國(guó)企在融資過程中財(cái)務(wù)管理問題分析

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（上饒市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司，江西 上饒 334000）

在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展過程中，部分國(guó)有企業(yè)正在面臨巨大的生存壓力。目前，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了融資的重要性，這對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)均有十分深遠(yuǎn)的影響。但是國(guó)有企業(yè)在開展融資的具體實(shí)踐中，仍然有一些現(xiàn)實(shí)存在的問題。針對(duì)這種情況，國(guó)有企業(yè)必須對(duì)融資過程中財(cái)務(wù)管理存在的問題有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步提高融資方案的可行性和合理性，充分發(fā)揮融資在國(guó)有企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中的最大效能。

一、國(guó)有企業(yè)融資中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

（一）對(duì)企業(yè)融資進(jìn)行全面評(píng)估

國(guó)有企業(yè)在開展融資的具體實(shí)踐中，財(cái)務(wù)管理工作是否全面落實(shí)，對(duì)融資決策的科學(xué)性和合理性有著非常重要的影響。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)融資提供完善的評(píng)估方法，并進(jìn)一步明確融資的內(nèi)在特點(diǎn)和整體規(guī)模。國(guó)有企業(yè)在融資過程中要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效能，有效減少資金短缺以及資金閑置等不良現(xiàn)象的發(fā)生概率，并且財(cái)務(wù)及投融資人員還要結(jié)合融資的內(nèi)在特征制定完善的工作方案，為國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

（二）滿足企業(yè)融資的各項(xiàng)需求

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，能夠有效應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)融資中的各種需求。國(guó)有企業(yè)可以通過財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)融資中的財(cái)務(wù)需求進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，然后結(jié)合國(guó)有企業(yè)投資和項(xiàng)目基建的內(nèi)在特征，全面落實(shí)內(nèi)部調(diào)整工作，根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作中的數(shù)據(jù)信息，創(chuàng)建具有適宜規(guī)模的參考機(jī)制，并對(duì)融資范圍和融資要求做出明確規(guī)定和合理控制，進(jìn)一步降低國(guó)有企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)的成本投入。

（三）提高現(xiàn)有資金的實(shí)際利用率

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，能夠有效提高國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有資金的實(shí)際利用率。在國(guó)有企業(yè)的融資過程中，財(cái)務(wù)管理人員能夠根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況和發(fā)展需求，對(duì)成本投入進(jìn)行全面控制，準(zhǔn)確判斷融資的整體金額，不斷創(chuàng)新當(dāng)前的工作形式，從而達(dá)到將本增效根本目的。

（四）降低融資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，能夠有效增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于國(guó)有企業(yè)融資而言，由于信息不對(duì)稱、資金回流時(shí)間長(zhǎng)等各種因素，對(duì)國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展造成了十分不利的影響，并且還會(huì)嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作活動(dòng)的實(shí)際效率。而財(cái)務(wù)管理能夠通過對(duì)融資內(nèi)容的全面分析，利用科學(xué)合理的預(yù)算方式和核算方式，并輔以具有良好動(dòng)態(tài)性的監(jiān)督管理，將國(guó)有企業(yè)融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍之內(nèi)。

二、國(guó)有企業(yè)融資過程中的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和問題

在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過程中，需要大量的流動(dòng)資金作為支持。在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展過程中，融資已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)獲得大批資金的重要途徑。但是國(guó)有企業(yè)在開展融資工作的具體實(shí)踐中，仍然有一些現(xiàn)實(shí)存在的問題。首先，財(cái)務(wù)管理部門缺乏良好的獨(dú)立性。財(cái)務(wù)管理部門雖然在一定程度上參與了融資方案和融資計(jì)劃的工作，但是國(guó)有企業(yè)的融資活動(dòng)需要接受政府管理部門的監(jiān)督審核，部分地區(qū)為了切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)融資進(jìn)行一定的干涉，并切實(shí)降低其融資規(guī)模。其次，財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)提出了更高層次的要求，但是部分國(guó)有企業(yè)的招聘流程有待完善，員工培訓(xùn)工作尚未全面落實(shí)，因此財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)并不是十分理想。最后，尚未建立完善的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。國(guó)有企業(yè)在開展融資工作的具體實(shí)踐中，其融資決定不僅取決于國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，同時(shí)還取決于政府相關(guān)部門。但是部分國(guó)有企業(yè)尚未建立完善的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致資金利用率無(wú)法得到顯著提升，融資風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到及時(shí)有效的控制。為了進(jìn)一步提升自身的財(cái)務(wù)管理水平，國(guó)有企業(yè)必須對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的問題有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)，從而為自身的可持續(xù)發(fā)展提供良好的先決條件。

三、提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的管理辦法

（一）提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平

在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作模式和工作理念發(fā)生了較為顯著的變化，并且正在呈現(xiàn)信息化和智能化的發(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，國(guó)有企業(yè)要切實(shí)做好以下兩方面的工作：其一，充分利用當(dāng)前先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建行之有效的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)站平臺(tái)，從而為信息數(shù)據(jù)收集、整理、分析以及共享工作的高效進(jìn)行提供良好的先決條件[2]。其二，對(duì)當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行有效完善和全面改進(jìn)，并引入先進(jìn)的工作理念和工作手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息大規(guī)模的集成和共享，為各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的高效進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)

為了進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量和工作效率，國(guó)有企業(yè)必須切實(shí)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。首先，國(guó)有企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提供良好的培訓(xùn)平臺(tái)和進(jìn)修途徑，切實(shí)豐富財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備，有效提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能，幫助財(cái)務(wù)管理人員全面了解當(dāng)前最新的國(guó)家政策以及先進(jìn)的管理方法和管理理念。其次，國(guó)有企業(yè)要不斷優(yōu)化人員招聘機(jī)制和招聘流程，全面考察財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)以及思想品德，并且國(guó)有企業(yè)還要為優(yōu)秀人才提供良好的薪資待遇和晉升途徑，從而為財(cái)務(wù)管理部門灌注新的生機(jī)和活力，同時(shí)國(guó)有企業(yè)還應(yīng)建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員參與日常工作的積極性，幫助財(cái)務(wù)管理人員樹立良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使其能夠充分利用業(yè)余時(shí)間提升專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。最后，國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)和思想品德的培養(yǎng)給予足夠的重視，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員能夠在日常工作中嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)章制度，使其能夠切實(shí)抵擋物質(zhì)誘惑，有效減少由于財(cái)務(wù)管理人員違規(guī)行為導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，從而為國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）完善內(nèi)部控制制度

切實(shí)完善財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部控制制度，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的高效開展大有裨益。在此過程中，國(guó)有企業(yè)要切實(shí)做好以下幾方面的工作：其一，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，并對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)范圍做出明確規(guī)定，根據(jù)當(dāng)前的工作現(xiàn)狀制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的制度化和規(guī)范化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效減少各種因素對(duì)內(nèi)部控制工作造成的不良影響[3]。其二，建立完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系，并以此為基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用、資金支出以及貸款回收等工作的管控，有效提高現(xiàn)有資金的實(shí)際利用率，同時(shí)進(jìn)一步降低國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的整體風(fēng)險(xiǎn)。其三，對(duì)資金收支管理工作給予足夠的重視，并將資金業(yè)務(wù)的票據(jù)和印章交由專門的工作人員進(jìn)行管理，從而使得不同工作人員之間能夠形成良好的制約關(guān)系。其四，設(shè)置專門的審計(jì)部門和審計(jì)人員，并嚴(yán)格審計(jì)國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量和工作效率。

（四）充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門的實(shí)際職能

國(guó)有企業(yè)在開展融資的具體實(shí)踐中，應(yīng)全面落實(shí)財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督工作，并切實(shí)做好以下幾方面的工作：其一，國(guó)有企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的使用監(jiān)督。在此過程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)在滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求的前提條件下，積極開展固定資產(chǎn)投資工作，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金安排鋪底時(shí)嚴(yán)格遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。其二，國(guó)有企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工活動(dòng)中心建設(shè)、日常招待等資金的使用監(jiān)督。在此過程中，企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)資金支出進(jìn)行合理安排，根據(jù)實(shí)際情況編制費(fèi)用開支計(jì)劃。其三，國(guó)有企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資資金的使用監(jiān)督。在此過程中，企業(yè)全面研究對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)型，對(duì)外投資的資金額度必須控制在企業(yè)凈資產(chǎn)的安全比例以下，并且根據(jù)實(shí)際情況建立完善的審查程序和決策程序。

（五）更新財(cái)務(wù)管理的工作理念

近年來(lái)，我國(guó)的金融市場(chǎng)正在呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，因此國(guó)有企業(yè)在開展融資工作的具體實(shí)踐中，要切實(shí)更新財(cái)務(wù)管理的工作理念，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性和有效性。首先，國(guó)有企業(yè)要切實(shí)意識(shí)到融資工作的兩面性，它雖然能夠?yàn)槠髽I(yè)獲取更多的資金，但是也需要國(guó)有企業(yè)承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，甚至還會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)面臨資金鏈斷裂的嚴(yán)重后果[4]。針對(duì)這種情況，國(guó)有企業(yè)要不斷更新財(cái)務(wù)管理的工作理念，并全面了解國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)政策，正確判斷當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展水平以及自身的財(cái)務(wù)管理能力，進(jìn)一步促進(jìn)融資工作的有序進(jìn)行。其次，國(guó)有企業(yè)要對(duì)成本控制工作給予足夠的重視，并全面審核當(dāng)前資產(chǎn)的規(guī)模和內(nèi)容，構(gòu)建行之有效的資產(chǎn)審核管控體系，從而進(jìn)一步提高融資決策與國(guó)有企業(yè)良性發(fā)展之間的一致性。

（六）積極開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

國(guó)有企業(yè)在開展融資的具體實(shí)踐中，需要財(cái)務(wù)管理部門全面評(píng)估融資過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)。在此過程中，財(cái)務(wù)管理部門要深入分析國(guó)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，然后根據(jù)分析結(jié)構(gòu)創(chuàng)建多元化的管理機(jī)制，從而進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作的有效性和準(zhǔn)確性。首先，財(cái)務(wù)管理部門要全面評(píng)估融資方案中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，然后采取行之有效的方式將其扼殺在萌芽狀態(tài)，并切實(shí)平衡風(fēng)險(xiǎn)和成本之間的關(guān)系，為國(guó)有企業(yè)融資工作的高效進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，財(cái)務(wù)管理部門在確定融資方案之后，要對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面分析，并對(duì)各個(gè)方面存在的評(píng)估問題有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，然后以此為基礎(chǔ)建立行之有效的決策方案和決策機(jī)制，對(duì)國(guó)有企業(yè)融資過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行有效控制和全面管理，為后續(xù)工作的高效開展提供強(qiáng)有力的保障[5]。最后，財(cái)務(wù)管理部門要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，切實(shí)提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可預(yù)測(cè)性和可靠性，確保國(guó)有企業(yè)的融資方案不會(huì)觸及風(fēng)險(xiǎn)紅線，從而有效降低國(guó)有企業(yè)融資過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

（七）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門決策的話語(yǔ)權(quán)

國(guó)有企業(yè)在開展融資工作的具體實(shí)踐中，應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門決策的獨(dú)立性，從而進(jìn)一步優(yōu)化融資工作的科學(xué)性和合理性。首先，財(cái)務(wù)管理部門在開展日常工作時(shí)，不僅要充分考慮國(guó)有企業(yè)短期之內(nèi)的營(yíng)收數(shù)據(jù)，同時(shí)還要對(duì)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部和外部的各種因素進(jìn)行全面分析，從而有效減少各種因素對(duì)融資工作造成的不良影響[6]。其次，財(cái)務(wù)管理部門要全面分析國(guó)有企業(yè)的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，并對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí)，然后通過制度和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，進(jìn)一步提高融資決策的合理性和準(zhǔn)確性。最后，財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)融資資金的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面考慮，有效減少外在因素產(chǎn)生的干擾，從而為國(guó)有企業(yè)融資工作的有序進(jìn)行提供行之有效的意見和建議。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門在國(guó)有企業(yè)融資的具體實(shí)踐中，要切實(shí)貫徹全過程管理的工作理念，對(duì)預(yù)算核算、計(jì)劃制定以及方案實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，并將費(fèi)用管理工作滲透在國(guó)有企業(yè)融資工作的方方面面[7]。

（八）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督作用

國(guó)有企業(yè)在開展融資工作的具體實(shí)踐中，要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督職能，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)融資過程中存在的各種問題，有效減少這些問題的進(jìn)一步擴(kuò)大化。在此過程中，財(cái)務(wù)管理部門要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，并對(duì)一些準(zhǔn)確客觀的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)公開，從而為國(guó)有企業(yè)融資工作的高效進(jìn)行提供最佳的方案。首先，國(guó)有企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理部門與會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的相互合作，并建立完善嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系，全面落實(shí)對(duì)現(xiàn)有融資方案的審核工作，同時(shí)對(duì)融資方案的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格控制和全面監(jiān)督，從而為國(guó)有企業(yè)各個(gè)融資環(huán)節(jié)的高效進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)進(jìn)一步降低極端個(gè)體利益導(dǎo)向在融資決策和融資執(zhí)行過程中的出現(xiàn)概率[8]。其次，國(guó)有企業(yè)在開展日常管理的工作過程中，可以將財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督職能與財(cái)務(wù)及投融資人員的績(jī)效考核有效聯(lián)系起來(lái)。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)及投融資人員，國(guó)有企業(yè)應(yīng)從物質(zhì)和精神兩種層面給予嘉獎(jiǎng)；對(duì)于表現(xiàn)不夠理想甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為的財(cái)務(wù)及投融資人員，國(guó)有企業(yè)可以采取獎(jiǎng)金扣除和通報(bào)批評(píng)等懲戒措施，從而有效激發(fā)財(cái)務(wù)及投融資人員參與日常工作的積極性，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)及投融資人員的工作質(zhì)量和工作效率。最后，國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況以及發(fā)展中存在的問題，建立行之有效的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，并將財(cái)務(wù)及投融資人員的監(jiān)督考核與財(cái)務(wù)及投融資人員的崗位進(jìn)行直接掛鉤，在財(cái)務(wù)及投融資人員內(nèi)部形成積極向上的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，幫助財(cái)務(wù)及投融資人員樹立良好的危機(jī)意識(shí)，從而為各項(xiàng)工作的高效進(jìn)行提供良好的推動(dòng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展過程中，融資已經(jīng)成了國(guó)有企業(yè)解決資金問題的重要途徑。國(guó)有企業(yè)在開展融資工作的具體實(shí)踐中，要不斷優(yōu)化當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理問題，不斷更新財(cái)務(wù)管理的工作理念，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)融資方案進(jìn)行公開討論，擇優(yōu)選擇融資成本，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理部門決策的獨(dú)立性，有效強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督職能，從而為融資工作的高效進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保障。