駱紅華
(浙江省林業(yè)科學(xué)研究院,浙江 杭州 310023)
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn),對(duì)于促進(jìn)林業(yè)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)高效快速發(fā)展,具有極大的戰(zhàn)略意義及價(jià)值。林業(yè)事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資金管理的全過(guò)程監(jiān)控,確保資金使用規(guī)范合理、專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí),為各職能部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)提供渠道,進(jìn)一步增強(qiáng)各部門(mén)間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)的協(xié)同配合,全面增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作中的財(cái)務(wù)分析、績(jī)效考核等功能。當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)正處于由傳統(tǒng)木材利用為主向三大效益兼顧、生態(tài)效益優(yōu)先的現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)變階段,林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度也發(fā)生了一定的改變,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)于林業(yè)事業(yè)單位而言意義重大。
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是指在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作模式中引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)手段與信息化技術(shù)的充分結(jié)合。信息化時(shí)代的到來(lái)改變了人們的工作方式以及生活方式,對(duì)林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理也提出了更高的要求。林業(yè)事業(yè)單位要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部信息化建設(shè),推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作水平的提升。
林業(yè)事業(yè)單位有別于其他行業(yè),其在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作落實(shí)過(guò)程中有特殊的核算內(nèi)容。林業(yè)事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),能夠提升會(huì)計(jì)工作信息數(shù)據(jù)的提取效率,減少傳統(tǒng)模式下煩瑣的會(huì)計(jì)工作步驟,利用強(qiáng)大的信息技術(shù)幫助員工整理憑證及原始單據(jù)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化管理能改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)資料的存儲(chǔ)模式,全面提升會(huì)計(jì)檔案查找以及資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作效率,更好地滿足審計(jì)工作資料查閱的需要。不僅能全面反映林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)配置等內(nèi)容,為管理層提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù),還能充分滿足會(huì)計(jì)人員的地域財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需求,減少各職能部門(mén)之間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,強(qiáng)化各部門(mén)間的協(xié)同合作,推動(dòng)林業(yè)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。
推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是信息時(shí)代背景下林業(yè)事業(yè)單位提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量、推進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié),財(cái)政部也針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提出了一些政策指引。就目前來(lái)看,事業(yè)單位推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)主要分為以下六個(gè)步驟。第一,合理制定單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)體系相關(guān)規(guī)章、規(guī)范,明確單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)目標(biāo),合理構(gòu)建相關(guān)管理組織結(jié)構(gòu),細(xì)化崗位職能。第二,進(jìn)行項(xiàng)目示范。從事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作實(shí)際開(kāi)展需求出發(fā),對(duì)傳統(tǒng)管理模式下會(huì)計(jì)工作遇到的問(wèn)題、面臨的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行探究,梳理財(cái)務(wù)工作效率低、憑證管理復(fù)雜、業(yè)財(cái)協(xié)調(diào)效率低下等問(wèn)題的成因,布點(diǎn)實(shí)施信息化,進(jìn)一步論證會(huì)計(jì)信息化建設(shè)給單位財(cái)務(wù)工作帶來(lái)的變化,明確其對(duì)財(cái)務(wù)工作效率、業(yè)務(wù)工作效率以及單位管理效率的提升的積極現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)而提高對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重視度。第三,正式全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)單位實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況、管理狀況等,確定信息化建設(shè)管理組織結(jié)構(gòu),專(zhuān)門(mén)劃分負(fù)責(zé)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組,如有必要,還可邀請(qǐng)第三方軟件開(kāi)發(fā)單位或企業(yè)共同啟動(dòng)項(xiàng)目。第四,結(jié)合實(shí)際工作需求,合理設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)功能,優(yōu)化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)程序等。林業(yè)事業(yè)單位既可以選擇直接購(gòu)買(mǎi)市面上功能較為完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),也可以根據(jù)需求自行定制,但在引入系統(tǒng)后,還要結(jié)合業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及管理需求,制定合理的系統(tǒng)功能、流程設(shè)計(jì)書(shū)。第五,完成系統(tǒng)部署以及相關(guān)培訓(xùn)工作。在完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)后,單位在部署系統(tǒng)時(shí),需要同步開(kāi)啟對(duì)操作人員、財(cái)務(wù)人員等的培訓(xùn),使其更好地了解財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能,熟練掌握操作流程,以減少人為失誤。第六,正式投入使用以及開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)。在實(shí)際投入使用后,單位還要?jiǎng)討B(tài)追蹤系統(tǒng)投入使用效率,分析實(shí)際運(yùn)行效果是否和預(yù)期存在偏差,以及根據(jù)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)工作以及流程等的實(shí)時(shí)變動(dòng),對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化和完善,使其能滿足各時(shí)期單位財(cái)務(wù)管理的要求。
雖然多數(shù)林業(yè)事業(yè)單位了解會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的必要性,也在財(cái)政部的推動(dòng)下開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作,但實(shí)踐中,還存在不少問(wèn)題,實(shí)際會(huì)計(jì)信息化建設(shè)效果不夠理想。這具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
部分林業(yè)事業(yè)單位在發(fā)展進(jìn)程中,對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)認(rèn)知不足,財(cái)政部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí),僅對(duì)會(huì)計(jì)電算化普及情況展開(kāi)檢查,并未針對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)落實(shí)情況作出明確規(guī)定。對(duì)林業(yè)事業(yè)單位管理層而言,會(huì)計(jì)信息作為事業(yè)單位內(nèi)部資料,應(yīng)當(dāng)對(duì)外保密,而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)電算化僅用于應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)需投入大量的人力、物力以及財(cái)力,對(duì)于其建設(shè)必要性,上級(jí)部門(mén)并未作出明確規(guī)定,單位管理層也未引起足夠重視。同時(shí),部分員工在實(shí)際的工作落實(shí)過(guò)程中,受錯(cuò)誤理念的影響,并未充分意識(shí)到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)林業(yè)事業(yè)單位發(fā)展的重要意義,在一定程度上阻礙了會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的步伐。
會(huì)計(jì)信息化發(fā)展需要軟硬件的同步支持,要保證技術(shù)的實(shí)現(xiàn)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)事業(yè)單位的軟硬件基礎(chǔ)。在建設(shè)會(huì)計(jì)信息化的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分保障信息數(shù)據(jù)的安全性與準(zhǔn)確性?;诖?,林業(yè)事業(yè)單位要對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及軟件設(shè)施進(jìn)行特殊加密處理,切實(shí)保障共享網(wǎng)絡(luò)的安全。就目前部分林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部信息建設(shè)進(jìn)程來(lái)看,大多林業(yè)事業(yè)單位小而專(zhuān),缺乏足夠的條件實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的加密設(shè)置,因此并未將會(huì)計(jì)信息進(jìn)行單獨(dú)儲(chǔ)存及保護(hù),這不利于林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部信息數(shù)據(jù)的保護(hù)。與此同時(shí),部分林業(yè)事業(yè)單位當(dāng)前使用的會(huì)計(jì)信息處理軟件功能過(guò)于單一,單位并未根據(jù)實(shí)際工作落實(shí)要求引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng),各職能部門(mén)之間的信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)科研、營(yíng)林生產(chǎn)等經(jīng)費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督管控。部分單位雖根據(jù)經(jīng)營(yíng)需求引進(jìn)了先進(jìn)的信息管理系統(tǒng),但并未對(duì)其功能及模塊根據(jù)工作落實(shí)需求予以開(kāi)發(fā)與調(diào)整,導(dǎo)致軟件實(shí)用性不足,難以支撐林業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的落實(shí)。
會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)作為遠(yuǎn)程交互系統(tǒng),在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)可避免的,主要包含計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身的風(fēng)險(xiǎn)及員工實(shí)際操作風(fēng)險(xiǎn)[1]。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身的風(fēng)險(xiǎn)源于系統(tǒng)與軟件之間的兼容性不足,這導(dǎo)致信息系統(tǒng)極易遭受病毒強(qiáng)襲,進(jìn)而使得林業(yè)事業(yè)單位信息系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)易被篡改,信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性無(wú)法得到保障,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)昙罢麄€(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行。而操作風(fēng)險(xiǎn)首先源于不合理的崗位設(shè)置,部門(mén)林業(yè)事業(yè)單位并未實(shí)現(xiàn)不相容崗位相互分離。對(duì)于一些特殊崗位,倘若出現(xiàn)一人身兼多職的情況,則極易造成信息篡改風(fēng)險(xiǎn),無(wú)法保障會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的安全性與準(zhǔn)確性[2]。其次,源于成本核算信息準(zhǔn)確度較低。部分林業(yè)事業(yè)單位并未將資源與環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題全部納入成本核算范疇,內(nèi)部控制機(jī)制并未發(fā)揮作用,難以實(shí)現(xiàn)林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理模式的優(yōu)化。
當(dāng)前,部分林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部員工受傳統(tǒng)工作思維的影響,在實(shí)際工作中,對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作缺乏應(yīng)有的重視。同時(shí),由于林業(yè)事業(yè)單位所處地區(qū)相對(duì)較偏遠(yuǎn),工作條件艱苦,難以吸納高素質(zhì)人才?,F(xiàn)階段,林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)普遍難以滿足工作要求,其對(duì)于信息化手段的應(yīng)用僅停留在傳統(tǒng)的記賬、核算工作上,缺乏良好的信息數(shù)據(jù)分析能力,難以支撐會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)。另外,部分單位內(nèi)部缺乏科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制,并未將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)落實(shí)效果納入績(jī)效考核范疇,員工工作積極性不足,難以全面推進(jìn)林業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作。
針對(duì)上述提出的問(wèn)題,筆者對(duì)問(wèn)題成因進(jìn)行了深入分析,并提出以下四點(diǎn)改進(jìn)建議。
隨著信息時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化建設(shè)已然成為林業(yè)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢(shì)[3]。推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),對(duì)于實(shí)現(xiàn)林業(yè)事業(yè)單位發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)有著重要意義?;诋?dāng)前政府會(huì)計(jì)改革的背景,林業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),全面落實(shí)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作。首先,單位管理層應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的認(rèn)知,充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,在林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部落實(shí)宣傳教育工作,將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)納入林業(yè)事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略體系之中。其次,應(yīng)全面提升員工對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的重視度,明確會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)于林業(yè)事業(yè)單位發(fā)展的重要意義。員工在實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循規(guī)章制度,確保工作流程的規(guī)范性。各職能部門(mén)要積極配合,為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作營(yíng)造的良好運(yùn)行環(huán)境。
計(jì)算機(jī)是推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要硬件之一,林業(yè)事業(yè)單位若想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的有序進(jìn)行,就應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)內(nèi)部計(jì)算機(jī)設(shè)備的專(zhuān)業(yè)性。首先,要合理配置內(nèi)部資金,加大計(jì)算機(jī)采購(gòu)資金投入,為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的設(shè)備,確保會(huì)計(jì)工作穩(wěn)定高效運(yùn)營(yíng)[4]。其次,根據(jù)實(shí)際工作落實(shí)需求,引進(jìn)先進(jìn)、符合單位財(cái)務(wù)管理需要的信息化系統(tǒng)軟件,并根據(jù)實(shí)際需求對(duì)其相關(guān)功能及模塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)與調(diào)試。必要時(shí)可以與軟件公司合作,全面梳理、整合林業(yè)事業(yè)單位實(shí)際工作需求,及時(shí)改進(jìn)軟件中存在的問(wèn)題,以確保系統(tǒng)軟件符合工作需求。最后,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的信息化人才,對(duì)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行定期的維護(hù)與更新,確保其符合會(huì)計(jì)工作落實(shí)需求。林業(yè)事業(yè)單位要借助良好的信息化設(shè)備,幫助員工實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量及效率的提升,推動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)過(guò)程中,林業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作流程的制定化,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作全過(guò)程的監(jiān)督管控,從而有效防范風(fēng)險(xiǎn)[5]。林業(yè)事業(yè)單位要完善信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)兼容性的有效提升,為各職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)提供良好的渠道,確保會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。充分實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)之間的信息共享,全面提升會(huì)計(jì)工作的效率及質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,合理設(shè)置相關(guān)崗位,避免出現(xiàn)一人身兼多職的情況。有效規(guī)范工作流程,對(duì)業(yè)務(wù)流程中的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管控,全方位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。合理保存會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相關(guān)賬號(hào)及密碼,避免因密碼遺失而出現(xiàn)信息泄露。安裝系統(tǒng)防火墻,防范病毒,設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)的維護(hù)管理,全力保障會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的安全,提升林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。
員工綜合素質(zhì)是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作落實(shí)質(zhì)量的重要影響因素,林業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部復(fù)合型人才儲(chǔ)備,尤其是隨信息化建設(shè)的推進(jìn),單位管理逐漸向扁平化管理模式轉(zhuǎn)變,信息化建設(shè)的推進(jìn)以及財(cái)務(wù)管理等工作的開(kāi)展都需要綜合能力強(qiáng)的人才的支撐。在具體的人員管理方面,林業(yè)單位首先應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部人才引進(jìn)機(jī)制進(jìn)行有效的優(yōu)化與完善,結(jié)合單位優(yōu)勢(shì),盡可能地細(xì)化人才招募條件,大力引進(jìn)管理會(huì)計(jì)型人才、業(yè)務(wù)型財(cái)務(wù)人才、信息技術(shù)人才等,為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。此外,在日常工作中,也需重點(diǎn)落實(shí)員工培養(yǎng)工作,做好事中崗位職責(zé)培訓(xùn),定期在內(nèi)部開(kāi)展具有針對(duì)性的教育培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)信息化知識(shí),全面提升員工應(yīng)用信息化系統(tǒng)的能力。幫助員工樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)認(rèn)知,為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的員工隊(duì)伍[6]。同時(shí),將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作落實(shí)效果納入績(jī)效考核之中,根據(jù)實(shí)際工作落實(shí)情況,明確績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。完善單位內(nèi)部人才激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)完善的政策留住優(yōu)秀員工。借助完善的追責(zé)制度實(shí)現(xiàn)員工工作積極性的提升,推動(dòng)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是林業(yè)事業(yè)單位順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的必經(jīng)之路,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的順利推進(jìn),能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作質(zhì)量及效率的有效提升,為林業(yè)事業(yè)單位管理決策提供有價(jià)值的參考信息。林業(yè)事業(yè)單位首先應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的認(rèn)知,全面提升單位信息化建設(shè)水平,引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)。其次,要完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督管理,切實(shí)保障會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的安全性與準(zhǔn)確性。最后,要提升員工的綜合素質(zhì),為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。