目標(biāo)制定中短期培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升、相關(guān)管理培訓(xùn)，提高管理人員綜合管理水平，建立管理型人才隊(duì)伍；通過(guò)技能培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、技能鑒定等方式，提高人才技能水平，建設(shè)技能型人才隊(duì)伍與技術(shù)型人才隊(duì)伍；結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)、企業(yè)年度重點(diǎn)工作計(jì)劃及各單位的實(shí)際情況，制定企業(yè)年度人才培訓(xùn)計(jì)劃，夯實(shí)人力資源管理基礎(chǔ)，滿足員工成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展的雙重需要。

（三）嚴(yán)格干部選拔任用方式及程序，建設(shè)忠誠(chéng)干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

企業(yè)要嚴(yán)格按照干部選拔任用方式及程序開(kāi)展干部的選拔任用工作，采取個(gè)別談話、發(fā)放民主測(cè)評(píng)表和征求意見(jiàn)表、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、與考察對(duì)象面談等方法深入了解情況，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行全面考察。同時(shí)，強(qiáng)化過(guò)程資料審核和條件確認(rèn)，杜絕提拔任用不符合相關(guān)條件和要求的人員；加強(qiáng)干部選拔任用過(guò)程的資料管理，從材料的規(guī)范性、內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保干部選拔過(guò)程的嚴(yán)肅性。

（四）創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)機(jī)制

教育培訓(xùn)是人才隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是打造高素質(zhì)、專業(yè)化人才隊(duì)伍的關(guān)鍵舉措。

企業(yè)針對(duì)各類人才開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的精準(zhǔn)培訓(xùn)，對(duì)提升人才隊(duì)伍的素質(zhì)能力具有重要作用。一是以提升政治能力、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為根本，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)成果，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等，著力加強(qiáng)核心人才的政治素質(zhì)教育培訓(xùn)。二是堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)，走出去，深入交流學(xué)習(xí)企業(yè)改革的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)、科學(xué)地提升企業(yè)中高層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展的新動(dòng)能，拓寬企業(yè)核心人才的管理思路與視野。三是開(kāi)展“萬(wàn)民黨員進(jìn)黨?！奔袑W(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)豐富多樣的課程設(shè)置，以加強(qiáng)理論修養(yǎng)、提升政治素質(zhì)和實(shí)踐能力為基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)起到了有力的推動(dòng)和促進(jìn)作用，引導(dǎo)核心人才根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，不斷進(jìn)行黨性錘煉，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，為黨和人民的事業(yè)多作貢獻(xiàn)，為黨旗增光添彩。

（五）完善人才激勵(lì)擔(dān)當(dāng)機(jī)制

建立科學(xué)的激勵(lì)擔(dān)當(dāng)機(jī)制，是鼓勵(lì)核心人才勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、大膽干事創(chuàng)業(yè)的重要路徑。在人才培養(yǎng)中要考慮雙贏，動(dòng)態(tài)地為人才創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展空間，以空間激發(fā)其自我發(fā)展動(dòng)力。一是繼續(xù)完善企業(yè)工資總額與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益掛鉤的分配機(jī)制，形成想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍和優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導(dǎo)向。二是抓好綜合考評(píng)，突出正向激勵(lì)。在年度綜合考評(píng)工作中，建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，加大對(duì)不作為、不會(huì)為、不善為的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度，依據(jù)考核情況進(jìn)行降級(jí)、降職、解聘或免職處理，強(qiáng)化干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，持續(xù)貫徹干部能上能下的雙重機(jī)制。三是加強(qiáng)責(zé)任文化建設(shè)，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。通過(guò)管理工作會(huì)、重點(diǎn)工作分析說(shuō)明會(huì)、考評(píng)會(huì)等形式，積極營(yíng)造拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的文化環(huán)境氛圍，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在潛能。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，注意容錯(cuò)糾錯(cuò)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求，不斷健全和完善干部監(jiān)督管理體制機(jī)制，同時(shí)注意正確運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓他們放手闖、大膽干。

（六）完善梯隊(duì)人才培養(yǎng)模式

人才充足、后備力量強(qiáng)大是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。因此，制定梯隊(duì)人才培養(yǎng)實(shí)施計(jì)劃，是人才戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容。梯隊(duì)人才培養(yǎng)包括管理型梯隊(duì)人才培養(yǎng)和技術(shù)、技能型梯隊(duì)人才培養(yǎng)。企業(yè)根據(jù)員工職業(yè)規(guī)劃調(diào)查結(jié)果，根據(jù)員工的特點(diǎn)、專長(zhǎng)進(jìn)行有目的、有方向的培養(yǎng)，制定清晰的梯隊(duì)人才職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，完善人才職業(yè)生涯發(fā)展通道，明確人才推薦、儲(chǔ)備、培訓(xùn)、考核等制度，建立健全人才管理制度，引導(dǎo)人員通過(guò)努力提升自己，以獲得職業(yè)發(fā)展的成就感及歸屬感。

（七）深入開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)，探索并建立學(xué)習(xí)型組織新機(jī)制

結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)習(xí)有重點(diǎn)、有深度。學(xué)習(xí)主題包括黨中央和國(guó)務(wù)院、上級(jí)黨委相關(guān)會(huì)議精神，以及黨風(fēng)廉政、黨性教育等內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，把握大局、指導(dǎo)決策、推動(dòng)工作，全面提升中心組解讀政策的能力、分析時(shí)事的能力及制定戰(zhàn)略的能力。充分利用新媒體學(xué)習(xí)平臺(tái)，以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP 和內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái)為抓手，規(guī)定年度總學(xué)習(xí)積分，加強(qiáng)企業(yè)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

三、推廣意義和價(jià)值

第一，在新的歷史條件下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必須貫徹落實(shí)人才強(qiáng)企發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)核心人才隊(duì)伍建設(shè)。只有建立并保留一批具有鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的核心人才隊(duì)伍，才能促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)管理水平，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供人才保障和智力支持。

第二，建立健全人才培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化清晰的梯隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善職業(yè)生涯發(fā)展通道，明確人才培訓(xùn)、儲(chǔ)備、甄選任用、考核評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，重塑責(zé)任體系，杜絕工作不作為、不主動(dòng)、亂作為、不會(huì)作為的現(xiàn)象，全面提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，形成想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍和優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導(dǎo)向。

第三，契約化管理是企業(yè)和核心人才隊(duì)伍雙贏的有效機(jī)制，實(shí)施核心骨干契約化管理，能進(jìn)一步激發(fā)組織和核心骨干的活力，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力，減少骨干員工流失的情況，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

第四，將能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)和工作態(tài)度作為分配的依據(jù)，將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與薪酬激勵(lì)全面掛鉤，精準(zhǔn)激勵(lì)核心骨干，有效提高核心人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

第五，復(fù)合型人才的培養(yǎng)，既是有效應(yīng)對(duì)企業(yè)深化改革工作的需要，又能打破專業(yè)劃分的桎梏，顯著提升人員的綜合素質(zhì)，有利于人力資源工作效率的提升。