創(chuàng)新軍旅營體制編制下工作指導(dǎo)方式方法

張 敏

實(shí)行軍旅營體制編制，對黨委機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)的方式方法提出了新要求，必須把快捷、簡約、統(tǒng)籌、高效、創(chuàng)新作為基本原則，貫穿到黨委領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)的全過程。

一、快捷為先。適應(yīng)新體制下工作特點(diǎn)規(guī)律，充分發(fā)揮指揮層次減少、工作流程變短的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化效率觀念，提升效益質(zhì)量。一是黨委快速?zèng)Q策。堅(jiān)持超前思考謀劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示精神，深入了解掌握部隊(duì)真實(shí)情況，及時(shí)制訂方案預(yù)案，開展工作預(yù)有準(zhǔn)備、遇事能夠快速反應(yīng)，為干好工作爭取時(shí)間、贏得主動(dòng)。二是機(jī)關(guān)快速運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持緊密協(xié)作、合理分工、左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通，行文辦事、上傳下達(dá)、組織活動(dòng)都力求快速準(zhǔn)確，堅(jiān)決糾正疲疲沓沓、拖拖拉拉、慢慢騰騰的工作作風(fēng)。三是部隊(duì)快速行動(dòng)。增強(qiáng)貫徹力，對上級的命令指示要立說立行、雷厲風(fēng)行，尤其對一些重大、緊急指示要急事急辦、特事特辦，做到案無積卷、事不過夜，不能按部就班、四平八穩(wěn)。

二、簡約為本。針對軍旅營體制下領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接面對部隊(duì)和基層、工作具體實(shí)在特點(diǎn)，注意簡化工作套路，去除繁文縟節(jié)，增強(qiáng)工作實(shí)效。一是會議文電要簡潔明快。堅(jiān)持行短文、講短話、開短會，從嚴(yán)控制電視電話會議，召開會議盡量減小規(guī)模、合并內(nèi)容、壓縮時(shí)間，業(yè)務(wù)性工作會議一般由一名主管領(lǐng)導(dǎo)講話，不作重復(fù)性、評價(jià)性講話。二是組織活動(dòng)要?jiǎng)h繁就簡。嚴(yán)格控制大項(xiàng)活動(dòng)，不搞大場面、瞎折騰，一般性工作原則上不搞試點(diǎn)，業(yè)務(wù)性觀摩活動(dòng)不能擴(kuò)大規(guī)模，例行性工作不搞層層規(guī)范，避免把簡單的問題復(fù)雜化。三是文件規(guī)定要簡便易行。下大力壓減“五多”，克服穿靴戴帽、貪大求全、空泛議論，該合并的合并、該整合的整合，力求簡單明了、通俗易懂、便于操作。四是檢查指導(dǎo)要一線解難。深入一線抓落實(shí)、解難題、搞督導(dǎo)、驗(yàn)成效，了解掌握官兵現(xiàn)實(shí)思想反映和呼聲，協(xié)調(diào)幫助連隊(duì)官兵解決實(shí)際困難和問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作往細(xì)處落、往深里落、往末端落。

三、統(tǒng)籌為綱。軍旅營體制下領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)正面變寬，部（分）隊(duì)任務(wù)不同、類型有別、基礎(chǔ)各異，必須注重運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法統(tǒng)。一是堅(jiān)持全面抓建。防止和克服厚此薄彼、顧此失彼、單項(xiàng)冒尖，工作上注意固強(qiáng)補(bǔ)弱，單位上注意促先幫后，建設(shè)上注意齊頭并進(jìn)，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化全局觀念。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要自覺站在全局思考問題，防止和克服囿于有限經(jīng)驗(yàn)、埋頭具體事務(wù)的現(xiàn)象，善于把方向、抓重點(diǎn)、補(bǔ)弱項(xiàng)，不搞平均用力、一線平推。三是注重搞好結(jié)合。善于發(fā)現(xiàn)和把握事物的內(nèi)在聯(lián)系、內(nèi)在規(guī)律、內(nèi)在邏輯，從內(nèi)容、時(shí)間、方式及投入上注意合并同類項(xiàng)，盡量減少工作頭緒，減輕部隊(duì)負(fù)擔(dān)。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)每月辦公會、每周交班會、每日首長值班和抓基層協(xié)調(diào)例會制度，分流上級的，管住本級的，管好下級的，防止政出多門、爭時(shí)搶位，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。

四、高效為實(shí)。適應(yīng)軍旅營體制對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)提出的新要求，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹改革全過程，要有干在實(shí)處的務(wù)實(shí)作風(fēng)、主動(dòng)作為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是以務(wù)實(shí)求高效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，堅(jiān)持到實(shí)地、查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對搞形式主義、做表面文章。二是以深入求高效。注重深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場搞指導(dǎo)，堅(jiān)決糾正蹲連住班下不去、蹲不住、抓不實(shí)的問題。三是以細(xì)致求高效。貫徹落實(shí)上級指示精神要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，研究部署工作要明確內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、完成時(shí)限和具體責(zé)任人，堅(jiān)決糾正照搬照抄、上下一般粗的現(xiàn)象。四是以嚴(yán)格求高效。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍，注重發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范約束作用，建立落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，促使各級認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好工作落實(shí)。

五、創(chuàng)新為要。弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，使黨委決策和指導(dǎo)更加適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化，更加符合軍旅營體制編制和部隊(duì)建設(shè)客觀實(shí)際，更加順應(yīng)廣大官兵的共同期待。一是創(chuàng)新工作思路。深入研究部隊(duì)作戰(zhàn)任務(wù)、武器裝備、官兵需求、社會環(huán)境和時(shí)代特征等方面的矛盾和問題，調(diào)整視角、開闊視野、創(chuàng)新思維，拿出新思路新對策。二是創(chuàng)新方法手段。倡導(dǎo)逢山開路、遇水架橋，大膽開拓創(chuàng)新、摒棄陳腐套路、丟棄過時(shí)做法，注重運(yùn)用現(xiàn)代科技知識和手段，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的功能作用，不斷提高工作效率。三是創(chuàng)新制度機(jī)制。立足職責(zé)權(quán)限，著力健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，尤其要及時(shí)總結(jié)梳理工作中的成功經(jīng)驗(yàn)并上升為制度成果，為部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可靠的制度保證。