現(xiàn)代化主題樂園全面預(yù)算存在的問題及對(duì)策

王展

（華強(qiáng)方特<濟(jì)南>旅游發(fā)展有限公司，山東 濟(jì)南 250300）

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展為現(xiàn)代化主題樂園的誕生奠定了社會(huì)基礎(chǔ)，而人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求則成為現(xiàn)代化主題樂園迅速發(fā)展的有效動(dòng)力［1］。對(duì)于高速發(fā)展的現(xiàn)代化主題樂園來說，全面預(yù)算管理的有效應(yīng)用能夠幫助主題樂園實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。本文首先分析現(xiàn)代化主題樂園開展全面預(yù)算管理的重要性，深刻剖析主題樂園全面預(yù)算管理工作中存在的不足，進(jìn)而根據(jù)存在的諸多問題探討解決辦法，最終推動(dòng)現(xiàn)代化主題樂園的進(jìn)一步發(fā)展。

一、現(xiàn)代化主題樂園的概念及實(shí)行全面預(yù)算管理的重要性

（一）現(xiàn)代化主題樂園的基本定義

當(dāng)前，各界對(duì)現(xiàn)代化主題樂園的基本定義進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的討論，不同學(xué)者從不同角度，例如主題樂園的內(nèi)容及經(jīng)營(yíng)形式等給出了定義，但目前為止尚未達(dá)成共識(shí)。出現(xiàn)該現(xiàn)象的主要原因是現(xiàn)代化主題樂園的基本定義問題不僅關(guān)系到主題樂園的形態(tài)演變，也在一定程度上決定了現(xiàn)代化主題樂園創(chuàng)新發(fā)展的方向。因此，本文對(duì)現(xiàn)代化主題樂園的定義如下：現(xiàn)代化主題樂園是為了滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的休閑娛樂需求而發(fā)展起來的，提供多樣化、個(gè)性化的休閑旅游方式的場(chǎng)所。

（二）現(xiàn)代化主題樂園實(shí)行全面預(yù)算管理的重要性

對(duì)于任何現(xiàn)代企業(yè)而言，加強(qiáng)全面預(yù)算管理都是提升企業(yè)整體管理水平和經(jīng)營(yíng)效率的重要手段。對(duì)于現(xiàn)代化主題樂園來說，在明確自身發(fā)展目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，通過對(duì)樂園未來的發(fā)展方向及經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，進(jìn)而建立和完善自身的全面預(yù)算管理體系，可以有效保障現(xiàn)代化主題樂園發(fā)展的科學(xué)性。值得注意的是，當(dāng)前我國(guó)各類現(xiàn)代化主題樂園的發(fā)展勢(shì)頭都較強(qiáng)，樂園的經(jīng)營(yíng)面臨愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)［2］。因此，現(xiàn)代化主題樂園只有變革自身的管理觀念，提升對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度，根據(jù)自身發(fā)展情況編制針對(duì)性較強(qiáng)的預(yù)算執(zhí)行方案，提升整體經(jīng)營(yíng)效率，才能保障樂園在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展空間。此外，加強(qiáng)預(yù)算管理有助于現(xiàn)代化主題樂園提升人力資源管理水平。具體而言，全面預(yù)算管理體系能夠?yàn)閱T工的績(jī)效管理工作提供評(píng)價(jià)參照，樂園能夠借助全面預(yù)算管理手段激勵(lì)每一位員工最大限度地發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)主題樂園整體經(jīng)濟(jì)效益提升。

二、現(xiàn)代化主題樂園全面預(yù)算存在的問題

（一）對(duì)全面預(yù)算缺乏清晰的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，現(xiàn)代化主題樂園在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，很多主題樂園尚未認(rèn)識(shí)到科學(xué)合理的全面預(yù)算管理工作對(duì)樂園發(fā)展的重要影響，也在一定程度上忽略了自身整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)對(duì)建設(shè)及完善全面預(yù)算管理體系的指導(dǎo)作用。由于認(rèn)識(shí)上的欠缺，部分現(xiàn)代化主題樂園管理層過于追求短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為全面預(yù)算體系的建設(shè)不利于樂園實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。正是這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)給現(xiàn)代化主題樂園的長(zhǎng)期發(fā)展埋下了重大隱患，不利于樂園經(jīng)營(yíng)效率的提升，阻礙了樂園實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展［3］。此外，一些現(xiàn)代化主題樂園在發(fā)展過程中，管理層對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度不高，導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)部門工作人員的綜合素質(zhì)難以適應(yīng)主題樂園高速發(fā)展的需求。具體來說，主題樂園未能針對(duì)自身發(fā)展情況引進(jìn)專門的全面預(yù)算管理工作人員，同時(shí)不能有效運(yùn)用各種信息化設(shè)備。

（二）全面預(yù)算管理體系不健全

全面預(yù)算工作能否有效開展，取決于全面預(yù)算管理體系的完善程度。當(dāng)前，一部分現(xiàn)代化主題樂園在發(fā)展過程中，沒有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算的重要性，沒有針對(duì)全面預(yù)算工作設(shè)立專門部門。這就造成了現(xiàn)代化主題樂園在開展預(yù)算管理工作時(shí)，財(cái)務(wù)部門與其他部門在協(xié)調(diào)及落實(shí)方案的過程中存在一定的問題，不利于管理層對(duì)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，全面預(yù)算管理工作達(dá)不到預(yù)期效果。并且，從員工績(jī)效評(píng)價(jià)的角度來說，由于預(yù)算管理體系尚不完善，各部門員工開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)未得到全面預(yù)算管理體系的指導(dǎo)與約束，個(gè)別員工的工作與樂園整體發(fā)展思路產(chǎn)生偏差。還有一部分現(xiàn)代化主題樂園雖然已經(jīng)建立了全面預(yù)算管理體系，但是建設(shè)過程中未對(duì)行業(yè)發(fā)展情況以及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行充分調(diào)研，導(dǎo)致建立的全面預(yù)算管理體系的可操作性較差。

（三）未根據(jù)自身整體發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)置合理的預(yù)算指標(biāo)

對(duì)于包括主題樂園在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)來說，預(yù)算指標(biāo)的設(shè)置是全面預(yù)算管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，而當(dāng)前一部分現(xiàn)代化主題樂園不能根據(jù)自身發(fā)展情況以及未來發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算指標(biāo)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作不能有效推動(dòng)主題樂園持續(xù)發(fā)展。而從全面預(yù)算管理體系的運(yùn)行角度來說，由于缺乏科學(xué)合理的全面預(yù)算指標(biāo)，諸多要求在該體系運(yùn)行過程中不能有效落實(shí)。具體來看，主要體現(xiàn)為主題樂園在預(yù)算管理過程中不能有效使用各種現(xiàn)代化電子信息技術(shù)；沒有搭建信息化程度較高的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，導(dǎo)致全面預(yù)算工作開展過程中缺乏準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)支撐；無法通過具體的預(yù)算指標(biāo)衡量樂園是否完成了某些關(guān)鍵發(fā)展任務(wù)；無法對(duì)各項(xiàng)工作的完成情況進(jìn)行準(zhǔn)確衡量，以便為后續(xù)發(fā)展提供有效的財(cái)務(wù)決策依據(jù)等。

（四）監(jiān)督管理體系和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系有待完善

當(dāng)前，部分現(xiàn)代化主題樂園的管理水平不斷提升，并已建立全面預(yù)算管理體系。但是，在此過程中，全面預(yù)算管理體系的運(yùn)行缺乏監(jiān)督管理體系和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的支撐。這就造成了現(xiàn)代化主題樂園不能夠?qū)σ呀?jīng)建立的全面預(yù)算管理體系進(jìn)行有效落實(shí)，對(duì)全面預(yù)算管理體系運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)不能進(jìn)行有效識(shí)別與處理。同時(shí)，由于監(jiān)督管理體系不完善，主題樂園在編制預(yù)算時(shí)，管理層和財(cái)務(wù)管理部門的主觀意識(shí)對(duì)編制過程影響較大，可能使樂園編制預(yù)算時(shí)采用的方法不夠合理，嚴(yán)重影響主題樂園的后續(xù)發(fā)展。此外，監(jiān)督管理體系主要是對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行管理控制，由于該體系不完善，全面預(yù)算管理體系運(yùn)行的規(guī)范性可能受到影響。

三、現(xiàn)代化主題樂園優(yōu)化全面預(yù)算工作的有效措施

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)自身的全面預(yù)算管理意識(shí)

現(xiàn)代化主題樂園要想有效開展全面預(yù)算工作，首先需要樂園管理層發(fā)揮帶動(dòng)示范效應(yīng)，主動(dòng)變革自身思維觀念，增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí)。管理層不僅要支持內(nèi)部財(cái)務(wù)部門的工作，更要加大宣傳力度，使樂園內(nèi)部每一個(gè)員工都能意識(shí)到全面預(yù)算工作對(duì)現(xiàn)代化主題樂園長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。主題樂園內(nèi)部員工要清晰地認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理與個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)的緊密聯(lián)系，使主題樂園創(chuàng)造出適合全面預(yù)算工作開展的內(nèi)部環(huán)境。具體來說，在增強(qiáng)意識(shí)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代化主題樂園還要加大對(duì)相關(guān)員工的培訓(xùn)力度，使包括財(cái)務(wù)工作人員在內(nèi)的相關(guān)工作人員都能有效提升自身的綜合能力。除此之外，樂園要進(jìn)一步重視人才的作用，不僅要在內(nèi)部培養(yǎng)人才，還要加大各類優(yōu)秀人才引進(jìn)工作的力度。只有“內(nèi)部造血”和“外部輸血”并重，現(xiàn)代化主題樂園才能擁有一支綜合能力強(qiáng)的專業(yè)化全面預(yù)算人才隊(duì)伍，為解決全面預(yù)算管理體系建設(shè)過程中的各項(xiàng)問題打下基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步提升預(yù)算指標(biāo)編制的科學(xué)性

首先，現(xiàn)代化主題樂園要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)全面預(yù)算管理工作的重要性，借助各種先進(jìn)的電子信息技術(shù)，選出最有利于推動(dòng)樂園健康穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的預(yù)算指標(biāo)。其次，現(xiàn)代化主題樂園要對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)全面預(yù)算管理指標(biāo)進(jìn)行有效評(píng)估，最大限度地考量評(píng)估其科學(xué)性。最后，針對(duì)考量評(píng)估結(jié)果，樂園要進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)，使預(yù)算指標(biāo)充分反映樂園的發(fā)展情況，為后續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

（三）進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體系及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系

對(duì)于現(xiàn)代化主題樂園來說，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體系以及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理體系是全面預(yù)算管理工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的最佳路徑。主題樂園只有在發(fā)展過程中不斷對(duì)全面預(yù)算管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，才能提升各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范性，嚴(yán)格按照全面預(yù)算管理的要求開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，現(xiàn)代化主題樂園要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，最終有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

新時(shí)代背景下，全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)對(duì)現(xiàn)代化主題樂園而言是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。主題樂園必須進(jìn)一步清晰地認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作推進(jìn)過程中存在的各項(xiàng)問題，針對(duì)這些問題增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí)，最終推動(dòng)主題樂園的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。